Un changement dans la réforme administrative au sein du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.

(Baonghean) – En 2013, le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales de la province de Nghean a mené à bien ses missions politiques malgré de nombreuses difficultés, contribuant ainsi de manière significative à la sécurité sociale dans la région. Ce succès est dû aux innovations en matière de gestion, de direction et d'administration, ainsi qu'aux réformes administratives mises en œuvre.

Dans l’exécution des tâches liées au travail, aux invalides de guerre et à la sécurité sociale en 2013, malgré la reprise des économies mondiale et nationale, les activités de production et commerciales des entreprises de notre province ont continué de rencontrer des difficultés ; les catastrophes naturelles et les épidémies étaient complexes ; et de nombreux mécanismes et politiques nouvellement édictés par le Parti et l’État, directement liés à la vie et aux droits du peuple, nécessitaient une mise en œuvre rapide.En réponse à cette situation, le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales a mené des recherches proactives et fourni des conseils opportuns, soumettant au Comité provincial du Parti deux directives ; le Comité populaire provincial a émis six décisions, sept plans et des dizaines de documents d'orientation pour diriger la mise en œuvre des tâches dans divers domaines de travail du secteur, contribuant ainsi à concrétiser les directives du Parti et les politiques et lois de l'État dans la province.

Des prix ont été décernés à des collectifs et à des individus ayant obtenu des résultats exceptionnels en 2013.

Afin d'assurer l'efficacité du traitement des questions relatives aux prestations et aux politiques, et d'éviter les tensions et le mécontentement du public, la direction du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a fait de l'amélioration des pratiques de ses agents et fonctionnaires une priorité absolue. Le directeur a publié des règlements et documents complémentaires enjoignant les services spécialisés et les services subordonnés à revoir le contenu, les domaines d'intervention et les procédures de mise en œuvre du guichet unique. Les tâches spécifiques comprennent : le ministère des Invalides de guerre et des Martyrs, chargé d'élaborer des procédures, des dossiers, des processus et des échéanciers pour le traitement de questions telles que le transfert des prestations aux invalides de guerre et aux martyrs, la délivrance et le renouvellement des certificats pour les invalides de guerre, les soldats malades et les familles des martyrs ; le ministère des Affaires sociales, chargé d'élaborer des procédures, des dossiers et des processus pour l'examen des demandes et l'admission des bénéficiaires dans les établissements sociaux ; et le ministère de la Formation professionnelle, chargé d'élaborer des procédures, des dossiers, des processus et des échéanciers pour la délivrance des autorisations d'activités de formation professionnelle et des autorisations d'activités de formation professionnelle complémentaire. Le ministère du Travail, de l'Emploi, des Salaires et des Assurances sociales a élaboré des procédures, une documentation et un calendrier pour le traitement des demandes d'accords collectifs de travail et de règlements intérieurs d'entreprise. Avec l'accord des instances dirigeantes, les services spécialisés ont mené des recherches et des analyses approfondies dans différents domaines afin de définir précisément les mesures à mettre en œuvre par le biais d'un guichet unique, notamment les modalités et les délais de traitement.

Lors de la mise en œuvre de cette mesure, au centre de services unique ainsi que dans les services spécialisés du ministère provincial du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, tous les fonctionnaires et employés sont tenus de porter un badge d'identification officiel indiquant clairement leurs nom et fonction afin de faciliter les échanges avec les citoyens. Selon M. Nguyen Bang Toan, directeur du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales : « Le port du badge d'identification officiel permet aux citoyens de connaître le nom et la fonction des fonctionnaires et employés lors de leurs démarches. Ils peuvent ainsi suivre et contrôler leur travail. Cela renforce la vigilance et la responsabilité des fonctionnaires lorsqu'ils traitent directement les dossiers des citoyens. L'efficacité du travail s'est également considérablement améliorée ; auparavant, certaines tâches prenaient deux à trois jours selon les procédures établies, alors qu'elles peuvent désormais être effectuées en une seule matinée. Grâce à cela, au cours des derniers mois de 2013, les demandes de renseignements sur la réglementation et les politiques lors des permanences d'information aux citoyens de la province ont quasiment disparu. »

Fin 2013, lors de la mise en œuvre de l'Ordonnance 04/QH de l'Assemblée nationale et du Décret 31/ND-CP du Gouvernement relatif à l'ajustement et au complément des régimes préférentiels pour les personnes ayant rendu de précieux services à la révolution, et ce pour plus de 85 000 bénéficiaires dans toute la province, aucune plainte ni réclamation n'a été formulée dans un court laps de temps. Ainsi, les prestations destinées aux personnes ayant servi les Mères héroïques vietnamiennes ont été versées à 28 personnes ; des allocations mensuelles ont été versées à 488 révolutionnaires et résistants capturés et emprisonnés par l'ennemi ; des allocations pour le culte des martyrs ont été accordées à 31 014 personnes ; et des allocations ont été octroyées à 10 101 personnes ayant participé à la résistance et ayant été exposées à des substances toxiques. L'action sociale a été menée efficacement, avec le versement ponctuel des allocations à 123 029 bénéficiaires, pour un coût total de 314,99 milliards de VND. La mise en œuvre de la politique de subventions aux personnes éligibles a été réformée en termes de gestion, afin de garantir l'équité, la transparence et de réduire les désagréments pour les bénéficiaires.

Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a renforcé son travail d'inspection et de supervision, assurant un suivi rigoureux de la mise en œuvre des actions sur le terrain. En 2013, il a mis en place sept équipes d'inspection, dirigées par ses responsables, chargées de contrôler l'application des programmes de formation professionnelle, de lutte contre la pauvreté, ainsi que des politiques et réglementations relatives aux invalides de guerre et aux bénéficiaires de l'aide sociale dans la province. Ces équipes ont clairement identifié les enjeux clés, urgents et sensibles liés aux missions politiques du secteur et aux droits et intérêts des populations et des bénéficiaires, en s'attachant à orienter leur mise en œuvre. Parmi ces enjeux figurent la gestion des paiements, la modulation des prestations, la résolution des problèmes politiques en suspens concernant les invalides de guerre, la création d'emplois, l'exportation de main-d'œuvre, les politiques de lutte contre la pauvreté, la formation professionnelle et la sécurité au travail. Elles veillent également à la mise en œuvre effective des missions, à la décentralisation et à la coordination avec tous les niveaux, secteurs et organisations sociopolitiques, du niveau provincial au niveau local, au sein du système politique.

On peut affirmer que, grâce à l'attention portée à la mise en place de sa structure organisationnelle et à la constitution d'une équipe de fonctionnaires œuvrant dans le domaine du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, du niveau provincial jusqu'au niveau local ; à la simplification des procédures administratives ; à la fourniture de conseils et à la délivrance de documents adaptés aux réalités locales ; et à la mise en œuvre effective des politiques et directives du Parti et de l'État, le Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales a contribué, de concert avec le Comité du Parti et la population de la province, à la réalisation des objectifs fixés par la résolution du 17e Congrès provincial du Parti et du 11e Congrès national du Parti.

PV