Le cas d'empiètement sur les terres publiques dans la commune de Thinh Son (Do Luong) doit être traité avec la plus grande rigueur.

Engloutissant purement et simplement toute la rue résidentielle

Récemment, les journalistes du journal Nghe An ont reçu de nombreuses plaintes d'habitants du hameau n° 6, commune de Thinh Son (Do Luong), concernant une famille qui occupe illégalement un terrain public depuis longtemps. « Non seulement cette famille empiète sur le domaine public, mais elle occupe également la totalité de la route et du fossé de drainage. Nous sommes tous très mécontents. Cela fait des années que nous signalons ce problème et demandons qu'il soit réglé, mais rien n'a été fait », a déclaré un habitant sous couvert d'anonymat.

Le foyer mentionné par ces personnes est celui de M. Nguyen Canh At (56 ans, hameau 6, commune de Thinh Son). Selon l'enquête du journaliste, en 1998, M. At et son épouse se sont vu attribuer un terrain par le Comité populaire du district de Do Luong, moyennant le paiement de taxes foncières, afin d'y construire une maison (conformément à la décision n° 41 QD/UB du 8 août 1998 du Comité populaire du district de Do Luong). Ce terrain d'une superficie de 408 m² est destiné à accueillir une maison.²(dont 200 m²Terrain résidentiel, 208 m²²Terrain de jardin). Le terrain est situé à côté de la route intercommunale Trang Minh, avec une façade sur route de 16 mètres.

L'ancienne rue résidentielle est désormais occupée illégalement. Photo : Tien Hung

De plus, à proximité du terrain de M. At, se trouvent une route résidentielle et un fossé de drainage descendant directement de la colline jusqu'à la rivière Khuon. C'est par cette route que les habitants du hameau 6 se rendent fréquemment aux champs pour cultiver la terre et faire paître leurs buffles et vaches. Cependant, depuis plus de dix ans, la famille de M. At empiète continuellement sur le domaine public, a construit une clôture autour de la route et du fossé, et a même empiété sur le terrain de football communal, provoquant le mécontentement des habitants. Actuellement, le terrain de M. At a plus que doublé de superficie par rapport à sa superficie initiale, atteignant près de 1 000 m².².

M. Nguyen Canh Dong, chef du hameau n° 6, dont la maison fait face à celle de M. At, a déclaré que malgré leurs liens de parenté, il ne pouvait rien faire contre l'empiètement de M. At. « Je suis chef du hameau depuis près de 20 ans, je connais donc parfaitement les agissements de M. At », a-t-il affirmé. Selon le chef du hameau, M. At avait d'abord acheté une tronçonneuse et l'avait installée sur la route résidentielle pour travailler. À l'époque, M. Dong était venu le lui rappeler à l'ordre, mais M. At avait fait la sourde oreille. En 2015, la famille de M. At avait finalement bloqué la route menant à leur terrain en y construisant une digue.

Selon l'enquête du journaliste, la superficie de terrain empiétée par M. At est de plus de 548 m2.²Parmi ces terrains, celui qui longe la rue Trang Minh mesure près de 10 mètres de long. Or, le prix du marché dans ce secteur est actuellement d'environ 100 millions de VND/mètre. Avec une emprise d'environ 10 mètres, le prix s'élève à environ 1 milliard de VND. « Cependant, le problème n'est pas d'argent. Peu importe les milliards que M. At pourrait dépenser pour racheter ce terrain, ce serait impossible. Il s'agit d'une voie résidentielle et d'un fossé de drainage. Nous exigeons que cette infraction soit sanctionnée et que la voie et le fossé soient restitués aux riverains », a déclaré un voisin de M. At.

Il faut s'en occuper en profondeur.

S'adressant à un journaliste du quotidien Nghe An, M. Vuong Ngoc Chien, président du Comité populaire de la commune de Thinh Son, a reconnu que les réflexions et la frustration des habitants du hameau 6 concernant l'empiètement de M. At sur leurs terres étaient justifiées. M. Chien a affirmé que les infractions commises par la famille de M. At avaient fait l'objet d'une procédure disciplinaire. Le Comité populaire de la commune de Thinh Son et le Comité populaire du district de Do Luong ont travaillé à plusieurs reprises sur le dossier et ont nécessité beaucoup de temps. Malgré cela, la famille a délibérément refusé de démolir volontairement la construction illégale érigée sur le terrain occupé illégalement.

La route résidentielle et le fossé de drainage qui descendaient directement de la colline jusqu'à la rivière Khuon sont désormais bloqués par la clôture que M. At a construite illégalement. Photo : Tien Hung

Plus précisément, depuis mai 2018, suite à des signalements de la population, le Comité du Parti du district de Do Luong a publié les résultats d'une enquête menée après la signature d'une pétition par plusieurs membres du Parti et citoyens de la commune de Thinh Son. Cette pétition accusait M. Nguyen Canh At d'empiéter sur des terres domaniales. Le 7 septembre 2018, le Comité populaire de la commune de Thinh Son a émis la décision n° 139/QD-UBND portant création d'une équipe chargée d'inspecter l'usage des terres appartenant à M. Nguyen Canh At. Lors de cette inspection, des infractions d'empiètement et de construction illégale ont été constatées. Le Comité populaire de la commune de Thinh Son a alors collaboré avec les citoyens, et M. At a reconnu les faits. Cependant, lors de la procédure de règlement à l'amiable, lorsque le Comité populaire de la commune de Thinh Son a demandé à M. At de démolir volontairement la construction et de restituer le terrain occupé, sa famille a refusé.

Le 9 octobre 2019, le Comité populaire du district de Do Luong a rencontré directement M. At. Lors de ces échanges, les participants ont analysé la situation, sensibilisé M. At et l'ont incité à respecter scrupuleusement la loi foncière et à restituer le terrain occupé illégalement par sa famille. À l'issue de ces discussions, le Comité populaire du district a émis une injonction à l'encontre de M. At, lui demandant de démolir volontairement les constructions illégales érigées sur le terrain appartenant à l'État. En cas de refus, le Comité populaire du district de Do Luong procédera à la démolition forcée des constructions illégales, conformément à la loi.

Cependant, la famille de M. Nguyen Canh At a refusé de démolir volontairement la construction illégale érigée sur le terrain appartenant à l'État. Le Comité populaire du district et le Comité populaire de la commune de Thinh Son ont par la suite tenté à plusieurs reprises de joindre M. At, mais ce dernier a refusé de coopérer avec les autorités pour résoudre l'infraction. Il a même fait obstruction et menacé les autorités lors de leurs interventions.

M. At a également empiété sur le terrain de football communal. Photo : Tien Hung

D'après l'enquête du journaliste, pour un seul cas d'empiètement sur le domaine public, le Comité populaire de la commune de Thinh Son et le Comité populaire du district de Do Luong ont dû émettre près de 30 documents ces trois dernières années. Il s'agit principalement de mises en demeure enjoignant à M. Nguyen Canh At et à sa famille de démolir et de déplacer les constructions et structures, ainsi que de récolter les arbres et les cultures sur le terrain empiété ; de procès-verbaux d'infraction ; de décisions relatives aux mesures correctives ; et de mises en demeure invitant M. Nguyen Canh At et sa famille à se conformer volontairement à ces mesures.

Le président du Comité populaire de la commune de Thinh Son a reconnu que les autorités locales de l'époque avaient relâché la réglementation foncière, entraînant des empiètements sur les terres publiques. Par ailleurs, le traitement de ces infractions n'a pas été mené avec la fermeté et la rigueur nécessaires, suscitant l'indignation de la population. « Je n'occupe ce poste de président du Comité populaire que depuis un peu plus d'un an, mais j'ai déjà reçu de nombreuses pétitions concernant des cas d'empiètement sur le domaine public comme celui-ci. Nous avons décidé d'engager des poursuites et de procéder à la démolition des constructions illégales de plusieurs habitations. Le cas de M. At ne fera pas exception », a déclaré M. Vuong Ngoc Chien.