Envisager de maintenir l’ordre urbain et les règles des équipes dans les quartiers et les communes.

Camarade Cao Thi Hien - Membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-présidente du Conseil populaire provincial en tant que chef de la délégation. Photo : Minh Chi.

S'exprimant lors de la réunion, selon M. Phan Thanh Son, capitaine de l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh, 33 officiers et fonctionnaires sont trop peu nombreux et il est difficile de se rendre dans tous les coins des pâtés de maisons et des rues de 25 quartiers et communes pour inspecter et traiter les violations de l'ordre de construction, de l'ordre de circulation et de l'assainissement de l'environnement.

L'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville a pour mission d'inspecter, d'examiner et de traiter les infractions aux arrêtés de construction urbaine, aux arrêtés de sécurité routière et aux règles d'hygiène environnementale dans le territoire sous sa responsabilité. Elle compte actuellement 33 agents, fonctionnaires et employés, dont 16 permanents et 17 contractuels.

Selon M. Phan Thanh Son, bien que l'équipe soit chargée d'inspecter, d'examiner et de traiter les infractions aux règlements de construction urbaine, de sécurité routière et d'hygiène environnementale dans la ville, elle n'est pas habilitée à infliger des amendes ni à confisquer les preuves d'infraction. Lorsqu'elle détecte des infractions, elle se contente d'établir un rapport et de le transmettre au Service de gestion urbaine de la ville pour traitement.

En outre, les fonctions et les tâches assignées se chevauchent entre l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville et les équipes de régulation de l'ordre urbain des quartiers et des communes, ce qui entraîne des difficultés pour les organisations et les individus, et une faible efficacité en raison du manque de clarté sur la force qui a la responsabilité principale, en particulier dans le domaine de l'inspection et du traitement des ordres de construction urbaine.

M. Phan Thanh Son, capitaine de l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Minh Chi

Reconnaissant les lacunes et les chevauchements dans les fonctions et les tâches, Mme Ngo Thi Thu Huong, vice-présidente du Conseil populaire de la ville, a déclaré que récemment, le Conseil populaire de la ville a supervisé le travail de gestion de l'ordre urbain et a découvert qu'il y avait des documents depuis le moment de l'établissement du procès-verbal jusqu'au moment de l'émission de la décision de sanction qui avaient expiré.

Évoquant un autre point de vue, M. Le Sy Phuong, chef du département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Intérieur, a déclaré que, juridiquement, ni l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville ni l'équipe des règles d'ordre urbain des arrondissements et des communes n'étaient établies ; cependant, pour des raisons pratiques, le Comité populaire de la ville de Vinh les avait créées. Le problème est que, compte tenu de la mise en œuvre actuelle de la résolution 6 du Comité central (XIIe session), l'étude visant à établir un plan pour ce type d'organisation doit également être prise en compte.

M. Le Sy Phuong, chef du département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Intérieur, a déclaré que, légalement, ni l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville ni l'équipe des règles d'ordre urbain des quartiers et des communes ne peuvent être créées. Photo : Minh Chi

Sur la base de cette supervision, la vice-présidente du Conseil populaire provincial, Cao Thi Hien, a demandé à l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh de revoir les bases juridiques afin de conseiller et de proposer au Comité populaire de la ville de définir clairement les fonctions, les tâches, les pouvoirs et les responsabilités spécifiques, en évitant les doublons, les chevauchements et les omissions ; de développer des règles de coordination entre les services spécialisés de la ville et les Comités populaires des communes et des quartiers, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la gestion de l'ordre urbain dans la ville. Veiller à revoir l'équipe afin de l'organiser et de la restructurer, de la former et de la promouvoir, afin de mieux s'acquitter des tâches qui lui sont assignées.

Le vice-président du Conseil populaire provincial a demandé au Comité populaire de la ville et à l'équipe de gestion de l'ordre urbain de la ville de Vinh d'étudier et de reconsidérer s'il faut ou non maintenir l'équipe de réglementation urbaine dans les communes et les quartiers pour trouver une solution.