Améliorer l'environnement d'investissement, promouvoir le développement économique

(Baonghean) - À l'occasion du Nouvel An, le journal Nghe An a interviewé le camarade Nguyen Xuan Duong - secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial sur les réalisations de 2013 et les principales solutions pour mettre en œuvre efficacement le plan de développement socio-économique en 2014. Voici le contenu de l'interview :

Journaliste : En 2013, malgré les difficultés liées à la récession économique et les lourdes pertes causées par les catastrophes naturelles telles que les tempêtes et les inondations, la province a enregistré des résultats socio-économiques remarquables grâce à l'action du Comité provincial du Parti et à la direction du Comité populaire provincial. Pourriez-vous présenter aux lecteurs du journal Nghe An quelques-uns de ces résultats ?

Camarade Nguyen Xuan Duong :Français En 2013, il y a eu de nombreuses difficultés en raison de la lente reprise de l'économie mondiale et nationale, des développements imprévisibles ; des conditions météorologiques inhabituelles, l'impact des tempêtes n° 8, 10, 11 causant de grands dégâts ; des développements compliqués d'épidémies et de ravageurs ; la production et les affaires des entreprises, en particulier la production industrielle, la construction, les affaires immobilières ont continué à faire face à des difficultés... Cependant, avec l'attention et la direction du gouvernement central : le Politburo a publié la résolution n° 26 - NQ/BCT sur la direction et les tâches du développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020 ; le gouvernement a publié la résolution n° 47/NQ-CP sur la création de la ville de Hoang Mai et la décision n° 2355 - QD/TTg sur le projet de développement socio-économique de l'ouest de Nghe An jusqu'en 2020 ; Français En particulier, grâce à la solidarité, au consensus et aux efforts de l'ensemble du système politique dans la mise en œuvre synchrone de solutions pour surmonter les difficultés et promouvoir le développement socio-économique, le développement socio-économique de la province en 2013 a obtenu des résultats remarquables : Dans le domaine économique : 20/25 objectifs de développement socio-économique ont été atteints. Le taux de croissance du produit intérieur brut a atteint 7 % (contre 6,13 % pour la même période en 2012) ; l'agriculture, la sylviculture et la pêche ont augmenté de 4,14 % ; l'industrie et la construction ont augmenté de 5,34 % ; les services ont augmenté de 10,2 %. Le revenu moyen par habitant a atteint 23,57 millions de VND/an (il était de 21,22 millions de VND en 2012). Les recettes budgétaires ont montré des signes d'amélioration, estimées pour l'ensemble de l'année à 6 062 milliards de VND, soit 108 % des estimations, en hausse de 6,5 % par rapport à la même période. Le capital social total mobilisé en 2013 est estimé à 31 729 milliards de VND, soit une augmentation de 8,54 % par rapport à 2012.

Les politiques étrangères et la promotion des investissements ont été innovées et mises en œuvre avec force, ampleur et efficacité, en tirant parti des ressources nationales et étrangères. Au 15 novembre 2013, des certificats d'investissement avaient été accordés à 72 projets, pour un capital social total de plus de 12 885 milliards de VND, dont 67 projets d'investissement nationaux et 5 projets d'investissement direct étranger (IDE). De nombreux projets d'envergure ont été mis en œuvre, contribuant à la création d'emplois pour près de 12 000 personnes.

Les dirigeants de Hai Vina Kim Lien Company Limited (Nam Dan) ont présenté le fonctionnement de l'usine au président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, et à la délégation de travail provinciale. Photo : Huu Nghia.

Certains projets de grands investisseurs ont commencé à investir tels que : BECAMEC Binh Duong Industrial Development Investment Corporation, Hoa Sen Group Joint Stock Company, Nam Dan - Van An Company Limited et des investisseurs de Corée, du Japon, de Singapour... Certains grands projets ont été achevés et mis en service tels que : la centrale hydroélectrique de Hua Na, la centrale hydroélectrique de Khe Bo, l'usine de confection Hanosimex, l'usine de lait TH, l'usine de plastique de Tien Phong... Les grands projets investis par le capital du budget de l'État ont également reçu le soutien du gouvernement central tels que : les obligations d'État (plus de 1 000 milliards de VND), l'hôpital de 700 lits, l'hôpital d'oncologie (de la capitale de l'APD de la Hongrie) ; les travaux de lutte contre les inondations pour 9 communes de la région 5 Nam - Nam Dan (de l'Arabie saoudite), l'écluse de prévention du sel et de rétention d'eau douce de Ben Thuy, les projets d'APD sur l'irrigation dans le nord de Nghe An, le drainage dans la ville de Vinh...

Les domaines culturel et social continuent de se développer. Par conséquent, la qualité de l'éducation continue d'évoluer positivement ; le niveau des étudiants d'excellence est stable et solide ; de nombreux résultats ont été obtenus lors des concours nationaux et internationaux d'excellence et des examens d'entrée à l'université et au collège. La sécurité sociale est garantie. Le nombre de ménages pauvres a fortement diminué, le taux de pauvreté s'établissant à 12,5 %. Plus de 36 000 emplois ont été créés. Des politiques sociales ont été mises en œuvre efficacement pour éliminer la faim et réduire la pauvreté.

Le camarade Nguyen Xuan Duong a inspecté le système d'amarrage des bateaux au port de pêche de Lach Quen (Quynh Luu). Photo : HN

Journaliste : Outre les résultats obtenus en 2013, il reste encore des points à améliorer. Quels sont-ils précisément, camarade ?

Camarade Nguyen Xuan Duong :Certains aspects et domaines qui doivent être surmontés et sur lesquels il faudra s’efforcer dans les temps à venir sont :

- 5/25 objectifs principaux n'ont pas respecté le plan établi et étaient inférieurs à ceux de la même période, ce qui a nécessité une orientation drastique, notamment : le taux de croissance de la valeur de la production industrielle et de construction ; le taux d'enfants mal nourris de moins de 5 ans ; le nombre d'écoles répondant aux normes nationales ; le nombre de lits d'hôpitaux pour 10 000 personnes et le taux de communes, de quartiers et de villes dotés d'installations culturelles et sportives synchrones.

- N'a pas attiré de grands projets révolutionnaires susceptibles d'engendrer des changements majeurs. N'a pas bien valorisé les ressources locales. Le retard économique de Nghe An par rapport à certaines provinces de la région est clairement apparu.

- Les progrès de la nouvelle construction rurale sont encore lents ; de nombreux objectifs et produits clés n'ont pas atteint les objectifs fixés ; le travail de gestion dans certaines zones est encore lent, la dette de construction de base est encore importante et la qualité de certains projets n'a pas répondu aux exigences.

Certains problèmes sociaux urgents ont été résolus, mais les progrès sont encore lents, tels que : le taux de naissance de 3 enfants ou plus ; l’esprit, le style et la qualité des services de certains fonctionnaires du secteur de la santé et d’autres domaines ; l’exploitation minière illégale, la réinstallation de certains projets hydroélectriques ; les arriérés d’impôts des entreprises ; l’orientation limitée dans la mise en œuvre du travail de prévention et de lutte contre la corruption et le gaspillage.

- La direction et la gestion de certains comités et autorités du Parti dans certains domaines, notamment dans la culture et la société, sont encore limitées ; la réforme administrative a évolué mais elle est lente et manque de détermination ; le sens des responsabilités et de l'éthique publique de certains responsables et fonctionnaires n'est pas élevé, ce qui cause des difficultés à la base, aux entreprises et à la population.

La situation en matière de sécurité, d'ordre et de sécurité sociale reste complexe : des litiges et des plaintes concernant les limites administratives, les empiètements, les terres, les indemnisations pour le défrichement de sites, la construction de projets, la pollution environnementale… persistent. Les crimes liés à la drogue et les problèmes sociaux ont diminué, mais présentent encore de nombreuses complications potentielles. Certaines plaintes et dénonciations se prolongent, mais ne sont pas complètement résolues.

Journaliste : Pourriez-vous nous parler des points sur lesquels il faudra se concentrer dans le cadre du travail de direction et de fonctionnement en 2014 ?

Camarade Nguyen Xuan Duong :Il s'agit de s'attacher à surmonter les limites et les faiblesses dans la mise en œuvre des objectifs socio-économiques. Il s'agit notamment de renforcer les mesures visant à remédier aux déficiences et aux faiblesses du fonctionnement de l'appareil d'État à tous les niveaux ; à l'organisation et à la mise en œuvre incohérentes des politiques ; à l'absence de mise en œuvre des politiques, des lois, de la discipline et de l'ordre, réduisant ainsi l'efficacité de la loi et l'efficience de l'appareil de gestion de l'État.

Il faut surmonter le manque de détermination dans l'incitation, la direction et l'action, la peur des collisions et des erreurs, le manque de précision des opérations et le manque de respect des instructions. L'initiative au niveau local reste faible et la mobilisation des ressources internes de nombreux établissements demeure difficile.

Renforcer la responsabilité des chefs d’agences et d’unités dans la gestion de l’État en général et dans la réforme administrative en particulier ; prêter attention à la gestion des cadres et des fonctionnaires dans un certain nombre d’unités ; traiter résolument les violations.

Journaliste : 2014, année charnière de la mise en œuvre du 17e Congrès provincial du Parti, est la première année de mise en œuvre de la Résolution 26-NQ/TU sur l'orientation et les tâches du développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020. La tâche de l'ensemble du Comité du Parti et de la population de la province est immense. Pourriez-vous nous présenter les principales orientations et tâches ?

Camarade Nguyen Xuan Duong :L'année 2014 devrait être une année de difficultés continues. Afin d'atteindre les objectifs et les cibles des Congrès du Parti à tous les niveaux et du Plan quinquennal de développement socio-économique (2011-2015), nous devons maintenant définir des orientations et des solutions pour atteindre et dépasser les cibles du Plan de développement socio-économique 2014 dans l'orientation suivante : continuer à améliorer l'environnement d'investissement, mobiliser et utiliser efficacement les ressources, promouvoir la production durable et le développement des entreprises, rétablir progressivement la dynamique de croissance sur la base de la mise en œuvre du projet de restructuration économique.

Pour ce faire, il est nécessaire de bien mettre en œuvre les principales tâches et solutions que le Comité populaire provincial a rapportées et approuvées par le Conseil populaire provincial, en se concentrant sur les principales tâches et solutions suivantes :

1. Diriger et gérer avec détermination, solliciter l'assistance des ministères centraux et des branches, se concentrer sur la mise en œuvre la plus efficace de la Résolution n° 26-NQ/TU du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020, de la Décision n° 2355/QD-TTg du 4 décembre 2013 du Premier ministre sur le projet de développement socio-économique de l'ouest de Nghe An. Continuer à examiner et à compléter le Plan directeur pour le développement socio-économique de la province, des branches et des districts jusqu'en 2020 et le Programme d'action pour la mise en œuvre du Projet de restructuration économique conformément à la Décision n° 339/QD-TTg du Premier ministre.

2. Renforcer la réforme administrative, la considérant comme une tâche essentielle et décisive pour attirer les investissements, la production et les entreprises, et promouvoir le développement socio-économique de la province. Résoudre rapidement les plaintes et les dénonciations ; améliorer l'efficacité de la lutte contre la corruption et le gaspillage, en garantissant la transparence et la transparence dans tous les domaines.

3. Améliorer l'efficacité du leadership et de la gestion à tous les niveaux et secteurs ; renforcer et promouvoir la responsabilité des dirigeants ; améliorer l'éthique publique, traiter strictement les comportements négatifs et les violations parmi les cadres et les fonctionnaires ; revoir et compléter les fonctions et les tâches de tous les niveaux et secteurs pour exécuter efficacement les tâches assignées.

4. Mettre l'accent sur l'exploitation du potentiel et des avantages de la province, renforcer la gestion, nourrir et développer les sources de revenus, gérer les arriérés d'impôts des entreprises... Développer les activités des affaires étrangères au pays et à l'étranger, continuer à entretenir et à promouvoir de bonnes relations avec des partenaires amicaux et traditionnels, tout en innovant les formes et les méthodes de promotion des investissements pour créer un environnement plus favorable aux investisseurs.

Mettre l'accent sur l'élimination des difficultés rencontrées par les entreprises, les coopératives, etc., afin de promouvoir la production et le développement des entreprises. Examiner, rectifier et résoudre les retards en matière de gestion foncière, de défrichement des sites, d'exploitation minière, d'environnement et de protection des forêts.

5. Prendre en charge les questions culturelles et sociales, garantir la sécurité et le bien-être sociaux : Continuer à examiner la mise en œuvre des politiques en faveur des personnes ayant des besoins particuliers et des politiques de protection sociale ; promouvoir l’éradication de la faim, la réduction de la pauvreté, la création d’emplois et l’exportation de main-d’œuvre ; trouver des solutions drastiques pour appliquer efficacement la directive n° 09-CT/TU du Comité permanent provincial du Parti sur la population et la planification familiale ; améliorer l’application de la déontologie médicale, la gestion des cabinets médicaux privés, la gestion des marchés et l’hygiène et la sécurité alimentaires. Promouvoir les activités culturelles, artistiques, d’éducation physique et sportive.

6. Renforcer la gestion des ressources et la protection de l'environnement ; se concentrer sur la prévention et la réponse aux catastrophes naturelles et aux épidémies. Encourager les investissements dans la protection de l'environnement, la collecte et le traitement des déchets.

7. Mettre en œuvre de manière synchronisée des solutions pour assurer la défense et la sécurité nationales, l'ordre et la sûreté sociaux, et veiller résolument à l'exécution des jugements civils. Renforcer la lutte contre tous les types de criminalité, notamment les délits liés à la drogue, le crédit au noir et la corruption ; réduire les accidents de la route ; appréhender et traiter rapidement les atteintes à la religion, à l'environnement et à la sécurité des frontières et des îles.

8. Promouvoir la force du grand bloc d'unité nationale, promouvoir les mouvements d'émulation, créer une force combinée pour mettre en œuvre avec succès les objectifs socio-économiques de 2014 que le Conseil populaire provincial a résolus.

Journaliste : Merci, camarade !

Huu Nghia (Mise en œuvre)