Il est nécessaire de restaurer la forme des lycées des minorités ethniques dans les districts montagneux de Nghe An

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(Baonghean) -Des milliers d'étudiants dans les districts montagneux de Nghe An sont confrontés à de nombreuses difficultés et désavantages, lorsque l'État a une politiqueSupprimer les internats dans les lycées pour les minorités ethniques.

En application de la décision n° 49 et de la circulaire n° 6 du ministère de l'Éducation et de la Formation, désormais la circulaire n° 01, la province de Nghe An a entrepris, depuis 2013, de supprimer les internats ethniques dans les districts montagneux. Avec la suppression de ces internats, des milliers d'élèves des districts montagneux de Nghe An sont confrontés à de nombreuses difficultés.

Problèmes d'hébergement et de gestion

À voir les échanges commerciaux qui se déroulaient devant le portail de l'école, personne n'aurait pu imaginer qu'il s'agissait d'une distribution de riz destinée aux élèves des régions montagneuses. Quelques minutes seulement après sa distribution, le riz destiné à soutenir les élèves des zones montagneuses a été vendu par les élèves du lycée Tuong Duong 1.

« Je dois vendre mon riz mensuel parce que j'en reçois trop et que je ne peux pas le conserver longtemps. Je dois en vendre pour avoir de l'argent pour acheter de la nourriture, payer l'électricité, les charges mensuelles et le loyer », explique Thao Nguyen, élève de 10E au lycée Tuong Duong 1.

Cả 2 trường dân tộc nội trú THPT tỉnh mỗi năm chỉ tuyển sinh khoảng gần 1.000 học sinh. Ảnh:Hiến Chương
Les deux internats provinciaux accueillent seulement environ 1 000 élèves par an. Photo : Hien Chuong

Fournir du riz aux élèves, mais les vendre à des commerçants privés, au détriment de leur usage habituel… voilà une situation qui perdure depuis quatre ans. Auparavant, lorsque l'école était encore un internat, elle gérait strictement les aides financières, notamment le riz et l'argent. Aujourd'hui, conformément au décret 116, le riz est distribué directement aux élèves. Cependant, la plupart d'entre eux ne l'utilisent pas à bon escient.

Selon l'enseignant Luong Van Nghe, directeur du lycée Tuong Duong 1, si les élèves vendent leur riz, c'est parce que 50 kg de riz sont distribués en deux semestres par an ; ils auront donc du mal à le conserver. Comme ils reçoivent une telle quantité d'un coup, ils ne peuvent pas tout manger ; ils le vendent donc et en rachètent le lendemain.

Après les professeurs du lycée Tuong Duong 2, nous nous sommes rendus au dortoir des élèves. Pour réduire les dépenses, six élèves ont dû louer une chambre ensemble. La pièce était vide, vide, avec seulement quelques planches et nattes en guise de lits. Sans espace pour écrire, le lit s'est transformé en table d'étude improvisée pour les élèves.

La plupart des étudiants doivent louer des maisons dans des zones reculées du district de Tuong Duong. Certains vivent à plus de 100 km de l'école, comme dans les communes de Mai Son et de Nhon Mai. La plupart sont issus de familles pauvres et doivent se rendre en ville pour étudier. Ils doivent se débrouiller seuls avec les 480 000 VND et les 15 kg de riz qu'ils reçoivent chaque mois.

Tuong Duong compte actuellement deux lycées, avec 45 classes et près de 1 600 élèves, dont la moitié sont originaires de régions reculées. Cela signifie également qu'environ 800 élèves doivent se battre pour trouver un logement à la rentrée.

Các em cho biết, mỗi lần được cấp 50kg gạo, không bảo quản được, ăn không hết, nên đem bán lấy tiền chi phí cho việc ở trọ. Ảnh: Hiến Chương
Les enfants ont raconté qu'à chaque fois qu'on leur donnait 50 kg de riz, ils ne parvenaient pas à le conserver et à le manger en entier ; ils le vendaient donc pour payer leur logement. Photo : Hien Chuong

Nguyen Van Hanh, professeur et directeur du lycée Tuong Duong 2, a déclaré : « Le plus inquiétant est que, même si maintenir le nombre d'élèves dans les districts montagneux est toujours un défi, la suppression des internats peut entraîner une augmentation du taux d'abandon scolaire. En effet, les élèves utilisent des politiques de soutien non scientifiques et, en peu de temps, ils épuisent tout le riz, l'argent... alloués, alors que les finances de la famille sont mauvaises et insuffisantes pour leur permettre de poursuivre leurs études. De plus, louer une chambre à l'extérieur du domicile d'un résident, sans gestionnaire, peut facilement entraîner des fléaux sociaux. »


Par ailleurs, paradoxalement, alors que de nombreux élèves rencontrent des difficultés de logement, la suppression de l'internat a laissé vides tous les équipements précédemment investis par l'État, tels que les dortoirs, les chambres, les lits… un immense gaspillage. Ces difficultés et ces lacunes sont une réalité depuis quatre ans, depuis que notre province a supprimé l'internat dans les lycées des districts montagneux.

« Notre école était autrefois un internat pour les minorités ethniques, mais elle a maintenant été transformée en lycée normal, donc les installations d'internat sont toujours là, mais il n'y a pas de politique d'internat, donc nous ne pouvons pas laisser les élèves y rester », a déclaré l'enseignant Luong Van Nghe - directeur du lycée Tuong Duong 1.

Un ajustement des politiques est nécessaire

Selon la circulaire n° 01/2016 du ministère de l'Éducation et de la Formation, dans sa section 1, l'article 4 stipule : « Les districts montagneux, les îles et les zones de minorités ethniques établissent uniquement un système d'internats pour minorités ethniques au niveau du collège ».

L'article 2 de cet article contient également une disposition supplémentaire selon laquelle « en cas de nécessité, pour créer une source de cadres issus de minorités ethniques dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, le Comité populaire provincial peut assigner l'internat ethnique de district à la formation de niveau lycée ».

Dans notre province, la suppression des internats est en vigueur depuis 2013. Cependant, l'article 4, section 2, n'a pas encore été appliqué. Par conséquent, des milliers d'élèves de 11 districts montagneux de la province sont actuellement défavorisés.

« Sur l'ensemble des élèves de l'école, 656 sont issus de minorités ethniques, dont 401 élèves issus de régions reculées qui doivent rester en dortoir pour étudier. Cependant, depuis 2013-2014, les écoles ont été transformées en lycées classiques et les dortoirs ne sont plus disponibles, ce qui affecte considérablement les études des élèves, en particulier ceux des régions reculées. Les élèves eux-mêmes doivent rester dehors pour étudier, ce qui complique la gestion des élèves », a déclaré Nguyen Van Hai, professeur et proviseur adjoint du lycée Con Cuong.

6 em phải ở chung một căn phòng trọ chật chội. Ảnh: Hiến Chương
Six enfants doivent partager une chambre exiguë. Photo : Hien Chuong

La suppression des internats est non seulement préjudiciable aux élèves, mais aussi source de nombreuses difficultés pour les enseignants. Pham Thi Minh Thuy, enseignante au lycée Tuong Duong 1, a déclaré : « Lorsque l'établissement a supprimé les internats, tous les enseignants n'avaient plus d'indemnités, ni de politique, et devaient souvent dépenser leur propre salaire pour aider les élèves à subvenir à leurs besoins. »

De toute évidence, les difficultés de mise en œuvre des politiques d'éducation des minorités ethniques montrent que la suppression des internats dans le système scolaire secondaire se heurte encore à de nombreux obstacles et lacunes. La province compte 11 districts montagneux, qui accueillent en moyenne entre 6 500 et 7 000 élèves en 10e année chaque année. Or, le quota d'inscription des deux lycées de la province pour les minorités ethniques n'est que de 11 classes, soit environ 1 000 élèves par an.

Par conséquent, les élèves restants, bien que vivant également dans des zones présentant des difficultés socio-économiques particulières, n'ont pas la chance de bénéficier d'un traitement préférentiel comme les élèves de ces écoles. « Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également constaté ces lacunes et formulera prochainement des recommandations visant à créer des internats pour les lycées, comme ceux des niveaux inférieurs que nous avons mis en œuvre avec succès », a déclaré M. Nguyen Trong Hoan, chef de bureau du ministère de l'Éducation et de la Formation de Nghe An.

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