Le cas d’empiètement sur les terres publiques de la commune de Thinh Son (Do Luong) doit être traité de manière approfondie.

Engloutissant de manière flagrante toute la rue résidentielle

Récemment, les journalistes du journal Nghe An ont reçu de nombreuses plaintes d'habitants du hameau 6, commune de Thinh Son (Do Luong), concernant une famille qui empiète effrontément sur des terres publiques depuis longtemps. « Non seulement cette famille empiète sur des terres publiques, mais elle occupe également toute la route et le fossé de drainage. Nous sommes tous très mécontents. Nous signalons et demandons des solutions depuis de nombreuses années, mais elles n'ont toujours pas été résolues », a déclaré un habitant qui a requis l'anonymat.

Le foyer signalé est celui de M. Nguyen Canh At (56 ans, habitant le hameau 6 de la commune de Thinh Son). Selon l'enquête du journaliste, en 1998, M. At et son épouse se sont vu attribuer un terrain par le Comité populaire du district de Do Luong, moyennant des droits d'utilisation du sol, pour la construction d'une maison (conformément à la décision n° 41 QD/UB du 8 août 1998 du Comité populaire du district de Do Luong) d'une superficie de 408 m².²(dont 200 m)²terrain résidentiel, 208 m²Terrain de jardin. Le terrain est situé à côté de la route intercommunale de Trang Minh, avec une façade de 16 mètres.

La zone autrefois résidentielle est désormais envahie. Photo : Tien Hung

De plus, à côté du terrain de M. At, il y a une route résidentielle et un fossé de drainage descendant directement de la colline jusqu'à la rivière Khuon. C'est la route que les habitants du hameau 6 empruntent souvent pour se rendre aux champs, cultiver, garder les buffles et les vaches… Cependant, depuis plus de dix ans, la famille de M. At empiète continuellement sur les terres publiques, construisant une clôture autour de la route et du fossé de drainage et empiétant sur le terrain de football de la commune, provoquant le mécontentement de la population. Actuellement, le terrain de M. At a plus que doublé sa superficie initiale, atteignant près de 1 000 m².².

M. Nguyen Canh Dong, chef du hameau 6, qui habite en face de chez M. At, a déclaré que, malgré leur cousinage, il ne pouvait pas défendre l'empiétement de M. At. « Je suis chef du hameau depuis près de 20 ans, je suis donc parfaitement au courant de l'empiétement de M. At », a déclaré M. Dong. Selon le chef du hameau, M. At a d'abord acheté une tronçonneuse et l'a placée sur la route résidentielle pour travailler. À ce moment-là, M. Dong est également venu le lui rappeler, mais M. At a continué à faire la sourde oreille. En 2015, la famille de M. At avait occupé la route menant à leurs terres en construisant une digue.

Selon l'enquête du journaliste, la superficie du terrain empiété par M. At est de plus de 548 m2.²Le terrain adjacent à la rue Trang Minh mesure près de 10 mètres de long. Le prix du marché des terrains dans ce secteur est actuellement d'environ 100 millions de VND le mètre. Avec une emprise d'environ 10 mètres, le prix avoisine le milliard de VND. « Cependant, le problème n'est pas financier. Peu importe les milliards que M. At dépensera pour le racheter, ce sera impossible. Il s'agit d'une route résidentielle et d'un fossé de drainage. Nous voulons que cette infraction soit réglée et que la route et le fossé de drainage soient restitués à la population », a déclaré un voisin de M. At.

Il faut s'en occuper en profondeur

Français S'adressant au journaliste du journal Nghe An, M. Vuong Ngoc Chien, président du Comité populaire de la commune de Thinh Son, a admis que les réflexions et les frustrations des habitants du hameau 6 concernant l'empiètement foncier de M. At étaient fondées. M. Chien a affirmé que les violations commises par la famille de M. At avaient été clairement conclues. Le processus d'examen et de résolution des violations de la famille de M. Nguyen Canh At avait été mené à plusieurs reprises par le Comité populaire de la commune de Thinh Son et le Comité populaire du district de Do Luong, prenant beaucoup de temps, mais cette famille a toujours délibérément refusé de démanteler volontairement la construction illégale sur la zone de terrain empiétée.

La route résidentielle et le fossé de drainage descendant de la colline jusqu'à la rivière Khuon sont désormais bloqués par la clôture construite illégalement par M. At. Photo : Tien Hung

Français Plus précisément, depuis mai 2018, après avoir reçu les commentaires de la population, le Comité du Parti du district de Do Luong a annoncé les résultats de l'enquête sur une pétition d'un certain nombre de membres du parti et de citoyens de la commune de Thinh Son accusant M. Nguyen Canh At d'empiéter sur des terres gérées par l'État. Le 7 septembre 2018, le Comité populaire de la commune de Thinh Son a publié la décision n° 139/QD-UBND sur la création d'une équipe pour inspecter l'origine de l'utilisation des terres de la famille de M. Nguyen Canh At. Le processus d'inspection a révélé des violations d'empiétement sur les terres et des constructions illégales de la famille de M. Nguyen Canh At. Le Comité populaire de la commune de Thinh Son a ensuite travaillé avec le citoyen, grâce à ce travail, M. At a reconnu l'acte d'empiétement sur les terres et de construction illégale. Cependant, pendant le processus de règlement, lorsque le Comité populaire de la commune de Thinh Son a demandé à la famille de M. At de démanteler volontairement la construction et de restituer le terrain empiété, cette famille n'a pas obtempéré.

Le 9 octobre 2019, le Comité populaire du district de Do Luong a travaillé directement avec M. At. Au cours de ces échanges, les participants ont analysé, diffusé et mobilisé M. At pour qu'il se conforme strictement aux dispositions de la loi foncière et restitue les terres occupées par sa famille. À l'issue de ces échanges, le Comité populaire du district a publié un avis chargeant M. At de démanteler volontairement les constructions illégales sur les terres gérées par l'État. Si la famille ne se conforme pas volontairement, le Comité populaire du district de Do Luong organisera la démolition forcée des constructions illégales conformément aux dispositions de la loi.

Cependant, la famille de M. Nguyen Canh At n'a toujours pas volontairement démantelé la construction illégale sur le terrain géré par l'État. Le Comité populaire du district et le Comité populaire de la commune de Thinh Son ont ensuite collaboré avec lui à plusieurs reprises, mais M. At n'a pas coopéré avec les autorités pour résoudre la violation. Il a même fait obstruction et menacé les autorités lors de leurs interventions.

M. At a également empiété sur le terrain de football de la commune. Photo : Tien Hung

Selon l'enquête du journaliste, pour un seul cas d'empiètement sur des terres publiques, le Comité populaire de la commune de Thinh Son et le Comité populaire du district de Do Luong ont dû émettre près de 30 documents en trois ans seulement. La plupart d'entre eux sont des avis demandant au ménage de M. Nguyen Canh At de démonter et de déplacer des constructions et des objets architecturaux, ainsi que de récolter des arbres et des cultures sur la zone occupée ; des procès-verbaux d'infraction administrative ; des décisions d'application de mesures correctives ; et des avis demandant au ménage de M. Nguyen Canh At de se conformer volontairement aux mesures correctives.

Le président du Comité populaire de la commune de Thinh Son a admis que le gouvernement local avait alors relâché la gestion foncière, ce qui avait entraîné des empiètements fonciers. Cependant, la gestion de cette infraction n'a pas été menée de manière décisive et approfondie, ce qui a suscité l'indignation de la population. « Je ne suis président du Comité populaire que depuis plus d'un an, mais j'ai reçu de nombreuses pétitions de citoyens concernant des cas d'empiètement sur des terres publiques comme celui-ci. Nous avons actuellement décidé de faire respecter et d'imposer la démolition de constructions illégales pour certains ménages. Le cas de M. At ne fera pas exception », a déclaré M. Vuong Ngoc Chien.