Il faut évacuer prochainement les personnes de la zone de glissement de terrain de la montagne Quyết

(Baonghean)Depuis trois ans, des dizaines de foyers vivant au pied du mont Quyet (blocs 1, 2 et 3, quartier de Trung Do, ville de Vinh) sont angoissés à chaque tempête, car la région a déjà subi de nombreux glissements de terrain. En octobre 2010, après des pluies torrentielles, des glissements de terrain se sont produits en plusieurs endroits, provoquant l'effondrement d'importants blocs de terre et de roches. Bien qu'il n'y ait eu aucune victime, 13 maisons et de nombreuses propriétés ont été gravement endommagées.

Il y a près de 2 ans, la famille de M. Le Van Lap, M. Nguyen Hong Cuong, Mme Ngo Thi Nguyet... tous vivant dans le bloc 2, quartier Trung Do, ont également été touchés par l'effondrement de 200 à 300 m3 de roches et de terre, enterrant tout le jardin arrière, détruisant les deux maisons latérales et remplissant le puits d'eau.

Dans la région montagneuse de Quyet, nous avons vu de nombreuses maisons solidement construites au pied de la montagne. Derrière elles se dressaient des falaises abruptes, et des centaines de tonnes de roches et de terre étaient menacées de glissements de terrain à tout moment. Incapable de cacher son inquiétude, Mme Nguyen Thi Nhu, du groupe 1, bloc 2, a déclaré : « Depuis plus de trois ans, à chaque fois que la saison des pluies approche, tout notre bloc est inquiet au point d'en perdre le sommeil, car nous avons appris de nombreuses leçons précieuses sur les glissements de terrain. Nous savons qu'une catastrophe est toujours imminente, mais nous devons fermer les yeux et prendre des risques, car où trouver une somme importante pour déménager vers la zone de relogement et construire une nouvelle maison, si l'État ne prend en charge que les frais de déménagement, soit 20 millions de VND ? »



La zone de réinstallation des ménages exposés aux glissements de terrain dans la montagne Quyết (bloc 3 - quartier Trung Do) a été achevée début 2012, mais aucun ménage n'a encore construit de maison. Photo : NA

M. Nguyen Xuan Huan, président du comité populaire du quartier de Trung Do, a déclaré : « Le glissement de terrain sur la montagne Dung Quyet se produit depuis 2008, alors que la route menant au temple du roi Quang Trung était en construction. Cette zone a également été touchée. D'après les inspections effectuées, 40 foyers au pied de la montagne sont actuellement menacés de mort et de dommages matériels, notamment 12 foyers situés dans la zone à haut risque de glissement de terrain, qui doivent être relogés d'urgence. Face au risque de glissement de terrain, les autorités à tous les niveaux ont pris des mesures actives, mené des enquêtes sur le terrain, élaboré des plans et finalisé des plans de relogement. »

Actuellement, il existe une zone de réinstallation (dans le bloc 3 du quartier) composée de 18 lots, chacun d'une superficie moyenne de 130 m². Cependant, la relocalisation des ménages vers cette zone est complexe. En effet, conformément aux décisions n° 193/2006/QD-TTg et n° 78/2008/QD-TTg du Premier ministre relatives à la mise en œuvre du programme de réinstallation, les ménages qui perdent leur logement, leurs terrains résidentiels et leurs terres de production en raison de glissements de terrain, de crues soudaines, d'affaissements de terrain, de tornades et de tsunamis ; les ménages vivant dans des zones à risque de glissements de terrain, de crues soudaines, d'affaissements de terrain, de tornades et de tsunamis, etc., sont organisés pour s'installer dans la zone de réinstallation conformément à la réglementation de l'État. Concernant les terres, chaque ménage se voit attribuer un lot de terrain résidentiel sous forme d'échange de terres, sans percevoir de droits d'utilisation du sol dans la zone de réinstallation.

Concernant l'aide à la relocalisation, chaque foyer a reçu 20 millions de VND (sans indemnisation ni aide foncière ou immobilière). Bien que la zone de relocalisation ait été achevée début 2012, la relocalisation n'a pas encore eu lieu, car sans cette seule aide, les habitants ne pourraient pas construire de nouveaux logements. Pour faire face aux glissements de terrain à l'approche de la saison des inondations, le quartier a encouragé et conseillé les foyers à élaborer leurs propres plans de sécurité pour leurs familles. En cas de tempête, les responsables du quartier doivent demander aux familles de mobiliser les personnes absentes pour mettre leurs biens de valeur en lieu sûr.

En discutant de la question ci-dessus, M. Dang Thai Binh - Directeur du Centre de développement du fonds foncier de la ville de Vinh a déclaré : Selon la planification détaillée de la construction du parc forestier de la montagne Quyet approuvée par le Comité populaire provincial dans la décision n° 5571/QD-UBND-CNN en décembre 2008, tous les ménages possédant des maisons et des terrains autour du pied de la montagne Quyet (le long de la rue Ngo Thi Nham, de la route n° 2 et de la route de contournement) doivent déménager pour mettre en œuvre la planification.

Le 6 juin 2012, le Conseil municipal d'indemnisation s'est réuni et a approuvé un plan : pour reloger ces 12 ménages, il est nécessaire de lancer immédiatement un projet d'investissement de construction de phase 1 (comprenant : l'indemnisation de 12 ménages ; la construction de remblais et la plantation d'arbres conformément au plan approuvé – le tronçon traversant 12 ménages). Le Comité populaire de la ville a décidé de confier au Centre de développement du fonds foncier la mise en œuvre du projet « Investissement dans la construction de remblais pour prévenir les glissements de terrain dans la zone montagneuse de Dung Quyet ». Si le projet est approuvé et mis en œuvre, les ménages à reloger seront « indemnisés, soutenus et réinstallés lorsque l'État récupérera des terres », conformément aux décrets gouvernementaux n° 181/ND-CP, n° 197/2004/ND-CP et n° 69/2009/ND-CP. En conséquence, les ménages qui se voient attribuer des terres dans la zone de planification de la réinstallation sous forme de compensation pour les différences de frais d’utilisation des terres recevront une compensation pour les biens, les arbres et les cultures.

Mais il s'agit d'un problème à long terme. Actuellement, sur le mont Quyết, de nombreuses fissures et zones peuvent provoquer des glissements de terrain. En cas de forte tempête, l'eau de la montagne charrie la boue et la terre jusqu'aux foyers vivant au pied de la montagne. Les autorités, à tous les niveaux, mettent rapidement en place des politiques pour aider les foyers des zones à haut risque de glissements de terrain à se réfugier en lieu sûr.