Un temps suffisant doit être accordé aux délégués pour la discussion lors de la session du Conseil populaire.

(Baonghean) -Prendre la parole et débattre en séance est un mode de fonctionnement des délégués du Conseil populaire. Il contribue à clarifier les questions, à dégager un consensus et à assurer le bon fonctionnement du Conseil populaire. Cette activité démocratique attire l'attention du peuple et crée des conditions favorables à la mise en œuvre des résolutions du Conseil populaire adoptées à l'issue de la séance.

Normalement, chaque session du Conseil populaire doit adopter plus de dix résolutions, parfois près de vingt. Avec une durée d'environ trois jours, un ordre du jour chargé et un temps limité, le Conseil populaire organise souvent une seule séance juste après la séance d'ouverture pour écouter tous les rapports présentés. De plus, les délégués doivent lire et étudier une quinzaine d'autres rapports. La période consacrée aux questions et aux réponses prend une journée, ce qui laisse peu de temps pour discuter, recevoir, éditer et expliquer les rapports et résolutions des délégués.

L'ordre du jour de la réunion prévoit des discussions générales sur les rapports et les projets de résolution. Il n'est donc pas nécessaire que les délégués se concentrent sur les projets de résolution ou les rapports du Comité populaire et des secteurs. En réalité, les avis des délégués lors des séances de discussion portaient sur l'évaluation des activités du Conseil populaire provincial, sa gestion et la mise en œuvre des tâches socio-économiques locales, les recommandations et les propositions relatives aux secteurs et organismes où travaillent les délégués. Les projets de résolution n'ont pas été examinés en détail par tous les délégués. Avec seulement une séance de discussion de groupe et une séance de discussion générale en salle, outre les délégués qui ont brièvement abordé les points principaux, de nombreux intervenants ont pris la parole pendant vingt ou trente minutes, accaparant ainsi le temps des autres délégués. Par conséquent, le nombre d'interventions des délégués à chaque séance du Conseil populaire provincial est souvent inférieur au nombre de rapports.

L'adoption des résolutions au Conseil populaire provincial de Nghe An a connu de nombreuses innovations. Outre l'approbation du texte intégral du projet de résolution, l'organisme soumissionnaire a également rendu compte de son acceptation et de ses explications après examen par le Comité permanent et les comités du Conseil populaire. Le président de la réunion a soulevé des questions et suggéré d'encourager les délégués du Conseil populaire à discuter et à apporter leurs idées au projet de résolution. Cependant, pour les délégués enclins à la discussion, l'organisme soumissionnaire a également promis de les accepter dans leur ensemble. La question de la révision du projet de résolution n'est donc pas prise en compte par beaucoup. Si nous persistons à soulever des questions alors que la session est sur le point de se terminer, nous serons considérés comme « bavards ». Par conséquent, même si le projet de résolution du Conseil populaire peut susciter des hésitations et des doutes quant à sa faisabilité, mais que certains délégués restent muets, lorsque le président de la réunion a proposé un vote, ils ont tout de même levé la main pour éviter de se sentir « déplacés ». Le taux de 100% des délégués du Conseil populaire présents levant la main en signe d'approbation n'est parfois pas nécessairement cohérent avec la qualité de la résolution émise par l'organe élu.

La qualité des résolutions du Conseil populaire dépend de nombreux organes de rédaction et de l'examen du Comité permanent et des commissions du Conseil populaire. Cela ne signifie pas pour autant que les délégués du Conseil populaire sous-estiment leur rôle dans les discussions. Ils doivent être plus responsables lorsque les électeurs les ont choisis comme représentants pour trancher sur des questions locales importantes. À l'avenir, la session devrait prévoir un temps suffisant pour que les délégués puissent discuter et adopter les résolutions du Conseil populaire.

Le Xuan (Bureau du Conseil populaire provincial)