Les fonctionnaires de quartier et le petit pouvoir

Pensez-vous devenir responsable de paroisse ? Si vous posez cette question aux candidats au baccalauréat, devenir responsable de paroisse sera le dernier choix.

Les enfants rêvent de devenir politiciens, ingénieurs, médecins, soldats, policiers, chauffeurs… mais les élus locaux n'apparaissent jamais dans leurs rêves. Car le métier d'élu local est perçu comme simple, sans intérêt.

Être agent administratif au niveau du quartier est un travail anonyme, et en réalité, peu de gens se souviennent du nom du président du quartier où ils résident. Il est très rare de trouver un agent administratif aussi célèbre que M. Hieu et Mme Ha à Van Mieu, Hanoï. Ironiquement, c'est une célébrité dont personne ne veut.

Dans l'organisation gouvernementale, les responsables de quartier comme M. Hieu et Mme Ha sont les personnes les plus proches du public. Ils sont à la fois le bras armé et le visage du gouvernement pour mener à bien sa mission de communication avec les citoyens.

Une naissance, un décès, la vie de couple… tous les aspects les plus fondamentaux de notre vie passent par les cadres de quartier. Autrement dit, ils sont présents dans toutes nos vies. Cependant, nous ne leur prêtons attention que dans des situations comme celles de M. Hieu et de Mme Ha, lorsque nous ressentons du ressentiment face au harcèlement et aux abus.

Comité populaire du quartier de Van Mieu, à Hanoi, où le scandale de la « délivrance tardive des certificats de décès » vient de se produire

Personne ne souhaite voir des fonctionnaires de quartier comme nous voyons M. Hieu et Mme Ha. Mais personne ne s'efforce d'étudier et de se former pour devenir fonctionnaire de quartier, aucun enfant ne rêve de gagner sa vie avec un tel métier. Même la réglementation de l'État concernant les normes applicables aux fonctionnaires de quartier est extrêmement modeste.

Les normes applicables aux fonctionnaires au niveau des quartiers sont stipulées à l'article 3 du décret n° 112/2011/ND-CP du 5 décembre 2011 du gouvernement comme suit :

Âge approximatif : 18 ans ou plus.

Concernant le niveau culturel : Diplôme d'études secondaires ;

Concernant les qualifications professionnelles : Être diplômé d'une école professionnelle intermédiaire ou supérieure dans un domaine de formation adapté aux exigences du poste de fonctionnaire occupé ;

À propos du niveau informatique : Avoir un certificat informatique de bureau de niveau A ou supérieur ;

Avec un travail qui ne vaut pas la peine d'être rêvé, qui ne vaut pas la peine d'être choisi pour en faire une carrière, qui n'exige pas de normes élevées (ce qui signifie que le niveau de reconnaissance de l'État n'est pas élevé), cela signifie que les fonctionnaires de quartier sont dans une position très modeste dans l'échelle sociale.

Les élus locaux sont les bras armés et les visages du gouvernement dans la communication avec la population. Ils sont comme les caissiers sont les visages des banques lorsqu'ils communiquent avec les clients, comme les caissiers sont les visages des supermarchés. Alors, pourquoi oublient-ils leurs responsabilités de fonctionnaires ?

Les fonctionnaires de quartier sont assis derrière les vitres du comité et certifient la vie de dizaines de milliers de personnes. Sans le sceau apposé de leurs mains, les actes d'état civil ne peuvent aboutir, les enfants n'ont pas de nom, les couples ne peuvent pas être ensemble et les personnes âgées décédées risquent de ne pas être enterrées…

S'ils regardent tout cela, regardent le sceau qu'ils sont chargés de conserver et d'utiliser comme outil de travail pour servir les clients, ils en prendront soin pour que les clients soient le plus satisfaits possible.

S’ils voient ces choses comme leur pouvoir, ils deviendront M. Hieu et Mme Ha.

Ils optent souvent pour la deuxième option, car contrairement aux agents du service client, ils sont des fonctionnaires, des fonctionnaires, ce qui signifie qu'ils ont un avenir prometteur sur la voie du pouvoir. Ce choix est façonné par l'identité de l'État.

S'ils sont identifiés comme employés d'une unité administrative publique ayant pour mission de servir des clients qui sont des citoyens venant faire des démarches, ils devront se montrer amicaux envers les « clients » s'ils ne veulent pas être licenciés pour leur attitude de service.

S’ils sont identifiés comme des fonctionnaires de l’État avec des titres administratifs, ils s’identifieront comme détenteurs du pouvoir de l’État à conférer au peuple, ils ne verront que leurs petits pouvoirs.

Selon Vietnamnet.vn