Il est nécessaire de restaurer la forme des lycées des minorités ethniques dans les districts montagneux de Nghe An
(Baonghean) -Des milliers d'étudiants dans les districts montagneux de Nghe An sont confrontés à de nombreuses difficultés et désavantages, car l'État a une politiqueSupprimer les internats pour les minorités ethniques dans les lycées.
En application de la décision n° 49 et de la circulaire n° 6 du ministère de l'Éducation et de la Formation, désormais la circulaire n° 01, la province de Nghe An a entrepris, depuis 2013, de supprimer les internats pour minorités ethniques (DTNT THPT) dans les districts montagneux. Avec cette suppression, des milliers d'élèves des districts montagneux de Nghe An sont confrontés à de nombreuses difficultés.
Problèmes d'hébergement et de gestion
À voir les échanges commerciaux qui se déroulaient devant le portail de l'école, personne n'aurait pu imaginer qu'il s'agissait d'une distribution de riz destinée aux élèves des régions montagneuses. Quelques minutes seulement après sa distribution, le riz, suffisant pour cinq mois, était vendu par les élèves du lycée Tuong Duong 1.
« Je dois vendre mon riz mensuel parce que j'en reçois trop et que je ne peux pas le conserver longtemps. Je dois en vendre pour gagner de l'argent et acheter de la nourriture, payer l'électricité, les charges mensuelles et le loyer », explique Thao Nguyen, élève de 10E au lycée Tuong Duong 1.
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Les deux internats provinciaux ethniques n'accueillent qu'environ 1 000 élèves par an. Photo : Hien Chuong |
La situation des élèves qui utilisent le riz à des fins non appropriées et le vendent à des commerçants privés dure depuis quatre ans. Auparavant, lorsque l'école était encore un internat, elle gérait strictement les aides financières, comme le riz et l'argent. Aujourd'hui, conformément au décret 116, le riz est distribué directement aux élèves. Cependant, la plupart des élèves ne l'utilisent pas à bon escient.
Selon l'enseignant Luong Van Nghe, directeur du lycée Tuong Duong 1, si les élèves vendent leur riz, c'est parce que 50 kg de riz sont distribués en deux semestres par an ; ils auront donc du mal à le conserver. Comme ils reçoivent une telle quantité d'un coup, ils ne peuvent pas tout manger ; ils le vendent donc et en rachètent le lendemain.
Suivant les professeurs du lycée Tuong Duong 2, nous nous sommes rendus au dortoir des élèves. Pour réduire les dépenses, six élèves ont dû louer une chambre ensemble. La pièce était vide, vide, avec seulement quelques planches et des nattes en guise de lits. Sans espace pour écrire, le lit s'est transformé en table d'étude improvisée pour les élèves.
La plupart des étudiants doivent louer des maisons dans des zones reculées du district de Tuong Duong. Certains vivent à plus de 100 km de l'école, comme dans les communes de Mai Son et de Nhon Mai. La plupart sont issus de familles pauvres et, lorsqu'ils vont étudier en ville, ils doivent se débrouiller seuls avec les 480 000 VND et les 15 kg de riz qu'ils reçoivent chaque mois.
Tuong Duong compte actuellement deux lycées, avec 45 classes et près de 1 600 élèves, dont la moitié sont des enfants de régions reculées. Cela signifie également qu'environ 800 élèves doivent se battre pour trouver un logement à la rentrée.
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Les enfants ont raconté qu'à chaque fois qu'on leur donnait 50 kg de riz, ils ne parvenaient pas à le conserver et à le manger en entier ; ils le vendaient donc pour payer leur logement. Photo : Hien Chuong |
Nguyen Van Hanh, professeur et directeur du lycée Tuong Duong 2, a expliqué : « Le plus inquiétant est que, même si le maintien des effectifs scolaires dans les districts montagneux est toujours un problème, la suppression des internats peut entraîner une augmentation du taux d'abandon scolaire. En effet, les élèves adoptent des politiques de soutien non fondées, consommant rapidement tout le riz, l'argent… qui leur sont alloués, alors que les finances de la famille sont mauvaises et insuffisantes pour leur permettre de poursuivre leurs études. De plus, louer une chambre à l'extérieur de la maison, sans gestionnaire, peut facilement entraîner des fléaux sociaux. » |
Par ailleurs, un paradoxe se pose : alors que de nombreux élèves rencontrent des difficultés de logement, la suppression de l'internat a laissé vides tous les équipements auparavant investis par l'État, tels que les dortoirs, les chambres, les lits, etc., ce qui constitue un immense gaspillage. Ces difficultés et ces lacunes sont une réalité depuis quatre ans, depuis que notre province a supprimé l'internat dans les lycées des districts montagneux.
« Notre école était autrefois un internat pour les minorités ethniques, mais elle a maintenant été transformée en lycée normal, donc les anciens locaux d'internat sont toujours là, mais il n'y a pas de politique d'internat, donc nous ne pouvons pas laisser les élèves y rester », a déclaré l'enseignant Luong Van Nghe, directeur du lycée Tuong Duong 1.
Des ajustements de politique sont nécessaires.
Selon la circulaire n° 01/2016 du ministère de l'Éducation et de la Formation, dans sa section 1, l'article 4 stipule : « Les districts montagneux, les îles et les zones de minorités ethniques établissent uniquement un système d'internats pour minorités ethniques au niveau du collège ».
L'article 2 de cet article contient également une disposition supplémentaire selon laquelle « en cas de nécessité, pour créer une source de cadres issus de minorités ethniques dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, le Comité populaire provincial peut affecter des internats de niveau district aux minorités ethniques pour former au niveau lycée ».
Dans notre province, la suppression des internats est effective depuis 2013. Cependant, l'article 4, paragraphe 2, n'a toujours pas été appliqué. Par conséquent, des milliers d'élèves de 11 districts montagneux de la province sont actuellement défavorisés.
Sur l'ensemble des élèves de l'école, 656 sont issus de minorités ethniques, dont 401 viennent de régions reculées et doivent rester en internat pour étudier. Cependant, depuis 2013-2014, les écoles ont été transformées en lycées classiques et les internats n'existent plus, ce qui a fortement impacté les études des élèves, notamment ceux des régions reculées. Ces derniers doivent rester à l'extérieur pour étudier, ce qui complique la gestion des élèves », a déclaré Nguyen Van Hai, professeur et proviseur adjoint du lycée Con Cuong.
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Six enfants doivent partager une chambre exiguë. Photo : Hien Chuong |
Non seulement les élèves souffrent de la suppression de l'internat, mais les enseignants sont également confrontés à de nombreuses difficultés. Pham Thi Minh Thuy, enseignante au lycée Tuong Duong 1, a déclaré : « Avec la suppression de l'internat, tous les enseignants n'avaient plus d'indemnités, n'avaient plus de politique et devaient souvent dépenser leur propre salaire pour aider les élèves à subvenir à leurs besoins. »
De toute évidence, les difficultés de mise en œuvre des politiques éducatives dans les zones de minorités ethniques montrent que la suppression des internats dans le système scolaire secondaire se heurte encore à de nombreux obstacles et lacunes. La province compte 11 districts montagneux, accueillant en moyenne entre 6 500 et 7 000 élèves entrant en seconde chaque année. Or, le quota d'inscriptions des deux lycées de la province pour les minorités ethniques n'est que de 11 classes, soit environ 1 000 élèves par an.
Par conséquent, les élèves restants, bien que vivant eux aussi dans des zones socio-économiques difficiles, ne bénéficient pas du même traitement de faveur que les élèves de ces écoles. « Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également constaté ces lacunes et formulera prochainement des recommandations pour la construction d'internats pour les lycéens, comme ceux des niveaux inférieurs, que nous avons mis en œuvre avec succès », a déclaré M. Nguyen Trong Hoan, chef de bureau du ministère de l'Éducation et de la Formation de Nghe An.
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