Les localités doivent organiser, attribuer et résoudre de manière proactive les politiques des chefs de police communaux.

Dans l'après-midi du 6 février 2020, le Comité populaire provincial a tenu une conférence pour diffuser, comprendre en profondeur et mettre en œuvre la politique de leadership et de direction sur l'organisation des policiers réguliers pour occuper les postes de police communale dans la province.

Étaient présents à la conférence le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ; Cao Thi Hien, membre du Comité provincial du Parti et vice-présidente du Conseil populaire provincial ; le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial ; le général de division Nguyen Huu Cau, membre du Comité provincial du Parti et directeur du Département de la sécurité publique de Nghe An, coprésidaient la conférence. Photo : PB

Lors de la conférence, le colonel Ho Van Tu, directeur adjoint de la police de Nghe An, a déclaré que la situation sécuritaire nationale et l'ordre social dans la province étaient stables ces dernières années. Cependant, avec la croissance et le développement socio-économique, de nombreux problèmes complexes liés à la sécurité et à l'ordre apparaissent.

Par ailleurs, la gestion étatique de la sécurité et de l'ordre, liée à la réforme administrative, est soumise à des exigences de plus en plus élevées dans le nouveau contexte. Ces situations imposent aux forces de sécurité publique une tâche extrêmement lourde pour assurer la sécurité et l'ordre, notamment au niveau local (communal).

Au 15 octobre 2019, la police communale semi-professionnelle comptait 7 487 membres. Leurs qualifications professionnelles, leur compréhension et leur maîtrise des réglementations légales restent limitées et ne répondent pas aux exigences de sécurité, d'ordre et de prévention de la criminalité dans le nouveau contexte.

Le général de division Nguyen Huu Cau, directeur du département de police de Nghe An, a demandé aux localités de veiller à la mise en œuvre efficace du projet et dans les délais. Photo : PB

Issu des directives du Parti et des politiques et lois de l'État visant à construire une force de sécurité publique populaire d'élite, progressivement moderne et unifiée, du niveau central au niveau local dans la nouvelle situation.Dans un avenir proche, mettre en place une police communale régulière dans les zones clés où les problèmes de sécurité et d’ordre sont complexes, en progressant vers une unification à l’échelle nationale après avoir finalisé les documents juridiques pertinents.

Afin de mettre en œuvre cette politique, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié la Directive n° 27-CT/TU et le Dépêche n° 4433-CV/TU sur le renforcement du dispositif de recrutement d'agents de police réguliers pour occuper les postes d'agents de police communaux. Dans ces directives, il a souligné que les comités et autorités du Parti, de la province à la commune, doivent considérer le recrutement d'agents de police réguliers dans les communes et les villes comme une tâche politique essentielle et urgente, d'ici la fin des congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2015-2020.

Dans la province de Nghe An, la police a activement conseillé au gouvernement de recruter des policiers réguliers dans les communes et les villes où des postes à temps partiel sont vacants. Au 15 octobre 2019, 314 policiers réguliers ont été affectés à des postes de police dans 107 communes et villes.

Le capitaine Dang Quang Ky, chef de la police de la commune de Nghi Quang, Nghi Loc (2e à partir de la gauche), discute des mesures de sécurité et d'ordre dans la zone. Photo : Archives

Cependant, les textes juridiques spécifiques n'ont pas été publiés à temps, ce qui a entraîné de nombreuses difficultés de mise en œuvre ; les dirigeants et les responsables de certains départements, sections et secteurs provinciaux, ainsi que des comités populaires de district, n'ont pas réellement prêté attention à la politique d'affectation de policiers aux postes de policiers communaux et ne l'ont pas appliquée avec détermination. La majorité des chefs de police communaux sont actuellement jeunes et n'ont reçu qu'une formation policière intermédiaire, ce qui rend difficile leur mutation et leur affectation à d'autres postes appropriés.

En outre, le fait que des policiers réguliers occupent les postes de policiers communaux amène les forces de police communales semi-professionnelles à avoir des préoccupations, des inquiétudes et des angoisses, qui affectent et influencent la tâche consistant à assurer la sécurité et l’ordre réguliers au niveau local.

Sur la base de la situation et de la nécessité susmentionnées, le Comité populaire provincial a publié le « Projet visant à organiser la police régulière pour assumer les fonctions de police communale » afin de construire une force de police de plus en plus régulière.

Français Selon le projet, le déploiement de la police régulière dans les communes de la province sera renforcé en deux phases. Phase 1 (à compter de la date de publication du projet jusqu'à la fin de 2020) : Déployer la police régulière dans les communes clés confrontées à des problèmes complexes de sécurité et d'ordre, dans les communes dépourvues de chefs de police et dans les communes des villes de Hoang Mai et de Thai Hoa. Phase 2 (du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2025) : S'efforcer d'achever le déploiement de la police régulière dans les communes restantes de la province.

Le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, a demandé que les comités du Parti à tous les niveaux dirigent et dirigent étroitement, et que le gouvernement soit déterminé et priorise ce travail conformément à la politique du gouvernement central. Photo : PB

Lors de la conférence, les responsables des districts de Tan Ky, Do Luong, Tuong Duong et Hung Nguyen, ainsi que le ministère de l'Intérieur, ont évoqué les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de nomination des policiers ordinaires aux postes de policiers communaux. Les délégués ont suggéré que des mesures soient prises pour lever les obstacles et garantir les droits des chefs et chefs adjoints de police communaux après leur nomination et leur affectation.

S'exprimant lors de la conférence, le camarade Nguyen Xuan Son a déclaré que les autorités locales doivent être proactives et actives dans l'élaboration, la nomination et la mise en œuvre des politiques des chefs de police des communes, sans attendre l'avis de leurs supérieurs. Pour les problèmes restants, les services de police et des affaires intérieures doivent se coordonner avec les localités pour examiner et conseiller la province afin de garantir les progrès assignés par le gouvernement. « Les comités du Parti à tous les échelons doivent diriger et orienter étroitement ; le gouvernement doit faire preuve de détermination et prioriser ce travail conformément à la politique du gouvernement central », a souligné le secrétaire adjoint permanent du comité provincial du Parti.

En conclusion de la conférence, le camarade Le Hong Vinh, vice-président du Comité populaire provincial, a souligné qu'il s'agissait d'une politique correcte et cohérente du Parti, de l'État et du gouvernement de construire la force de police dans le sens d'« un ministère raffiné, une province forte, un district complet et une commune de base ».

Le camarade Le Hong Vinh, vice-président du Comité populaire provincial, a souligné qu'il s'agissait d'une politique juste et cohérente du Parti, de l'État et du gouvernement visant à construire une force de police axée sur « un ministère fort, une province forte, un district intégré et une commune de base ». Photo : PB

Le vice-président du Comité populaire provincial a demandé au ministère de l'Intérieur de conseiller rapidement le Comité populaire provincial sur un document de directive visant à résoudre les difficultés et les obstacles dans l'organisation et la résolution des politiques pour la force de police à temps partiel dans le sens de cesser d'occuper le poste de chef de police communal et d'occuper le poste de chef adjoint de police communal tout en étant toujours un fonctionnaire de niveau communal, en maintenant les politiques conformément à la réglementation.

La police provinciale prépare le personnel de police régulier affecté à la police communale ; veille à ce qu'aucun secteur ne soit vacant, ce qui pourrait compromettre la sécurité et l'ordre public ; coordonne ses efforts avec le Conseil d'organisation du Comité provincial du Parti pour conseiller le Bureau permanent du Comité provincial du Parti afin qu'il publie les documents nécessaires à la création des cellules communales du Parti. Le Département des Finances conseille le Comité populaire provincial pour le soutien financier, les installations, les moyens et les activités des forces de police régulières des communes et des villes.