Le règlement relatif au refus de traiter les plaintes anonymes nécessite des éclaircissements.

(Baonghean.vn) - C'est l'avis d'un délégué de l'Assemblée nationale.Le Conseil populaire provincial de Nghe An a tenu une discussion de groupe sur le projet de loi sur la dénonciation (modifié) dans l'après-midi du 30 mai.

Aperçu de la séance de discussion de groupe. Photo : Thanh Loan

Commentant le projet de loi sur la protection des lanceurs d'alerte (modifié), la déléguée Hoang Thu Trang, directrice du Département de la protection des lanceurs d'alerte, a déclaré :Le département de l'application civile de la province de Nghe An estime qu'un délai de prescription devrait être stipulé pour les plaintes car, en réalité, de nombreuses affaires se sont produites il y a longtemps, les dossiers et les documents existent toujours, mais les personnes impliquées ne sont plus en vie, ce qui entraîne une perte de temps et d'efforts pour les agences étatiques.

Concernant l'interprétation du terme figurant à l'article 2, paragraphe 5, selon lequel « l'accusé est une agence, une organisation ou une personne physique ayant commis une infraction à la loi faisant l'objet de plaintes », la députée Hoang Thu Trang a déclaré que cette formulation était inexacte car « si l'accusation est fausse, il est clair que l'accusé n'a commis aucune infraction ». Elle a donc proposé de modifier l'expression « a commis une infraction à la loi » en « l'accusé a commis une infraction à la loi ».

En outre, un règlement a été ajouté stipulant que si la personne autorisée à traiter la plainte entretient une relation étroite avec l'accusé ou le plaignant, elle n'est pas autorisée à participer au processus de résolution afin de garantir l'objectivité et l'intégrité de l'affaire.

Par ailleurs, Mme Hoang Thu Trang a également exprimé son inquiétude : l’article 9 du projet de loi stipule que seuls ceux qui portent de fausses accusations ayant des conséquences graves et agissant intentionnellement doivent indemniser la victime. Selon Mme Trang, ceux qui portent de fausses accusations (intentionnellement ou non) causant un préjudice grave à l’accusé doivent indemniser la victime conformément à la loi.

Le délégué Phan Dinh Trac, président de la Commission centrale des affaires intérieures, prend la parole lors de la séance de discussion de groupe. Photo : Thanh Loan.

Également lié à la loi modifiée sur la dénonciation, M. Phan Dinh Trac, chef du Comité central des affaires intérieures, a suggéré que la loi ne stipule pas la dénonciation par fax, courriel ou téléphone, mais seulement deux formes : les plaintes écrites et les plaintes orales.

« De nos jours, les moyens de communication modernes facilitent la vie des citoyens, mais créent aussi d'importantes lacunes, engendrant des coûts et des difficultés de traitement pour les organismes d'État et les autorités compétentes », a expliqué M. Phan Dinh Trac. Concernant les plaintes anonymes, M. Phan Dinh Trac estime qu'elles devraient être considérées uniquement comme une source d'information pour la gestion du travail des organismes d'État, et non comme faisant partie du processus de résolution ou relevant du champ d'application de la loi sur les plaintes. Par conséquent, elles ne devraient pas être encadrées par cette loi.

Partageant l'avis selon lequel les plaintes anonymes ou pseudonymes ne devraient pas être traitées et que la loi ne devrait pas stipuler la forme de la plainte (fax, courriel ou téléphone), M. Ho Duc Phoc, vérificateur général de la Cour des comptes de l'État, a fait valoir que l'obligation de déposer les plaintes directement, puis par écrit et de les envoyer aux autorités compétentes pour résolution garantirait la transparence quant à l'objet et à l'identité du plaignant.

Le député Ho Duc Phoc, auditeur général de la Cour des comptes, prend la parole lors de la séance de discussion. Photo : Thanh Loan

À ce sujet, M. Nguyen Huu Cau, directeur de la police provinciale de Nghệ An, a déclaré que la disposition de l'article 22 du projet de loi, qui interdit le traitement des plaintes anonymes, est ambiguë. Il a donc proposé de modifier cet article afin d'éviter tout malentendu quant au traitement normal des plaintes anonymes ou frauduleuses.

Concernant la responsabilité de protéger les lanceurs d'alerte, M. Nguyen Huu Cau estime qu'elle est nécessaire lorsque l'accusation est fondée, mais inappropriée en cas de fausses accusations ou de litiges prolongés. Par conséquent, la réglementation relative aux responsabilités et obligations des lanceurs d'alerte devrait comporter une clause stipulant que les auteurs de fausses accusations sont tenus de rembourser l'intégralité des frais de protection sur simple demande.

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