Portrait du nouveau directeur général du Fonds monétaire international

Succédant à Mme Largarde, la deuxième femme directrice générale du FMI, forte de son impressionnante expérience en économie et en finance, elle devrait apporter une nouvelle dimension à son mandat au cours des cinq prochaines années.

Néanmoins, compte tenu des perspectives toujours sombres pour l'économie mondiale, le chemin qui attend Georgieva sera loin d'être facile !

Portrait de la nouvelle directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva. Photo : FMI

Vaste expérience

Née le 13 août 1953, l'économiste bulgare Kristalina Georgieva est la fille d'un ingénieur civil. Elle est titulaire d'un doctorat en sciences économiques et d'une maîtrise en économie politique et sociologie de l'Université nationale et mondiale d'économie de Sofia, en Bulgarie. Elle y a également enseigné de 1977 à 1993.

Durant ses études et ses recherches, elle a bénéficié d'une bourse du British Council à la London School of Economics et au Massachusetts Institute of Technology. Forte de ces acquis, Georgieva a développé une solide expérience qui lui a permis d'intégrer des institutions de premier plan telles que la Banque mondiale et la Commission européenne, où elle a occupé divers postes à responsabilité.

Durant son mandat à la Commission européenne, Georgieva a contribué à définir de nombreux axes stratégiques de l'Union européenne. En tant que vice-présidente chargée du personnel et du budget – supervisant un budget de 161 milliards d'euros et 33 000 collaborateurs – elle a notamment participé à la proposition de solutions efficaces pour faire face à la crise de la dette européenne et à la crise des réfugiés de 2015.

À la Banque mondiale, elle a occupé des postes de direction, notamment ceux de vice-présidente, de directrice du développement durable, de directrice de l'environnement et de directrice du développement environnemental et social en Asie de l'Est et dans le Pacifique. Son mandat de directrice générale de la Banque mondiale, à partir de janvier 2017, a constitué une étape importante. Du 1er février au 8 avril 2019, elle a également assuré l'intérim à la présidence de la Banque mondiale pendant trois mois, jusqu'à la nomination de David Malpass, ancien haut fonctionnaire du Trésor américain, en avril.

Le 26 juillet, le Conseil d'administration du FMI, composé de 24 délégués représentant 189 pays membres, a entamé des discussions en vue de la sélection du directeur général de la principale institution financière mondiale. Forte d'un CV impressionnant et d'entretiens concluants, Kristalina Georgieva, seule candidate, a été officiellement choisie.

La passation de pouvoir entre les deux directrices générales du FMI. Photo : Bloomberg

Avec cette décision, Mme Georgieva devient la première personne issue d'une économie émergente, la Bulgarie, à diriger le FMI depuis sa création en 1944. D'un tempérament plutôt posé, moins incisif que sa prédécesseure Christine Lagarde, mais forte d'une vaste expérience, Mme Georgieva devrait poursuivre les succès de son mandat précédent et mettre en œuvre de nouvelles politiques pour garantir la stabilité du système économique et financier mondial. Son mandat débutera le 1er octobre.

Un terme à haute pression

Dans ses nouvelles fonctions, Kristalina Georgieva dirigera une équipe d'environ 2 700 personnes, assistée de quatre adjoints, pour les cinq prochaines années. Dans un discours publié sur le site officiel du FMI, Mme Georgieva a exprimé sa fierté d'avoir été choisie pour diriger l'institution. Elle a souligné qu'il s'agit également d'un défi de taille, dans un contexte de croissance économique mondiale toujours décevante, de tensions commerciales croissantes et d'un niveau d'endettement historiquement élevé.

Consciente des défis auxquels est confrontée l'économie mondiale, Mme Georgieva a souligné que sa priorité dans ses nouvelles fonctions est d'aider les États membres à atténuer les risques de crises économiques et à se préparer aux récessions. Elle a toutefois insisté sur le fait que les objectifs à long terme de renforcement des économies et d'amélioration des conditions de vie des populations du monde entier ne doivent pas être négligés. Ces objectifs doivent être atteints grâce à des politiques monétaires, budgétaires et structurelles saines. Cela implique également que le monde doit s'attacher à relever les défis de long terme tels que les inégalités, le changement climatique et les progrès rapides des sciences et des technologies.

Selon Mme Georgieva, la préservation de la solidité financière du FMI est essentielle à sa capacité d'action. Il est donc nécessaire de renforcer les efforts de supervision et de développement des capacités, en accordant une plus grande attention aux besoins des pays membres. Bien entendu, durant son mandat, la nouvelle directrice générale du FMI devra également maintenir et renforcer le rôle de cette instance de coopération internationale en matière de commerce, de stabilité financière et de taux de change. Le FMI est également l'institution financière qui fournit une aide pour prévenir les crises économiques et financer des projets de développement dans les pays membres, avec un encours total de 1 000 milliards de dollars.

Le Fonds monétaire international continue de revoir à la baisse ses prévisions de croissance économique mondiale ; il s’agit là d’un des principaux défis du mandat de la nouvelle directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva. Photo : Reuters

Ces tâches risquent d'être encore plus ardues maintenant que le FMI a de nouveau revu à la baisse ses prévisions de croissance économique mondiale pour 2019 et 2020, les ramenant respectivement à 3,2 % et 3,5 %, soit une baisse de 0,1 % par rapport aux prévisions d'avril. Il convient de noter qu'une croissance de 3,3 % ou moins représenterait le taux de croissance le plus faible de l'économie mondiale depuis 2009. Face à cette croissance incertaine et à une série d'événements défavorables tels que la guerre commerciale sino-américaine, la crise du Brexit, le recul des investissements et de la confiance, ainsi que les perturbations des chaînes d'approvisionnement mondiales, la nouvelle directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, est soumise à une pression immense pour son prochain mandat de cinq ans.