Mettre fin à l'élevage illégal d'ours

Élevage en captivité sans puce électronique

Quynh Luu était autrefois connue comme la localité où l'élevage d'animaux sauvages à des fins commerciales était le plus important de la province, en particulier celui des ours. De 2005 à avril 2017, 13 ménages élevaient des ours, soit 42 individus. Parmi eux, 37 mâles et 5 femelles, tous originaires d'Asie et dotés d'une puce électronique.

Actuellement, il ne reste que quatre foyers abritant 16 ours, dont 12 mâles et 4 femelles. Selon M. Nguyen Tat Ha, directeur adjoint du département de la protection forestière de Quynh Luu, la raison est que, de mai 2017 à aujourd'hui, 24 ours sont morts de vieillesse ou de maladie.

Un ours en captivité dans le district de Quynh Luu. Photo : Commandant

À Yen Thanh, M. Nguyen Viet Khanh, responsable du département de la protection des forêts du district, a déclaré : « Si en 2012, il y avait 4 ménages élevant des ours avec 11 individus, il n'y en a plus que 2 maintenant qui en élèvent 5. » Un ménage qui élève 3 ours depuis 2005 dans le hameau de Thi Tu, commune de Quang Thanh, a déclaré : « Depuis 2010, conformément à la réglementation, tous les ours élevés doivent être micropucés pour la gestion et le suivi par les autorités et il est strictement interdit de collecter de la bile à des fins commerciales, donc maintenant la famille ne les élève que... comme animaux de compagnie ??? »

De manière générale, ces derniers temps, la gestion de la captivité des animaux sauvages menacés et rares, et des ours en particulier, dans la province a bénéficié de l'attention et de la supervision des autorités à tous les niveaux et dans tous les secteurs. Cependant, ce travail révèle encore des lacunes et des limites. Certains ménages ne respectent pas pleinement les dispositions de la loi sur l'élevage d'animaux sauvages et, en particulier, certains ours ne sont toujours pas enregistrés ou ne sont pas pucés.

Commune de Quynh Ngoc, où un foyer élève actuellement neuf ours. Photo : Google Maps

Selon ce ménage, il y avait 6 ours qu'il avait transportés de la commune de Quynh Yen (où il s'était enregistré auprès de l'autorité compétente pour garder des ours) à la commune de Quynh Ngoc et 3 nouveaux ours qu'il avait achetés le 2 avril 2019 et qui n'avaient pas été pucés.

Selon le Département de la protection des forêts, la province compte actuellement 23 fermes et installations autorisées à élever et à élever des animaux sauvages menacés, précieux et rares, comptant 1 673 individus. Parmi celles-ci, 12 fermes et installations sont consacrées à l'élevage d'ours, comptant 57 individus, dont 55 ours asiatiques et 2 ours asiatiques.

Selon la loi, garder en captivité des ours non enregistrés ou non pucés constitue une violation de la loi.

Renforcer la gestion

Selon M. Nguyen Tat Ha, directeur adjoint du département de protection des forêts de Quynh Luu : « Le département local de protection des forêts vérifie principalement le nombre d'individus enregistrés, car bien que les ours soient équipés de puces électroniques, l'unité ne dispose pas de lecteur de puces, et pendant le processus de nettoyage des cages, il y a une perturbation, il est donc très difficile de déterminer quels ours appartiennent à quelle puce, si les ménages ont déménagé ou si de nouveaux animaux ont été élevés ou non. »

Selon M. Ha, la puce a été installée par le Département des forêts, qui effectuait auparavant l'inspection. Désormais, chaque sous-département n'en possède plus qu'une. Si un district souhaite l'utiliser, il doit en faire la demande.

Deux oursons lunaires ont été secourus et élevés au Centre de sauvetage de la faune sauvage du parc national de Pu Mat. Photo : Archives

M. Nguyen Viet Khanh, responsable du Département de la protection des forêts du district de Yen Thanh, a expliqué que les cages des familles sont situées dans des zones résidentielles et que les familles sont souvent en déplacement pour travailler, ce qui complique leur inspection. De plus, l'étroitesse des cages rend leur entretien et leur alimentation particulièrement difficiles.

Mais en réalité, malgré la propagande et la mobilisation, aucun foyer n'a volontairement remis ses ours au Centre vietnamien de conservation de la faune sauvage. Ce n'est qu'en cas de décès que les foyers se présentent aux autorités pour une inspection, une détermination de la cause et une prise en charge, conformément à la décision n° 95/2008/QD-BNN du 29 août 2008 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural portant réglementation de la gestion des ours d'élevage.

Selon certains gardes forestiers et responsables locaux, la plupart des ménages affirment qu'ils « élèvent les ours comme des animaux de compagnie », « traitent les ours comme des membres de la famille » et n'extraient plus de bile comme avant, mais en réalité, il est très difficile de surveiller ce problème.

Le personnel du Centre de sauvetage de la faune sauvage du parc national de Pu Mat nettoie les cages des ours. Photo : Tran Xuan Cuong

Pour surmonter les lacunes ci-dessus, M. Le Dai Thang - Chef adjoint du Département de la protection des forêts et de la conservation de la nature (Département provincial de la protection des forêts) a déclaré : Afin de renforcer la gestion et l'inspection de la captivité des animaux sauvages (principalement les ours), le Département de la protection des forêts ordonne aux départements de la protection des forêts de se coordonner régulièrement avec les secteurs et organisations locaux pour propager et diffuser largement les lois sur la gestion et la protection des animaux sauvages.

Renforcer les activités d’inspection et de gestion dans la zone, traiter strictement les organisations et les individus qui font la publicité, détiennent, commercialisent et utilisent des produits et des spécimens d’animaux sauvages, y compris les ours, en violation de la loi.

Français Concernant la récente captivité illégale d'ours dans le district de Quynh Luu, selon les directives du Comité populaire provincial, les autorités se coordonneront avec les autorités locales pour propager et mobiliser ce foyer d'élevage d'ours afin de remettre volontairement les ours au Centre de conservation de la faune du Vietnam pour qu'ils continuent à en prendre soin et à les nourrir conformément aux dispositions de la loi... Sur cette base, nous préviendrons et poursuivrons résolument la responsabilité pénale du sujet qui commet l'acte de garder des ours sans documents légaux d'origine.

Les localités doivent sensibiliser et mobiliser les éleveurs d’ours pour qu’ils remettent volontairement leurs ours au Centre de conservation de la faune du Vietnam afin qu’ils continuent à en prendre soin et à les nourrir conformément à la loi.

Sur cette base, il est nécessaire de continuer à propager et à mobiliser les gens pour se conformer aux réglementations légales sur la captivité des ours, diffuser les réglementations légales interdisant le commerce des ours en captivité ; vérifier et mettre à jour régulièrement le nombre d'ours en captivité dans la région pour détecter et traiter strictement la captivité illégale des ours.

Dans le même temps, il faut prévenir et poursuivre pénalement de manière résolue ceux qui se livrent à l’acte de détenir des ours sans documents légaux d’origine, veiller à ce que le nombre d’ours gardés en captivité n’augmente pas et progresser vers l’élimination complète de la détention illégale d’ours.

Dinh Viet Hong - Vice-président du Comité populaire provincial

Cependant, pour atteindre cet objectif, outre le rôle des agences fonctionnelles et des autorités locales, il est nécessaire d’avoir la coopération des populations elles-mêmes pour détecter et dénoncer le commerce illégal et la captivité des animaux sauvages, ainsi que pour dire résolument non à l’utilisation de produits et de spécimens d’animaux sauvages, y compris les ours.

Conformément à la décision n° 02/2005/QD-BNN du 5 janvier 2005 du ministre de l'Agriculture et du Développement rural relative à la gestion des ours en captivité, toutes les organisations, ménages et particuliers élevant des ours doivent s'enregistrer, les marquer à l'aide de dispositifs électroniques (puces) et établir des registres de gestion auprès du service provincial de protection des forêts ou, pour les provinces dépourvues de service de protection des forêts, auprès du ministère de l'Agriculture et du Développement rural.

Les infractions liées aux ours, en fonction de la gravité et des preuves, peuvent être poursuivies pénalement avec une amende maximale de 2 milliards de VND ou une peine d'emprisonnement de 15 ans (article 244, Code pénal 2015 - modifié et complété en 2017, en vigueur à partir du 1er janvier 2018).