Correction de la situation de construction illégale à Hoang Mai
(Baonghean) - Dans certaines localités de la ville de Hoang Mai, des habitants construisent sans vergogne des maisons illégales sur des terres agricoles ou des terrains vallonnés. Selon une étude de la ville de Hoang Mai, entre 2004 et 2013, 465 cas de constructions et d'empiètements illégaux ont été recensés. En moyenne, Quynh Phuong a enregistré 70 cas, Quynh Vinh 26 cas et Quynh Lap 13 cas.
VDans la commune de Quynh Vinh, bourg de Hoang Mai, il est facile de repérer les hameaux où des maisons ont été construites illégalement. On trouve des zones avec des maisons neuves carrelées et des murs peints de couleurs vives, non loin de la route nationale 1A. La plupart de ces ménages construisent leurs maisons sur des rizières ou des terres gagnées sur la mer. Mme Ng.TM, du hameau 18, nous a montré les rizières de Quynh Vinh, qui sont également entourées de murs par certains habitants en prévision de la construction de maisons. Le secrétaire du hameau 21 de la commune de Quynh Vinh, M. Nguyen Duc Tuy, a admis que le hameau 21 comptait deux ménages ayant construit illégalement des huttes et des murs sur de nouvelles rizières et ayant fait l'objet d'une sanction administrative de la part de la commune.
Le président du Comité populaire de la commune de Quynh Vinh, M. Le Van Ky, a déclaré : « La situation des personnes construisant des maisons illégales à Quynh Vinh se produit depuis de nombreuses années, principalement dans la zone de Ru Dat, cette zone était autrefois une colline basse et dénudée de la commune. Au début, quelques ménages ont construit de petites maisons pour y vivre, puis chaque année, quelques ménages supplémentaires ont rejoint la communauté. En 2005, la commune a demandé un plan pour 130 parcelles résidentielles, dont 60 à Ru Dat, mais n'a pas pu défricher les terres de Ru Dat car les ménages avaient construit des maisons illégales. Certains ménages ont non seulement occupé des terres pour y vivre, mais aussi pour les vendre à d'autres ménages. La commune a traité des infractions administratives, allant même jusqu'à des expulsions forcées. Récemment, la commune a organisé des sanctions contre trois ménages, mais par la suite, les gens ont continué à construire. »
Quynh Lap est une commune côtière située à 12 km à l'est du centre-ville de Hoang Mai. Dans de nombreux hameaux de Quynh Lap, tels que Tam Hop, Dong Luc, Hop Tien, Quyet Tien et Lam Son, de nombreux ménages ont construit illégalement des maisons sur des terres agricoles, dont beaucoup sont utilisées de manière stable. En 2013, la commune a recensé 13 ménages en infraction et leur a infligé des amendes administratives. Parmi eux, Phan Van Hung, Pham Thi Nhuan, Truong Van Dung, Ho Sy Trung, Truong Thi Hieng, Le Ba Thu et Nguyen Phuc Hung ont terminé la construction de leurs maisons et y vivent encore.
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| Maisons illégales construites sur des terres agricoles dans la commune de Quynh Lap. |
Le quartier de Quynh Phuong (ville de Hoang Mai) compte également de nombreux ménages construisant des maisons illégales. À ce jour, 70 cas ont été recensés, dont une dizaine de ménages ont construit des maisons permanentes, les autres des maisons temporaires. Selon M. Ho Sy Binh, chef de l'administration foncière de la commune, cette situation perdure depuis 2001, avec quelques ménages supplémentaires chaque année. Les infractions se sont multipliées en 2010 et 2011, lorsque l'État a achevé la construction de la digue côtière de Quynh Phuong. De nombreuses parcelles ont été abandonnées et les habitants (hameaux de Hong Hai, Tan Hai, Tan Phong…) ont occupé et construit des maisons et des murs. En 2013, le quartier a rectifié la situation en organisant la répression de 12 nouveaux cas qui venaient de commencer à rassembler des matériaux et à construire des murs d'enceinte. Actuellement, le quartier de Quynh Phuong soumet une proposition à la municipalité : pour les petites parcelles de moins de 50 m² empiétées, les ménages adjacents devraient payer des frais d'utilisation du sol pour les légaliser. Pour les zones de plus de 50 m², un dossier devrait être préparé et soumis à l'autorité compétente pour une évaluation foncière ou une vente aux enchères afin d'augmenter les recettes du budget de l'État. M. Binh a également ajouté : le quartier a préparé un dossier pour demander à la municipalité de faire appliquer trois cas : Nguyen Duc Thang, Nguyen Van Hai et Phan Anh Toan.
La construction illégale de maisons sur des terres agricoles ou des terrains vallonnés à Hoang Mai dure depuis de nombreuses années, témoignant du laxisme des autorités à tous les niveaux en matière de gestion foncière. Pour rétablir rapidement l'ordre dans ce domaine, Hoang Mai doit trouver une solution, renforcer la gestion et sanctionner sévèrement les contrevenants.
Article 182 - Le décret n° 181/CP portant directives d'application de la loi foncière stipule : Les agents du cadastre des communes, des arrondissements et des villes sont chargés d'inspecter régulièrement l'utilisation des terres dans la localité afin de détecter rapidement les cas d'empiètement, d'occupation, de mauvaise utilisation, d'utilisation abusive, de modification illégale de l'utilisation des terres et autres infractions administratives en matière de gestion et d'utilisation des terres. Dans un délai d'un jour maximum à compter de la constatation des infractions, ils doivent en informer par écrit le président du comité populaire de la commune, de l'arrondissement ou de la ville où se trouve le terrain pour traitement, et le transmettre simultanément au Département des ressources naturelles et de l'environnement. Le président du comité populaire de la commune, du quartier ou de la ville est chargé de diriger régulièrement l'inspection et la détection des actes d'empiètement foncier, d'utilisation abusive et de conversion illégale des terres. Dans un délai d'un jour à compter de la détection ou du signalement d'une infraction, l'inspection doit être organisée, un procès-verbal doit être dressé, une décision de suspension de l'infraction doit être prise, l'infraction doit être traitée administrativement conformément aux compétences et le rétablissement du statut initial d'utilisation des terres doit être demandé. Si le contrevenant ne se conforme pas à la décision de suspension, une décision de rétablissement du statut initial d'utilisation des terres doit être prise et un rapport écrit doit être adressé au comité populaire de l'échelon supérieur. |
PV
