Lors du forum intitulé « À l'écoute des voix du Front de base », les responsables du Front Nghe An ont exprimé de nombreuses opinions sincères.

Parmi les délégués du Centre présents au Forum figurait le major-général Tran Duc Thuan, membre permanent de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale et délégué à l'Assemblée nationale de la 15e législature.

Parmi les dirigeants de la province de Nghệ An figurent les camarades suivants : Thaï Thanh Quy – membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation de la province de Nghệ An à l’Assemblée nationale ; Hoềng Nghệa Hieu – secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; Nguện Nam Đứnh – membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Vọ Thi Minh Sinh – membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghệ An ; Ngọc Kim Nam – membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, chef de la Commission de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti ; Phan Duc Đồng – membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Vinh ; Nguện Ván De – membre du Comité exécutif du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial.

Plus de 13 900 cadres, fonctionnaires et membres non professionnels du Front ont participé au forum, répartis dans 442 points de niveau district et commune à travers la province de Nghe An.

RÉÉVALUATION DU MODÈLE DE RESPONSABLE DU COMITÉ DE MOBILISATION DE MASSE ET DE PRÉSIDENT DU COMITÉ DU FRONT PÈRE AU NIVEAU DU DISTRICT

S'exprimant lors du forum, le camarade Nguyen Duy Thao, président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam du district de Nam Dan, a déclaré qu'il était nécessaire d'envisager la publication d'un document enjoignant au Comité du Parti de district de nommer le vice-président du Comité de mobilisation des masses de district et du Front de la Patrie membre du Comité du Parti ; et de recommander l'augmentation de l'indemnité pour cumul de fonctions supérieur à 10 % lors de la mise en œuvre du modèle pilote prévoyant que le président du Comité de mobilisation des masses soit également président du Front de la Patrie du Vietnam au niveau du district.

Concernant ce sujet, le camarade Do Van Chien, secrétaire du Comité central du Parti et président du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, a exprimé sa sympathie aux cadres de district. Il a estimé que, si le chef du Comité de mobilisation des masses de district est également président du Front, un membre du Comité central du Parti devrait occuper la fonction de vice-président du Front. Il a précisé que des instructions spécifiques seraient données à ce sujet.

Concernant ce contenu, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a déclaré : En application de la conclusion n° 34-KL/TW du Politburo, datée du 7 août 2018, le Comité permanent provincial du Parti a ordonné la mise en œuvre de la politique pilote selon laquelle le chef du comité de mobilisation des masses est simultanément président du Comité du Front de la Patrie dans 17/21 comités du Parti de district, de ville et de commune.

Conformément à la directive 35-CT/TW du 30 mai 2019 du Bureau politique relative aux congrès du Parti à tous les niveaux en vue du XIIIe Congrès national du Parti, et à la circulaire 13-TT/TU du 28 octobre 2019 du Comité provincial du Parti relative aux congrès du Parti à tous les niveaux, le Comité permanent du Parti de la province de Nghệ An a décidé, pour les localités expérimentant le modèle où le chef du Comité de mobilisation des masses est également président du Comité du Front de la patrie du Vietnam, qu'en plus d'un membre du Comité permanent, il est possible d'envisager la présence d'un membre suppléant du Comité du Front de la patrie du Vietnam au niveau du district, siégeant également au Comité du Parti de ce même niveau. De nombreuses localités ont effectivement mis en œuvre cette disposition et ont ainsi pu progresser dans le processus.

Le secrétaire provincial du Parti a déclaré : Conformément à la conclusion n° 50-KL/TW du 28 février 2023 du Bureau politique relative à la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité central du Parti, portant sur « certaines questions relatives à la poursuite de l’innovation et de la réorganisation de l’appareil du système politique afin de le rationaliser et d’en optimiser le fonctionnement », la province réévaluera ce modèle en vue de rédiger un rapport à l’intention du Comité central. Parallèlement, elle attend les directives de ce dernier pour étudier et concrétiser les unités pilotes de ce modèle, afin de réduire le nombre de points focaux et d’optimiser l’exécution des missions de ces organismes.

VA MODIFIER LE RÉGIME DE SOUTIEN À LA VIE POUR LES MEMBRES DU COMITÉ DE FRONT

S'adressant au camarade Do Van Chien, président du Comité central du Front de la patrie vietnamienne, et au camarade Nguyen Dinh Hung, président du Comité du Front de la patrie vietnamienne du quartier de Nghi Thu, ville de Cua Lo, ils ont évoqué la mise en œuvre de la décision n° 33/2014/QD-TTg du 28 mai 2014 du Premier ministre intitulée « Règlement sur le régime d'allocation de subsistance des membres du Comité central du Front de la patrie vietnamienne et des membres des Comités provinciaux et de district du Front de la patrie ».

Par conséquent, les membres du Comité du Front de la Patrie du Vietnam aux niveaux communal, de quartier et de ville ne bénéficient pas de l'aide aux frais de subsistance accordée aux membres du Comité aux niveaux central, provincial et de district. Cette situation est particulièrement préoccupante pour les membres communaux depuis plus de dix ans, car ils sont majoritairement des travailleurs non qualifiés et ne perçoivent pas de salaire financé par le budget de l'État.

M. Hung a demandé au Comité central du Front de la patrie du Vietnam d'examiner et de recommander au gouvernement de modifier et de compléter les sujets bénéficiant d'une aide aux frais de subsistance pour les membres du Comité du Front de la patrie du Vietnam aux niveaux communal, de quartier et de ville qui ne reçoivent pas de salaire du budget de l'État.

En réponse à ce contenu, le camarade Do Van Chien a admis que la décision n° 33/2014 était obsolète par rapport à la situation actuelle, et il en a donc informé le Premier ministre.

En conséquence, le Premier ministre a accepté en principe de charger le ministère des Finances de se coordonner avec le Front de la patrie vietnamienne afin d'étudier des amendements dans deux directions : premièrement, le régime de soutien aux frais de subsistance des membres du Comité central du Front de la patrie vietnamienne et des membres des comités provinciaux et de district du Front de la patrie serait régulé par un coefficient ; deuxièmement, il serait envisagé de l'étendre au niveau communal.

Cependant, deux avis divergent quant à l'extension du soutien aux membres du Comité du Front de la Patrie au niveau communal. Premièrement, compte tenu des quelque 10 500 communes et des quelque 225 600 membres que compte le pays, le coût d'un tel soutien serait très élevé ; il est donc proposé de ne pas l'étendre. Le second avis est favorable à cet élargissement. Prenant en compte l'avis des délégués, le camarade Do Van Chien a déclaré qu'il évaluerait cette question de la manière la plus raisonnable.

La camarade Tran Thi Thanh Ha, présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam du quartier de Hung Phuc (ville de Vinh), a déclaré : « Selon la réglementation, le poste de président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam au niveau communal est occupé par un membre du Comité permanent du Parti ; et le poste de vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam au niveau communal est réservé à un travailleur non qualifié, et non à un fonctionnaire ; alors que les chefs adjoints des organisations sociopolitiques au niveau communal ont de nombreuses possibilités d’être nommés à la tête de ces mêmes organisations, la situation est très désavantageuse pour les vice-présidents non qualifiés du Front. »

Concernant ce sujet, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a fait part des réflexions des délégués. Dans la province de Nghệ An, certains vice-présidents du Front de la Patrie au niveau communal possèdent les qualifications requises pour être recrutés comme fonctionnaires, formés, et sont ensuite élus présidents du comité du Front de la Patrie au niveau communal. Toutefois, leur nombre reste restreint.

Du point de vue du chef du Comité provincial du Parti, le camarade Thai Thanh Quy a accepté et demandera prochainement aux Comités du Parti de district et de commune de porter une attention particulière au poste de vice-président du Comité du Front de la Patrie ; dans le même temps, les cadres qui occuperont ce poste devront également poursuivre leurs études et se préparer afin d'être qualifiés pour le recrutement dans la fonction publique, puis être élus président du Comité du Front de la Patrie au niveau communal.

M. Vo Ba Mau, secrétaire et chef du comité de travail du bloc Yen Hoa, quartier Ha Huy Tap, ville de Vinh, a proposé d'envisager d'augmenter le niveau de soutien au comité de travail du Front, en tenant compte de la taille de la population.

Concernant cette question, le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a demandé aux dirigeants du Conseil populaire provincial d'accepter et au Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam de mener un examen approfondi afin d'étudier, de rechercher et d'ajuster en fonction des conditions pratiques le niveau de soutien au Comité de travail du Front, en tenant compte des critères de taille de la population.