Pratiques appropriées dans les communes défavorisées

(Baonghean) - Les districts et communes montagneux rencontrent de nombreuses difficultés pour construire de nouvelles zones rurales. Le district de Quy Hop ne fait pas exception. Grâce à la mobilisation de ressources importantes et à des méthodes appropriées, il s'efforce de dépasser l'objectif provincial de 20 % de communes réalisant ce projet d'ici fin 2015.

Comment le faire dans la commune 135

Le district de Quy Hop compte 20 communes, dont 14 appartiennent au Programme 135 (zone 3). La commune de Chau Cuong est l'une des 14 communes défavorisées du district, ne répondant qu'à 5 des 19 critères du NTM. Cependant, la démarche de la commune promet d'accélérer les progrès.

Modèle d'élevage de vaches dans la commune de Chau Cuong (Quy Hop).

À bord d'un pick-up à châssis surélevé, nous sommes allés avec le président du comité populaire de la commune, M. Luu Xuan Diem, inspecter la route qui venait d'être rénovée selon les nouvelles normes rurales. La route menant aux deux villages de Ky-Teo, les plus éloignés du centre de la commune, était à plus de 5 km. Malgré la pluie de la nuit précédente, la voiture roulait toujours sans problème. Un commerçant de l'extérieur de la ville a ouvert un magasin offrant tous les services aux deux villages de Ky-Teo, confirmant : « Auparavant, après une pluie comme celle de la nuit dernière, la circulation vers ces deux villages isolés était interrompue. Les routes étant impraticables, le seul moyen de transport était la marche. Fin 2014, grâce à l'aide des entreprises et aux contributions de la population, la route a été améliorée avec du gravier et de la poudre de pierre. Les entreprises ont financé la poudre de pierre, les niveleuses et les fossés de drainage, tandis que la population a contribué financièrement à la location de camions pour le transport des matériaux. En peu de temps, la route de plus de 5 km a été rénovée. »

M. Luu Xuan Diem nous a confié en plaisantant qu'il ignorait le niveau de la route, mais qu'en cas de pluie, elle ne serait pas boueuse et que les voitures et les motos n'auraient pas à attendre. Il a ensuite ajouté : « Chau Cuong rencontre encore de nombreuses difficultés. Lorsqu'il a été nommé président, face à tant d'inquiétudes et de préoccupations, les dirigeants de la commune ont opté pour une amélioration de la circulation. La commune s'est fixé comme objectif de rendre la circulation sur l'ensemble de la commune moins boueuse pendant la saison des pluies. L'avantage de la commune réside dans la présence d'entreprises de traitement de pierre et de poudre de pierre dans la région. Les dirigeants de la commune ont organisé une réunion pour inviter les entreprises à discuter du plan d'ouverture de la route. Les entreprises ont pleinement soutenu le projet et se sont montrées prêtes à fournir de la poudre de pierre et du matériel de nivellement, et la commune a financé les véhicules de transport. Au total, 15 km de routes intervillageoises et interhameaux ont été entièrement rénovés en trois phases. »

Le succès de la construction routière a renforcé la confiance de la population, permettant à la commune de mettre en œuvre de nombreux autres programmes. À l'occasion du festival Muong Ham, la commune a lancé une campagne invitant les entreprises et les habitants à planter des arbres, à construire des clôtures et des jardins pour les sites archéologiques ; elle a également chargé la cellule du parti du hameau de rénover les terrains des maisons culturelles. En peu de temps, les maisons culturelles des hameaux ont été décorées avec soin et propreté, conformément aux critères du NTM. Outre la construction d'infrastructures routières, une attention particulière a été accordée au développement de la production. Actuellement, le revenu moyen de Chau Cuong n'est que de 12 millions de VND par personne, un niveau faible par rapport au district. Pour atteindre cet objectif, la commune doit s'efforcer de mettre en œuvre de nombreux programmes de développement de la production et de l'élevage afin d'accroître les revenus de la population. C'est pourquoi, pour la première fois, le projet de production de cultures d'hiver a été mis en œuvre à l'échelle de la commune. La superficie totale est de 141 hectares, dont 80 hectares de maïs, 42 hectares de patates douces, 10 hectares d'arachides et de légumes.

Dans le cadre de la politique de rénovation des jardins mixtes, la commune a passé un contrat avec l'entreprise Nasu pour la plantation de 60 hectares de canne à sucre à haut rendement. L'entreprise est responsable du labourage, de la fourniture des semences et des engrais, de l'encadrement technique et de la consommation des produits. La commune finance la location d'arracheuses de racines par foyer. Un autre projet a également été mis en œuvre : la plantation d'herbe pour l'élevage de vaches en captivité, entrepris par l'association des jeunes. La commune a emprunté 600 millions de VND au fonds préférentiel de la Banque de développement et a chargé l'association des jeunes d'acheter 40 vaches reproductrices comme modèle de mise en œuvre. M. Le Van Ca et son épouse, du hameau de Ha Dong, ont détruit le jardin mixte, planté 2 sao d'herbe, construit une grange et élevé deux vaches. Constatant l'efficacité du projet, de nombreux foyers sont venus lui demander des graines d'herbe pour développer l'élevage. Le frère aîné a déclaré : « L'année prochaine, sa famille aura un veau. » Depuis qu'il a participé au projet, lui et sa famille ont appris beaucoup de choses, des techniques d'élevage du bétail et des buffles à la façon de calculer les profits et les pertes dans l'élevage des coûts... Grâce à l'efficacité du modèle, il a été largement reproduit parmi les membres du syndicat des jeunes, l'utilisant comme force principale pour populariser de nouvelles méthodes auprès des habitants du village.

Chau Cuong ne s'est pas enregistré pour devenir une nouvelle commune rurale, mais avec des méthodes appropriées, il change chaque jour la façon de travailler et de penser des gens, s'élevant progressivement pour échapper à la pauvreté.

Efforcez-vous d'atteindre chaque critère

En 2011, le district de Quy Hop a sélectionné quatre communes pour se concentrer sur la création de nouvelles zones rurales afin d'atteindre l'objectif de 2015 : Chau Quang, Dong Hop, Tam Hop et Nghia Xuan. En 2013, la commune de Minh Hop a été ajoutée. À ce jour, les communes de Minh Hop et de Nghia Xuan ont été reconnues comme nouvelles communes rurales ; les trois autres communes s'efforcent de remplir chaque critère, de sorte qu'elles seront toutes reconnues d'ici la fin de l'année.

Le vice-président du comité populaire de la commune de Chau Quang nous a déclaré : « La commune a atteint 16 des 19 critères. Il reste trois critères pour la circulation : l'irrigation, la culture et l'environnement. Concernant le critère de la circulation, les trois quarts ont été atteints. La commune dispose de 30,6 km de routes villageoises, dont 15 km ont été durcies. Actuellement, 45 tonnes de ciment sont nécessaires ; la quantité fournie par la province en 2015 est épuisée. La commune a également prévu de se mobiliser pour atteindre cet objectif d'ici la fin de l'année. Concernant l'irrigation, l'entrepreneur accélère la construction de 0,31 km de canaux afin d'atteindre 50 % de la solidification, qui devrait être achevée d'ici fin août. Concernant les critères environnementaux, la difficulté à laquelle la commune est confrontée est qu'elle n'a pas encore trouvé de site pour planifier une décharge centralisée. Une fois la décharge du district terminée, la commune l'utilisera conjointement. » Actuellement, pour améliorer l'assainissement de l'environnement, la commune a chargé l'Union des femmes d'organiser le tri des déchets à domicile et leur destruction par incinération, en fonction de la taille des foyers. Avec un soutien de 60 millions de VND du district, la commune a conclu un contrat avec des ouvrières pour la production centralisée d'incinérateurs pour chaque foyer. Les cadres et les membres du parti devaient les acheter eux-mêmes au prix de 200 000 VND l'unité. Les foyers qui en bénéficiaient devaient rembourser 50 000 VND pour financer la rotation de la production. Cette approche a permis de résoudre temporairement le problème environnemental.

La commune de Dong Hop présente trois critères non respectés : la circulation, le marché rural et l’environnement. La commune de Tam Hop présente quatre critères non respectés : la circulation, l’environnement, l’école et la sécurité et l’ordre. Ces localités cherchent également des solutions pour surmonter les difficultés et atteindre l’objectif fixé en 2015. Pour les aider à accélérer leurs progrès, le comité de pilotage du district a proposé des solutions concrètes. Selon M. Hoang Van Thai, chef du département de l’agriculture et du développement rural et chef adjoint du comité de pilotage des nouvelles zones rurales du district, pour aider les localités à surmonter les difficultés, les responsables de district sont chargés d’encourager et d’assister les localités. Les réalisations en matière de création de nouvelles zones rurales dans leurs zones d’affectation sont incluses dans les objectifs de réalisation de chaque individu. À partir de là, les responsables des zones s’efforcent de coordonner leurs efforts avec le groupe de travail du district afin de proposer des solutions pour surmonter les difficultés rencontrées par la population locale, contribuant ainsi à accélérer la construction de nouvelles zones rurales. Grâce à des méthodes créatives et adaptées à la situation locale, le district de Quy Hop est considéré comme le chef de file du mouvement de construction de nouvelles zones rurales parmi les districts montagneux.

Article et photos :Monsieur Tuan