Il est nécessaire d'avoir une conclusion prochainement sur la demande d'octroi du certificat de droit d'utilisation du sol de M. Le Viet Truong

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(Baonghean) - Récemment, le journal Nghe An a reçu une pétition de M. Le Viet Truong, résidant dans le bloc 1 de la ville de Con Cuong, reflétant : Selon l'avis de conclusion du vice-président du comité populaire du district de Con Cuong lors de la réception régulière des citoyens en septembre 2012, sa famille a obtenu un certificat de droits d'utilisation du sol pour le terrain qui avait été utilisé de manière stable depuis 1988. Mais à la mi-septembre 2014, sa famille a reçu une réponse du district indiquant qu'il était impossible d'envisager l'octroi d'un certificat de droits d'utilisation du sol pour le terrain ci-dessus... c'est "incohérent".

Ông Lê Viết Trường bên khu đất gia đình sử dụng từ năm 1988 đến nay.
M. Le Viet Truong à côté du terrain que sa famille utilise depuis 1988.

Après enquête, il a été établi que M. Le Viet Truong était auparavant ouvrier à la Foresterie de Con Cuong. En 1988, il a déposé une demande auprès de l'équipe de briqueterie et de tuilerie de la Foresterie de Con Cuong (un terrain abandonné, creusé pour la fabrication de briques et de tuiles) en face du terrain résidentiel de sa famille afin de le rénover pour y aménager un étang à poissons et y cultiver des épinards d'eau. L'équipe a obtenu l'accord et la confirmation de l'équipe. Depuis, sa famille l'utilise de manière stable, sans aucun litige. Depuis 2010, il a déposé de nombreuses demandes de certificat d'utilisation foncière pour l'étang susmentionné, mais leur demande est restée sans réponse. Ce n'est que le 10 septembre 2012 qu'il a pu dialoguer directement avec les représentants des services et bureaux fonctionnels du district de Con Cuong, présidés par M. Vi Ngoc Quynh, vice-président du Comité populaire du district. Français Puis, le 11 septembre 2012, le Comité populaire du district de Con Cuong a publié l'avis n° 222/TB-UBND concluant la réunion ordinaire d'accueil des citoyens de septembre 2012 concernant le contenu de sa demande, déclarant : « Sur la base des dispositions de la loi foncière, le camarade Vi Ngoc Quynh - vice-président du Comité populaire du district a présidé la réunion et a conclu et assigné les tâches suivantes : Concernant la délivrance d'un certificat de droits d'utilisation des terres pour la famille de M. Le Viet Truong, les conditions d'octroi d'un certificat de droits d'utilisation des terres pour les terrains résidentiels ne sont pas remplies, mais seulement les conditions d'octroi d'un certificat de droits d'utilisation des terres agricoles dans les zones résidentielles... » ; Charger les départements et bureaux concernés (le Comité populaire de la ville, le Département des ressources naturelles et de l'environnement du district, le Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres) de diriger le personnel professionnel pour coordonner la réalisation des mesures, la préparation des dossiers et la mise en œuvre des procédures d'octroi d'un certificat de droits d'utilisation des terres agricoles pour la famille de M. Le Viet Truong conformément aux dispositions de la loi foncière ».

Français Cependant, depuis lors, le cas de M. Le Viet Truong n'a pas été résolu. Lorsque M. Truong a comblé l'étang et construit une digue pour empêcher l'écoulement de la terre sur le terrain susmentionné au début de septembre 2014, le Comité populaire de la ville de Con Cuong a dressé un procès-verbal d'amendes administratives, et le Comité populaire du district a publié le rapport n° 700/UBND-TN, daté du 17 septembre 2014, en réponse à la dépêche officielle n° 160/district de HĐND demandant de résoudre la pétition de M. Le Viet Truong concernant la demande d'un certificat de droits d'utilisation du sol. Le rapport a été envoyé à M. Le Viet Truong, indiquant : « Le 19 août 1988, la ville a été créée à partir de la commune de Bong Khe. Cette zone devait être utilisée comme terrain résidentiel, mais en raison du nombre excessif de bacs à creuser et de trous profonds, les comités populaires à tous les niveaux n'ont pas encore établi de plans détaillés pour l'attribution de terrains résidentiels aux ménages et aux particuliers. En 2008, le comité populaire de la province de Nghe An a publié une décision approuvant l'urbanisme. Ce terrain était également situé dans la zone d'aménagement du territoire résidentiel. En raison du besoin urgent de terrains résidentiels pour la population, le comité populaire de la ville a élaboré des plans détaillés pour ce terrain comme terrain résidentiel et les soumet au comité populaire provincial pour approbation. Par conséquent, ce terrain appartient à la zone d'aménagement du territoire résidentiel, il n'est donc pas possible d'envisager d'accorder un certificat de droits d'utilisation de terrains de jardin à M. Le Viet Truong... ».

Ainsi, la réflexion de M. Le Viet Truong sur l'« incohérence » des conclusions de l'avis n° 222 du 11 septembre 2012 et du rapport n° 700 du 17 septembre 2014 du Comité populaire du district de Con Cuong est fondée. M. Phan Thanh Hung, chef adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement du district, a déclaré : « Il s'agit d'une zone d'aménagement du territoire résidentiel qui ne peut se voir attribuer de terrains potagers… Concernant l'avis précédent (avis 222-PV), le président du district peut, si nécessaire, émettre un avis d'annulation. » M. Hoang Dinh Tuan, président du Comité populaire du district, a déclaré : « L'un des deux documents comporte une erreur ; la responsabilité incombe au consultant ; le district organisera une révision… »

Suite à cet incident, la responsabilité incombe en premier lieu aux services et bureaux spécialisés du district de Con Cuong, qui ont émis des avis divergents à différents moments, aboutissant à deux conclusions différentes pour un même incident. La responsabilité incombe ensuite aux dirigeants du district, qui n'ont pas procédé à des vérifications avant la signature et la délivrance des documents. Par conséquent, parallèlement à une enquête approfondie, le Comité populaire du district de Con Cuong doit procéder rapidement à des vérifications afin de tirer des conclusions précises, afin d'éviter que l'incident ne s'éternise et ne crée des complications dans la région. Concernant M. Le Viet Truong, alors qu'il demandait la résolution des procédures, alors que le certificat de droits d'utilisation du sol n'avait pas été délivré, il a rénové et modifié le statut actuel du terrain, ce qui était une erreur. Il doit en être pleinement conscient et, par conséquent, se coordonner avec les services et organismes fonctionnels du district pour résoudre le problème.

*Maître Nguyen Trong Hai - Directeur du cabinet d'avocats Trong Hai et associés :Français Conformément aux dispositions de la loi foncière de 2013 et à l'article 14, la décision n° 10/2013/QD-UBND du 22 janvier 2013 du Comité populaire de la province de Nghe An, qui détaille les documents relatifs aux droits d'utilisation des terres avant le 15 octobre 1993, y compris les documents d'octroi de terres du président de la coopérative agricole et des directeurs des fermes agricoles et forestières ; Dans le cas de la famille de M. Le Viet Truong, la ferme forestière de Con Cuong a accepté d'utiliser les terres à des fins de production depuis 1988 et les terres ont été utilisées de manière stable depuis cette date jusqu'à présent, sans aucun litige. Par conséquent, la demande de sa famille d'obtenir un certificat de droits d'utilisation des terres est bien fondée.

*Selon le personnel du Département de la gestion des terres du Département des ressources naturelles et de l'environnement :Conformément à la clause 5, article 20, du décret n° 43/2014/ND-CP du 15 mai 2014 portant réglementation détaillée de la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi foncière, M. Le Viet Truong est éligible à l'obtention d'un certificat de droits d'utilisation des terres.

*M. Nguyen Duc Son, directeur de Con Cuong Forestry One Member Co., Ltd. (anciennement Con Cuong Forestry Farm), a déclaré :Auparavant, M. Truong avait été autorisé par le Département des Forêts à exploiter la terre après y avoir fabriqué des briques et des tuiles. Depuis, il l'exploite de manière stable. Il est donc nécessaire de la légaliser pour sa famille.

Quang An

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