Il est nécessaire de procéder à la récupération des terrains du projet de parc industriel VSIP afin de pouvoir bientôt accueillir les investisseurs.

Après plus de 5 ans d'investissement et de construction,Projet de parc industriel, urbain et de services VSIP Nghe AnAvec une superficie totale de 750 hectares dans le district de Hung Nguyen, il est progressivement devenu un parc industriel modèle doté d'infrastructures spacieuses, modernes et conformes aux normes, tout en attirant de nombreux grands projets et investisseurs étrangers pour investir et développer la production.

Ce projet, financé par Singapour, constitue un axe majeur d'attraction des investissements dans la province ces dernières années. Toutefois, à ce jour, le déblaiement des terrains en vue de leur cession aux investisseurs sur certains sites d'aménagement se heurte à des difficultés dues à l'opposition des populations locales. Il est donc impératif que les autorités locales à tous les niveaux, ainsi que les services, départements et secteurs concernés, prennent des mesures plus fermes concernant le déblaiement des terrains, afin de garantir leur cession dans les délais impartis aux investisseurs pour la mise en œuvre et la construction du projet.

Dans le cadre de la phase 1B du projet, le parc industriel et la zone urbaine du hameau de Phuc Long (commune de Hung Tay) couvrent une superficie de 52,65 hectares et concernent 330 ménages. Or, à ce jour, 17 ménages n'ont toujours pas reçu d'indemnisation ni d'aide au déblaiement des terrains. Cette situation a ralenti l'avancement du projet et fait craindre de perdre des investisseurs potentiels.

D'après nos recherches, le 17 février 2023, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a publié la décision n° 174/QD-UBND approuvant le plan détaillé d'indemnisation et d'aide au déblaiement des sites lors des travaux de remblaiement menés par l'État pour la mise en œuvre du projet de construction du parc industriel, urbain et de services VSIP Nghe An (Parc industriel, phase 1B), dans le hameau de Phuc Long. Selon cette décision, la superficie totale des terrains remblayés est de 21 105,2 m².², pour un coût total de plus de 3,8 milliards de VND et un total de 17 ménages propriétaires de terrains dans cette zone.

Après la décision d'approuver la politique d'investissement ainsi que le plan détaillé d'indemnisation et de soutien pour le déblaiement des sites, le Conseil de déblaiement des sites du district de Hung Nguyen, le Comité populaire de la commune de Hung Tay et le Comité exécutif du hameau de Phuc Long ont également organisé à plusieurs reprises des campagnes de sensibilisation pour expliquer le régime et les politiques à la population, et se sont rendus dans chaque foyer pour mobiliser les citoyens et créer un consensus. Cependant, 17 foyers n'ont toujours pas donné leur accord et ont continué à formuler des recommandations sans base de mise en œuvre.

Le Comité populaire du district de Hung Nguyen a également répondu par écrit, ainsi que directement lors des séances de dialogue, mais la population reste opposée. Plus précisément, lors de la séance de dialogue du 22 mars 2023 à la Maison de la Culture du hameau de Phuc Long, M. Phan Van Binh et des représentants des ménages et des particuliers ont proposé d'établir un dossier d'indemnisation pour les terres agricoles au prix de 285 000 VND/m².²Conformément à la résolution n° 22/2020/NQ-HDND du 13 décembre 2020 du Conseil populaire provincial concernant l'ajustement de la liste des prix fonciers dans la province de Nghe An du 1er janvier 2020 au 31 décembre 2024 ; soutien à la reconversion professionnelle 5 fois.

Toutefois, après vérification et examen des documents et comparaison avec la réglementation en vigueur, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a indiqué que la demande d'établissement d'un dossier d'indemnisation pour les terres agricoles, au prix de 285 000 VND/m², était irrecevable.²Cette affirmation est sans fondement et non conforme à la loi, car ce prix est fixé par le Conseil populaire de la province de Nghe An comme loyer foncier dans le parc industriel de la zone économique du Sud-Est, et non comme prix des terres agricoles servant au calcul de l'indemnisation lors de la récupération des terres par l'État.

Par ailleurs, le projet de construction du parc industriel, urbain et de services VSIP Nghe An a été approuvé pour investissement en 2015. Ce projet est soumis à l'acquisition de terrains par l'État, conformément à l'article 62 de la loi foncière de 2013. Le prix du terrain servant au calcul de l'indemnisation en cas d'acquisition par l'État est le prix spécifique stipulé à l'article 114, paragraphe 4, point d), alinéa 3, de la loi foncière de 2013. Le Comité populaire du district de Hung Nguyen a appliqué ce prix spécifique à 57 000 VND/m².².

Par ailleurs, la demande d'aide formulée par la population pour changer de profession à cinq reprises est infondée et non conforme à la loi. En revanche, l'octroi d'une aide financière et d'une subvention équivalente au double du prix des terres agricoles de même nature par le Comité populaire du district de Hung Nguyen est conforme à la loi.

Cependant, à ce jour, 17 familles du hameau de Phuc Long, commune de Hung Tay, refusent toujours obstinément de recevoir une indemnisation et une aide pour le déblaiement du terrain. Cette attitude est totalement injustifiée et compromet l'avancement du transfert du terrain, le climat des investissements et l'application de la loi.

D'après nos recherches, le défaut de déblaiement du terrain mentionné ci-dessus a pénalisé l'investisseur spécialisé dans l'assemblage de composants électroniques qui a investi dans le parc industriel VSIP de Nghe An. Actuellement, un autre investisseur étranger direct (IDE) est également venu évaluer le potentiel d'investissement de ce site et devrait signer un engagement d'investissement dès que le terrain sera déblaiement. Si le déblaiement n'est pas effectué rapidement, cela nuira certainement à l'attractivité de ce projet en particulier et à celle de la province en général.

Concernant cette question, le 6 avril 2023, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a émis la décision n° 277/QD-UBND portant création d'une commission chargée de la récupération des terres appartenant aux ménages et aux particuliers du hameau de Phuc Long, commune de Hung Tay. Le 31 juillet 2023, ce même Comité a également émis le plan n° 37/KH-UBND relatif à l'organisation de l'application de la décision de récupération des terres en vue de la mise en œuvre du projet de construction et d'exploitation des infrastructures du parc industriel, urbain et de services VSIP Nghe An, situé dans le hameau de Phuc Long, commune de Hung Tay. Conformément à ce plan, l'application de la décision aura lieu le matin du 8 août 2023.

Il convient de réaffirmer que l'acquisition des terrains et le déblaiement du site en vue de leur remise à l'investisseur pour la mise en œuvre du projet de construction et d'exploitation du parc industriel, urbain et de services VSIP Nghe An, situé dans la commune de Hung Tay, district de Hung Nguyen, constituent une politique judicieuse et conforme à la politique d'attraction des investissements de la province. Parallèlement, cette mesure crée les conditions permettant aux entreprises de démarrer rapidement la construction de leurs usines et leurs activités de production et d'exploitation, conformément au plan établi.