Les fonctionnaires au niveau des quartiers et le petit pouvoir

Pensez-vous devenir responsable de paroisse ? Si vous posez cette question aux candidats à l'examen de fin d'études secondaires, devenir responsable de paroisse sera le dernier choix.

Les enfants rêvent de devenir politiciens, ingénieurs, médecins, soldats, policiers, chauffeurs… mais les élus locaux n'apparaissent jamais dans leurs rêves. Car le métier d'élu local est perçu comme simple et indigne d'un rêve.

Être agent administratif au niveau du quartier est un travail anonyme, et en réalité, peu de gens se souviennent du nom du président du quartier où ils habitent. Il est très rare de trouver un agent administratif aussi célèbre que M. Hieu et Mme Ha à Van Mieu, Hanoï. Ironiquement, c'est une célébrité dont personne ne veut.

Dans l'organisation gouvernementale, les fonctionnaires locaux comme M. Hieu et Mme Ha sont les personnes les plus proches du public. Ils sont à la fois le bras armé et le visage du gouvernement pour mener à bien sa mission de communication avec les citoyens.

Une naissance, un décès, des couples vivant ensemble… toutes les démarches les plus élémentaires de notre vie passent par les autorités locales. Autrement dit, elles interfèrent dans nos vies. Pourtant, nous ne leur prêtons attention que dans des situations comme celles de M. Hieu et Mme Ha, lorsque nous ressentons du ressentiment face au harcèlement et aux abus.

Comité populaire du quartier de Van Mieu, à Hanoi, où le scandale du « retard dans la délivrance des certificats de décès » vient d'éclater

Personne ne souhaite voir des fonctionnaires de quartier comme nous voyons M. Hieu et Mme Ha. Mais personne ne s'efforce d'étudier et de se former pour devenir fonctionnaire de quartier, aucun enfant ne rêve d'en vivre. Même la réglementation de l'État concernant les normes applicables aux fonctionnaires de quartier est extrêmement modeste.

Les normes applicables aux fonctionnaires au niveau des quartiers sont stipulées à l'article 3 du décret n° 112/2011/ND-CP du 5 décembre 2011 du gouvernement comme suit :

Âge approximatif : 18 ans ou plus.

Concernant le niveau culturel : Diplôme d'études secondaires ;

Concernant les qualifications professionnelles : Être titulaire d'un diplôme d'enseignement professionnel intermédiaire ou supérieur dans un domaine de formation adapté aux exigences du poste de fonctionnaire occupé ;

À propos du niveau informatique : Posséder un certificat informatique de bureau de niveau A ou supérieur ;

Avec un travail qui ne vaut pas la peine d'être rêvé, qui ne vaut pas la peine d'être choisi pour gagner sa vie, qui n'exige pas de normes élevées (ce qui signifie que le niveau de reconnaissance de l'État n'est pas élevé), cela signifie que les fonctionnaires de quartier sont dans une position très modeste dans l'échelle sociale.

Les élus locaux sont les bras et les visages du gouvernement dans leurs relations avec la population, tout comme les caissiers sont les visages des banques dans leurs relations avec les clients, tout comme les caissiers sont les visages des supermarchés. Alors, pourquoi oublient-ils leurs responsabilités de fonctionnaires ?

Les fonctionnaires de quartier siègent derrière la vitre du comité et certifient la vie de dizaines de milliers de personnes. Sans leur sceau, les actes d'état civil ne peuvent aboutir, les enfants n'ont pas de nom, les couples ne peuvent se marier et les personnes âgées décédées ne peuvent être enterrées…

S'ils regardent tout cela, regardent le sceau qu'ils sont chargés de conserver et d'utiliser comme outil de travail pour servir les clients, ils veilleront à ce que les clients soient les plus satisfaits possible.

Mais s’ils voient ces choses comme leur pouvoir, ils deviendront M. Hieu et Mme Ha.

Ils optent souvent pour la deuxième option, car contrairement aux agents du service client, ils sont des fonctionnaires, des fonctionnaires, ce qui signifie qu'ils ont un avenir prometteur sur la voie du pouvoir. Ce choix est façonné par l'identité de l'État.

S'ils sont identifiés comme employés d'une unité administrative publique avec pour tâche de servir les clients qui sont des citoyens venant faire des démarches, ils devront se montrer amicaux envers les « dieux » s'ils ne veulent pas être licenciés à cause de leur attitude de service.

S’ils sont identifiés comme des fonctionnaires de l’État avec des titres administratifs, ils s’identifieront comme détenteurs du pouvoir de l’État à conférer au peuple, ils ne verront que leurs petits pouvoirs.

Selon Vietnamnet.vn