Le ministère de la Santé publie un document contraire à l'avis du Premier ministre

Le groupe de travail du Premier ministre a déclaré que le directeur du département juridique du ministère de la Santé avait signé un document sur ordre du ministre qui n'était pas conforme aux instructions du Premier ministre.

Ce matin, le 20 septembre, le ministre et chef du bureau du gouvernement Mai Tien Dung a dirigé le groupe de travail du Premier ministre pour travailler avec le ministère de la Santé sur l'inspection spécialisée des marchandises d'importation et d'exportation.

Le ministre Mai Tien Dung a clairement indiqué que l'objectif de la réunion était d'améliorer les choses, et non de chercher des failles ou de débattre du bien et du mal.

3 ensembles coûtent aux entreprises plus de 28 millions de jours

Le ministre Mai Tien Dung a déclaré que le ministère de la Santé dispose de nombreux postes d'inspection spécialisés, mais qu'il doit garantir le respect des exigences de gestion de l'État tout en créant des conditions favorables au développement économique, en supprimant les difficultés rencontrées par les citoyens et les entreprises, et en luttant contre les intérêts collectifs et locaux. Il s'agit notamment de supprimer les obstacles et les sous-licences.

Ministre, chef du bureau du gouvernement Mai Tien Dung

Toutefois, le ministre a constaté que de nombreuses lacunes subsistaient dans l'inspection spécialisée du ministère de la Santé en particulier et des ministères en général. Les inspections se chevauchent encore, un même point est réglementé par de nombreux documents et est inspecté par de nombreux ministères et agences du même ministère.

Le taux d'inspection est élevé et les rapports d'inspection sont nombreux, mais le taux de détection des infractions n'est que de 0,06 %. Ce taux est très faible, car l'inspection est manuelle, par sens, sans réglementation ni norme publiées.

Le ministre a déclaré que la liste des éléments déclarés est encore trop longue. Si l'on calcule en 2016, les entreprises ont dû consacrer 30 millions de jours ouvrables à des inspections spécialisées et 14 300 milliards de VND. Sur ce total, les trois ministères de la Santé, de l'Agriculture et du Développement rural, et de l'Industrie et du Commerce ont représenté à eux seuls 28,8 millions de jours ouvrables et plus de 12 200 milliards de VND. Le ministère de la Santé, avec cinq catégories et cinq contenus d'inspection, a représenté à lui seul 86 %.

Actuellement, le temps de dédouanement ne représente que 28 %, les 72 % restants étant assurés par des agences spécialisées.

Le ministre a demandé au ministère de la Santé d'annoncer spécifiquement combien de procédures, de listes de biens et d'articles sont inspectés par des agences spécialisées ou après l'inspection, s'il est possible d'évaluer et de surveiller l'application des principes de gestion des risques, et s'il est possible de passer de la pré-inspection à la post-inspection ?

Le ministre a déclaré que lors de l'inspection à Hai Phong hier, à l'agence d'inspection spécialisée du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, il y a eu une inspection sur place et des tests de qualité sur place, mais le ministère de la Santé n'avait pas de laboratoire, tout est allé à Nui Truc (Département de la sécurité alimentaire - PV).

« L'inspection est entièrement réalisée par des senseurs. Nous ne pouvons pas publier de normes ni de réglementations ; nous nous contentons d'exécuter les procédures, mais nous ne disposons d'aucun produit. Le prix d'un jeu de documents est de 1,05 million, multiplié par 407 jeux, soit 430 millions. Est-ce nécessaire ? », a déclaré le ministre.

Demande d'annulation de documents contraires à l'avis du Premier ministre

Le ministre Mai Tien Dung a transmis six points au Premier ministre pour qu'il les porte à l'attention du ministère de la Santé.

Premièrement, le ministère n’a réalisé que 5 des 9 tâches de 2016. Parmi celles-ci, les entreprises sont particulièrement intéressées par la modification du décret 38 sur la sécurité alimentaire.

Deuxièmement, la liste des biens à traiter se chevauche encore entre les ministères et les branches. Nous devons la revoir et proposer au gouvernement d'unifier la mission de direction d'une agence et la coordination d'autres agences.

Troisièmement, la liste des marchandises qui ont été émises mais qui n’ont pas de code SH et la liste des marchandises qui n’ont pas été émises doivent se voir attribuer un code SH pour la transparence de l’inspection.

Quatrièmement, les lacunes dans les inspections. C'est le problème qui préoccupe le plus les entreprises et les associations professionnelles, et comment le résoudre pour les entreprises.

« Nous soulevons des questions liées à la sécurité sanitaire, mais en réalité, nous disons une chose et en faisons une autre. Nous ne vérifions pas les produits, nous ne testons pas d'échantillons de produits, nous nous contentons de rédiger des documents. Ces documents sont ceux des entreprises qui apportent un autre produit à Nui Truc pour fabrication, comme le disent de nombreuses associations. Nous avons suffisamment de preuves pour le prouver », a souligné le ministre Dung.

Il a déclaré que la transparence est nécessaire et qu’il est impossible de trouver des excuses.

Cinquièmement, la mise en œuvre du mécanisme national de guichet unique présente des lacunes, avec 55 procédures à entreprendre au cours de la période 2016-2018. Au cours de la période 2016-2017, 27 procédures ont été enregistrées, mais seulement 5 procédures ont été mises en œuvre, soit 9 %, ce qui est très faible.

Le ministre de la Santé a déclaré que le ministère était déterminé à régler les problèmes soulevés par le Premier ministre sur la base de la publicité et de la transparence.

Sixièmement, la délivrance de documents administratifs n'est pas conforme aux directives du Premier ministre. De nombreuses associations ont fait part de leurs observations.

Plus précisément, le vice-Premier ministre Vu Duc Dam a dialogué avec les entreprises à trois reprises et a conclu qu'aucune réglementation n'obligeait les entreprises à utiliser du sel iodé dans la transformation des aliments, mais seulement les entreprises productrices de sel à compléter leur apport en iode. Cependant, le directeur du Département juridique, sur ordre du ministre de la Santé, a signé une dépêche officielle totalement contradictoire.

« La question de l'autorité est-elle donc pertinente ? Le ministère doit également déterminer si le chef de département est habilité à signer ces documents d'application. Je ne le pense pas, personne n'a cette autorité », a souligné le ministre.

Le ministre a déclaré que nous prenons parfois à la légère la délivrance de documents sans nous rendre compte de la contrainte que cela crée et du nombre de sous-licences inutiles que cela engendre.

Le ministre Dung a demandé que, lors de cette réunion, le ministre de la Santé publie un avis d'annulation de la lettre officielle 1216 signée par le directeur du service juridique. La signature de ce document constitue un abus de pouvoir, créant une sous-licence.

La ministre de la Santé, Nguyen Thi Kim Tien, a déclaré que le ministère était aux prises avec les problèmes soulevés par le groupe de travail et était déterminé à les régler sur la base de la publicité, de la transparence et de la création de conditions maximales pour les entreprises.

« Les procédures à supprimer doivent l'être pour éviter les intérêts collectifs et les désagréments pour les entreprises. Nous devons accepter et corriger toutes les erreurs, y compris celles qui respectent le droit international et ne peuvent être supprimées pour des raisons de santé publique. Car il y a deux camps ici : l'un partage avec les entreprises, tandis que l'autre, certains supermarchés et usagers, proteste également avec force contre la rigueur. Par conséquent, l'harmonie est essentielle », a souligné le ministre Tien.

Selon Vietnamnet.vn