Les districts montagneux de Nghe An proposent de lever les difficultés et d'accélérer la mise en œuvre de 3 programmes nationaux ciblés.

L'après-midi du 7 décembre, dans le cadre de la 11e session du 18e Conseil populaire provincial (mandat 2021-2026), les délégués des 18 circonscriptions de Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Que Phong, Quy Chau et Quy Hop ont tenu des discussions de groupe. Le camarade Nguyen Van Hai, secrétaire du Comité du Parti de district et président du Conseil populaire du district de Tuong Duong, a présidé ces discussions.

Aperçu de la séance de discussion du groupe 4. Photo : Pham Bang

LEVÉE DES OBSTACLES, MISE EN ŒUVRE RAPIDE DE 3 PROGRAMMES NATIONAUX CIBLES

Lors de l'examen de la situation socio-économique de 2022, les délégués ont unanimement salué les résultats positifs obtenus dans tous les domaines, notamment les avancées majeures telles que le recouvrement des recettes budgétaires, l'attraction des investissements et la qualité de l'éducation. Ces résultats ont suscité un vif enthousiasme chez les électeurs et les habitants de la province.

Les délégués ont également estimé que la gestion du Comité populaire provincial en 2022 avait été très rigoureuse et efficace, permettant de concrétiser rapidement les politiques du Parti et les lois de l'État. Les districts montagneux ont par ailleurs salué l'aide et le soutien opportuns apportés par la province, ses départements et ses antennes pour surmonter les conséquences des catastrophes naturelles et des inondations.

Le délégué Vuong Quang Minh, secrétaire du comité du Parti du district de Quy Chau, a pris la parole lors de la discussion de groupe. Photo : Pham Bang

Concernant les objectifs de 2023, le délégué Vuong Quang Minh, secrétaire du Comité du Parti du district de Quy Chau, a suggéré que le Comité populaire provincial trouve des solutions pour remédier à l'important arriéré de créances non recouvrées et au retard accumulé dans le règlement des projets achevés. Il a également souligné la nécessité de mettre en œuvre des solutions supplémentaires pour surmonter les difficultés et les contraintes rencontrées en 2022, notamment en améliorant le climat des affaires et des investissements et en remédiant à la pénurie de main-d'œuvre.

« La province doit recommander au gouvernement central de publier rapidement des documents guidant la mise en œuvre du Programme national ciblé sur la réduction durable de la pauvreté ; continuer à recommander au gouvernement central de lever les obstacles et d'accélérer la mise en œuvre du projet de réservoir de Ban Mong », a déclaré le délégué Minh.

Le délégué Kha Van Tam, président de la Fédération provinciale du travail, a pris la parole lors de la discussion de groupe. Photo : Pham Bang

Tout en saluant les solutions proposées pour la relance et le développement socio-économiques, le délégué Kha Van Tam, président de la Fédération provinciale du travail, a souligné que les activités de production et commerciales des entreprises, notamment celles des secteurs du vêtement et de la chaussure, rencontraient de nombreuses difficultés en raison du manque de commandes, ce qui entraînait le chômage de nombreux travailleurs, la réduction de leurs heures de travail et la suppression de leur emploi.

Selon le délégué Tam, une première enquête a révélé que plus de 20 entreprises de la province ont été touchées par ce phénomène, affectant 3 000 travailleurs. Deux entreprises, situées dans la ville de Vinh et le district de Thanh Chuong, ont dû cesser leurs activités. La situation devrait s'aggraver en 2023 ; le Comité populaire provincial doit donc mettre en place des solutions complémentaires pour soutenir les entreprises, les travailleurs et les ouvriers.

Soulignant les excellents résultats de la province en matière d'attraction des investissements et le développement rapide des entreprises, le délégué Kha Van Tam a toutefois indiqué que la province ne dispose pratiquement d'aucun logement social regroupé pour les travailleurs et les ouvriers. Certains projets d'investissement dans le logement social, malgré des politiques d'investissement établies, n'ont pas encore été mis en œuvre. Cette situation affecte les conditions de vie des travailleurs et nuit à l'attractivité de la province pour les entreprises.

Le délégué Truong Minh Cuong, secrétaire du comité du Parti du district de Que Phong, a pris la parole lors de la discussion de groupe. Photo : Pham Bang

Lors d'une discussion sur la mise en œuvre des trois programmes nationaux ciblés, le délégué Truong Minh Cuong, secrétaire du Comité du Parti du district de Que Phong, a déclaré que les progrès étaient très lents, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre du programme de capital de carrière. À l'approche de la fin de l'année, la distribution de semences et d'animaux à la population ne sera pas pleinement efficace. Il a donc été recommandé que le Comité populaire provincial, les départements et les antennes du Parti interviennent rapidement auprès des districts montagneux afin d'accélérer concrètement la mise en œuvre.

Préoccupé par cette situation, le président du Comité populaire du district de Ky Son, Nguyen Huu Minh, a souligné qu'après les inondations soudaines d'octobre 2022, l'état des infrastructures de certaines zones du district avait changé, ce qui avait ralenti la préparation des estimations et l'approbation des programmes nationaux ciblés dans la région.

Le président du comité populaire du district de Ky Son, Nguyen Huu Minh, prend la parole lors de la séance de discussion de groupe. Photo : Pham Bang

Par ailleurs, face à la hausse des prix des matières premières dans le district, ce dernier a adressé un document aux services compétents afin d'obtenir des instructions sur la mise en œuvre de mesures correctives. De leur côté, les services et les antennes locales doivent également accompagner le Conseil de gestion de la forêt protégée de Ky Son afin que les terres soient rapidement transférées au district pour permettre leur gestion et leur exploitation par la population locale.

Analysant en profondeur les raisons de la lenteur de la mise en œuvre des trois programmes nationaux ciblés dans la province, la déléguée Luc Thi Lien, vice-présidente du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier à quel niveau la confusion dans le processus de mise en œuvre pouvait être attribuée, afin de proposer des solutions appropriées.

SOLUTIONS NÉCESSAIRES POUR RÉSOUDRE LE PROBLÈME DE LA PÉNURIE DE TERRES PRODUCTIVES

Concernant les politiques de réduction durable de la pauvreté, le délégué Kha Van Tam, président de la Fédération provinciale du travail, a déclaré que la province, les différents secteurs et échelons avaient porté une attention particulière à cette question et obtenu certains résultats, mais que, globalement, le changement restait lent. Deux problèmes majeurs ont été relevés : le manque de terres cultivables dans les zones montagneuses demeure très répandu ; et les modèles économiques efficaces sont extrêmement rares.

Le délégué Nguyen Van Hai, secrétaire du comité du Parti du district de Tuong Duong, a pris la parole lors de la discussion de groupe. Photo : Pham Bang

Analysant ce problème en profondeur, le délégué Nguyen Van Hai, secrétaire du Comité du Parti du district de Tuong Duong, a déclaré que, dans les districts montagneux, la superficie des terres cultivées et des terres de rotation des populations est de plus en plus réduite, tandis que ces dernières ne reçoivent aucune aide financière pour la protection des forêts. Par conséquent, le Comité populaire provincial doit trouver des solutions pour garantir la sécurité sociale de la population.

Les départements et les services peuvent également effectuer des recherches et conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il soumette au Conseil populaire provincial une résolution sur les niveaux de soutien aux personnes librement réinstallées, car actuellement, de nombreuses zones de réinstallation sont mises en œuvre très lentement, ce qui affecte la vie des gens.

Citant un article du journal Nghe An relatant la démission de nombreux agents forestiers dans le district de Thanh Chuong, le délégué Nguyen Van Hai, secrétaire du comité du Parti du district de Thanh Chuong, a déclaré que ce phénomène n'était pas propre à Thanh Chuong, mais touchait également de nombreux districts montagneux. Il a expliqué cette situation par la lourdeur du travail, la pression, ainsi que la faiblesse et l'instabilité des salaires et des indemnités. Par conséquent, la province doit trouver des solutions et recommander au gouvernement central d'apporter les ajustements nécessaires. En effet, dans les districts montagneux, la superficie forestière est très importante ; sans solution rapide, les conséquences seront considérables.

La déléguée Luc Thi Lien, vice-présidente du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, a pris la parole lors de la discussion de groupe. Photo : Pham Bang

Par ailleurs, la mise en œuvre du décret 116 du gouvernement relatif aux politiques de soutien aux élèves et aux établissements scolaires des communes et villages des zones montagneuses présentant des difficultés particulières comporte encore de nombreuses lacunes, qu'il convient de corriger rapidement afin d'éviter les plaintes de la population. Le Comité populaire provincial pourrait également étudier la possibilité d'allouer un budget plus important aux zones montagneuses pour promouvoir la prévention de la toxicomanie, car celle-ci constitue l'une des principales causes de la pauvreté.

Lors de la discussion de groupe, les représentants des départements et services suivants : Finances, Planification et Investissement, Agriculture et Développement rural, Ressources naturelles et Environnement… ont échangé et clarifié les points de vue des délégués.

Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Hoang Quoc Viet, a discuté et clarifié les points de vue des délégués. Photo : Pham Bang

S'exprimant lors du groupe de discussion n° 4, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, a souligné qu'en 2022, malgré de nombreuses difficultés et de nombreux défis, la situation socio-économique avait enregistré des résultats positifs. Il a attribué ces succès au consensus et à la solidarité du Comité populaire provincial, à la direction opportune du Comité provincial du Parti et au soutien du Conseil populaire provincial. Par ailleurs, grâce à l'attention portée par le gouvernement central, la province a connu un développement global, tout en se concentrant sur les priorités essentielles.

Concernant les lacunes de 2022, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti a déclaré qu'il fallait prendre en compte la démission de 156 gardes forestiers et agents de protection des forêts, ce qui justifierait l'élaboration de mesures de soutien. Par ailleurs, la mise en œuvre du projet de réservoir de Ban Mong progresse lentement ; le manque de terres cultivables pour les populations montagnardes n'est toujours pas résolu ; et le programme d'attribution des terres et des forêts, entamé il y a quatre ans, n'a pas encore bénéficié de l'intégralité du budget alloué.

Le secrétaire adjoint du comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, prend la parole lors de la discussion de groupe. Photo : Pham Bang

Concernant l'avis du délégué Nguyen Van Hai sur l'étude et la soumission au Conseil populaire provincial d'une résolution visant à soutenir les personnes réinstallées librement, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, a approuvé et a déclaré que la décision 1776/QD-TTg du gouvernement avait expiré, tandis que de nombreux projets d'investissement pour la construction de zones de réinstallation n'avaient pas été achevés depuis 7 ans, de sorte que l'étude et la publication de politiques de soutien étaient appropriées.

Concernant les tâches de 2023, le secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Hoang Nghia Hieu, a souligné les nombreuses difficultés et a déclaré que les objectifs fixés par le Comité populaire provincial étaient pertinents. Il a toutefois insisté sur la nécessité pour ce dernier de proposer rapidement des solutions afin de répondre à une éventuelle hausse des prix de l'essence et à une possible crise inflationniste, ainsi que de résoudre le problème du chômage des travailleurs face aux difficultés rencontrées par les entreprises.