Corriger la situation d’exploitation de la presse pour harceler et se livrer à des activités illégales

Ministère de l'Information et des Communications(TT&TT) vient de publier le document n° 4854/BTTTT-CBC adressé aux comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale, à l'Association des journalistes du Vietnam, aux agences de gestion de la presse et aux rédacteurs en chef des agences de presse, afin de remédier à la situation d'exploitation du nom de la presse pour harceler et opérer illégalement.

Récemment, le Ministère de l'Information et des Communications a reçu de nombreuses informations et réactions sur un certain nombre d'agences de presse, principalement des magazines appartenant à des organisations sociales et socioprofessionnelles, profitant du nom de la presse pour opérer illégalement et harceler les agences, les entreprises et les localités.

C'est la situation dans laquelle certaines agences de presse, journalistes, reporters et collaborateurs ont des comportements qui dépassent leurs fonctions, devoirs et pouvoirs, avec de nombreuses façons de causer des problèmes telles que : envoyer des documents demandant des explications, fournir des informations, assigner des journalistes, délivrer des lettres de présentation aux reporters et collaborateurs pour travailler sur des questions qui ne sont pas conformes aux principes et aux objectifs énoncés dans la licence ; demander de fournir tous les dossiers et documents comme les agences d'inspection et d'enquête ; faire pression en appelant continuellement, en envoyant des SMS...

En particulier, il existe un phénomène de certains journalistes, reporters et collaborateurs qui profitent d'informations internes unilatérales et non vérifiées sur les lacunes et les erreurs des agences, des entreprises et des localités pour suggérer, faire pression et même menacer, puis proposer de signer des contrats médiatiques et publicitaires ou de faire des profits illégaux ; extorquer de l'argent aux agences, aux entreprises et aux particuliers, en particulier pendant la période proche du Nouvel An lunaire et des grandes fêtes.

Document visant à remédier à la situation d’exploitation de la presse pour harceler et se livrer à des activités illégales.

Il s'agit d'activités non conformes aux normes, qui portent atteinte à l'éthique professionnelle et à la loi ; elles compromettent les activités légales et engendrent des frustrations pour les agences, les entreprises et les collectivités locales ; et portent gravement atteinte à la réputation et à l'image des agences de presse et des journalistes authentiques. Ce phénomène existe depuis un certain temps, mais il a récemment tendance à s'intensifier et à se complexifier.

Cela s'explique en partie par la dégradation et la faiblesse morales, le laxisme dans la gestion et la formation des instances dirigeantes et des agences de presse, ainsi que par le manque de contrôle des dirigeants d'agences, qui permettent à de nombreux journalistes et collaborateurs de ne pas exercer leurs activités professionnelles et d'exploiter le nom du journalisme à des fins personnelles. De plus, il est indéniable que certains dirigeants d'agences de presse exercent des pressions économiques, allant jusqu'à fixer des objectifs de revenus et de publicité aux bureaux de représentation, aux journalistes, aux reporters et aux collaborateurs, ignorant et cautionnant ainsi le harcèlement susmentionné.

Pour limiter cette situation, dans les temps à venir, le Ministère de l'Information et des Communications ordonnera aux unités fonctionnelles de renforcer l'inspection, d'examiner et de traiter strictement les violations des lois sur la presse conformément au Décret n° 119/2020/ND-CP du 7 octobre 2020 du Gouvernement stipulant des sanctions administratives pour les violations dans les activités de presse et d'édition, en se concentrant sur les actes des agences de presse qui ne sont pas conformes à leurs principes et objectifs ; les actes des chefs d'agences de presse nommant ou déléguant l'autorité à des subordonnés pour nommer des journalistes et des reporters pour mener des activités de presse qui ne sont pas conformes à leurs principes et objectifs ; les actes des journalistes menant des activités de presse qui ne sont pas conformes aux principes et objectifs énoncés dans la licence de l'agence où ils travaillent.

Pour les cas complexes présentant des signes d'infractions pénales, le ministère de l'Information et des Communications transférera et coordonnera avec les agences compétentes pour examen et traitement.

Afin de contribuer à corriger et à limiter la situation pénible susmentionnée, une participation massive et coordonnée des agences, organisations et personnes responsables concernées est nécessaire. Par conséquent, le ministère de l'Information et des Communications propose :

Aux comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale : mettre en œuvre et diriger les départements, les sections, les localités et les établissements affiliés pour coordonner, fournir et fournir de manière transparente les informations aux demandes d'information conformément aux règlements, principes et objectifs, en garantissant le droit à l'information des agences de presse, en veillant à ce que les agences de presse fonctionnent conformément à la loi ; ne pas exécuter résolument les contrats médiatiques et publicitaires lorsqu'il existe des signes d'exploitation du nom de la presse pour harceler et tirer profit.

Demander aux agences, organisations et individus, en cas de détection d'indices d'exploitation du nom de la presse pour mener des activités illégales ou du harcèlement, de conserver des preuves et de signaler rapidement les faits aux autorités locales (Service de police, Service de l'information et de la communication, Association provinciale des journalistes, etc.) afin de les traiter strictement et conformément à la réglementation. Il est également nécessaire de communiquer les résultats de ces opérations afin que le ministère de l'information et de la communication puisse coordonner ses actions avec le Service central de la propagande et l'Association des journalistes vietnamiens pour prendre des mesures visant à rectifier les activités des agences de presse.

Charger le Département de l'information et des communications de renforcer la gestion étatique de la presse dans la localité ; d'assumer la responsabilité de gérer et d'inspecter les activités des bureaux de représentation et des reporters résidents dans la localité conformément à la réglementation ; de promouvoir de manière proactive l'autorité attribuée par la loi, en particulier dans le décret 119/2020/ND-CP du 7 octobre 2020 du gouvernement réglementant les sanctions administratives pour les violations dans les activités de presse et de publication afin de traiter strictement les violations, y compris celles dans les activités des agences de presse centrales.

Pour les agences de presse : se concentrer sur le travail de consolidation du Parti au sein des agences de presse. Renforcer le rôle et la responsabilité des dirigeants et la direction générale des comités du Parti, des organisations du Parti et des responsables des agences de gestion pour les activités des agences de presse affiliées. Porter une attention particulière aux activités des agences de presse affiliées. Enjoindre aux agences de presse de mettre en œuvre correctement les principes et objectifs énoncés dans la licence.

Inspecter et superviser régulièrement ; examiner, évaluer et gérer rigoureusement les responsabilités du directeur de l'agence de presse si celle-ci fait l'objet de sanctions disciplinaires pour infraction ou si des journalistes, reporters et collaborateurs enfreignent la loi. Privilégier les investissements, assurer un financement régulier et les conditions nécessaires au fonctionnement de l'agence de presse affiliée. Prévoir chaque année un budget et des ressources pour ordonner ou soutenir l'agence de presse dans la réalisation de ses missions politiques, d'information et de propagande. Ne pas imposer d'obligations financières à l'agence de presse affiliée en violation de la loi. Charger l'agence de presse affiliée d'élaborer et d'approuver le plan d'activité annuel ; en assurer régulièrement la mise en œuvre et en suivre l'état d'avancement.

Aux responsables d'agences de presse : Renforcer la discipline, la rigueur informationnelle et la gestion des journalistes, reporters et collaborateurs. Exiger des agences de presse qu'elles mettent en œuvre correctement les principes et objectifs énoncés dans la licence. Lors d'une demande d'information ou de l'envoi d'une lettre de présentation, le contenu doit être conforme aux principes et objectifs énoncés dans la licence ; la lettre de présentation doit clairement indiquer l'agence ou l'organisation avec laquelle collaborer, le contenu et la période précise. Ne pas envoyer de lettre de présentation à des personnes qui ne sont pas reporters de l'agence de presse ; ne pas envoyer de lettre de présentation à des collaborateurs dont le titre est « reporter ».

Pour le chef du bureau de représentation et les journalistes résidents locaux, en raison de l'éloignement de la rédaction, il est nécessaire de sélectionner soigneusement du personnel doté de bonnes qualités politiques et éthiques et de surveiller et superviser les activités régulièrement et de près.

Le ministère de l'Information et de la Communication a également demandé à l'Association des journalistes vietnamiens de renforcer son rôle dans la formation et la promotion de l'éthique professionnelle des journalistes. Il a également demandé aux associations provinciales, aux interassociations et aux sous-associations de journalistes de renforcer la surveillance, la supervision, l'inspection et de formuler des conclusions claires à l'encontre des journalistes qui enfreignent le Code de déontologie des journalistes et le Règlement d'utilisation des réseaux sociaux par les journalistes vietnamiens, afin de servir de base aux poursuites judiciaires.

Selon le ministère de l'Information et des Communications, pour contribuer à corriger et à limiter complètement la situation douloureuse susmentionnée, il est nécessaire d'avoir une participation drastique et synchrone des agences, organisations et individus responsables concernés.

Au cours du processus de mise en œuvre, s'il y a des difficultés ou des problèmes, les unités doivent contacter et signaler au Département de presse (Ministère de l'Information et des Communications, No. 7 Yet Kieu, Hai Ba Trung District, Hanoi ; numéro de hotline : 0865.28.28.28) pour discussion et conseils./.