Le juge en chef de la Cour suprême populaire a tiré quatre leçons de l'affaire Ha Van Tham.

November 18, 2017 13:08

Répondant aux questions des députés de l'Assemblée nationale le matin du 18 novembre, le juge en chef de la Cour suprême populaire, Nguyen Hoa Binh, a exposé quatre leçons tirées de l'affaire Ha Van Tham, et d'autres députés ont fourni des explications sur diverses questions liées au traitement des affaires dans le passé.

Chánh án Toà án nhân dân tối cao Nguyễn Hoà Bình. Ảnh: Võ Hải
Le juge en chef de la Cour suprême populaire, Nguyen Hoa Binh. Photo : Vo Hai

Proposition visant à mettre fin aux audiences mobiles des tribunaux.

Évoquant les audiences mobiles, le juge en chef Nguyen Hoa Binh a déclaré que cette méthode avait longtemps été très efficace, mais que, dans le contexte actuel de l'information, les citoyens peuvent accéder à l'information via les médias et les jugements en ligne sans même avoir à se déplacer au tribunal. Par conséquent, l'effet de propagande des audiences mobiles s'est amoindri.

Par ailleurs, les audiences mobiles présentent aussi des inconvénients, tels que le manque de transparence lié au déroulement des procès hors des salles d'audience, la difficulté à garantir la sécurité, notamment pour les procès impliquant des individus dangereux, et les coûts élevés. Le président de la Cour suprême a indiqué que le pouvoir judiciaire dépense 70 milliards de dongs par an pour organiser plus de 9 000 procès, sans compter le soutien financier des autorités locales.

Compte tenu de son efficacité limitée, M. Binh a proposé de mettre fin à l'organisation des audiences mobiles des tribunaux.

4 leçons à tirer de l'affaire Ha Van Tham

Répondant à une question d'un délégué sur les « leçons tirées du procès de Ha Van Tham », M. Nguyen Hoa Binh a déclaré que, même si aucun résumé n'a encore été établi, l'opinion publique considère qu'il s'agit d'une affaire transparente, avec une procédure judiciaire approfondie et rigoureuse, et un verdict qui différencie les crimes commis.

Selon lui, quatre leçons peuvent être tirées de cette affaire. Premièrement, il est crucial d'identifier précisément le crime ; lors du premier procès, le dossier a été renvoyé à l'organisme d'enquête et au parquet, qui a requis des poursuites pour corruption.

Deuxièmement, la procédure judiciaire est publique et sans restriction. Troisièmement, elle prévoit une différenciation : les instigateurs sont sévèrement punis, mais les employés bénéficient également d’une certaine marge de manœuvre.

Depuis 2013, les juges hésitent à prononcer des peines avec sursis dans les affaires économiques et de corruption. Pourtant, dans cette importante affaire économique, le collège de juges a accordé des peines avec sursis à 34 personnes. Il s'agissait de jeunes salariés qui n'avaient tiré aucun profit des délits et qui avaient avoué honnêtement et réparé volontairement leurs torts.

« La peine est très sévère pour le chef de la bande, mais très humaine pour les employés. C'est une peine nécessaire pour prévenir la criminalité, mais elle leur ouvre aussi la voie à l'avenir », a déclaré M. Binh.

Quatrièmement, le jury a rempli sa mission et le verdict comprenait également des recommandations visant à engager des poursuites judiciaires et à prendre des mesures disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires...

La confidentialité est protégée lorsque les décisions de justice sont rendues publiques en ligne.

Concernant la publication en ligne des jugements des tribunaux, le juge en chef de la Cour suprême populaire, Nguyen Hoa Binh, a déclaré que cette solution novatrice était mise en œuvre depuis 2017 et avait eu de nombreux effets positifs.

Premièrement, garantir le droit des citoyens à accéder à l'information tel que stipulé dans la Constitution est crucial ; cela est également conforme au principe de transparence dans le fonctionnement des tribunaux.

Deuxièmement, si la responsabilité des juges est évaluée au moment de la signature d'un jugement, un grand nombre de personnes en seront informées quelques jours plus tard. Il s'agit également d'un mécanisme permettant au public de contrôler les jugements et d'évaluer la compétence des juges.

À ce jour, la Cour suprême populaire a publié 32 318 arrêts. Depuis septembre, près de 1,4 million de personnes ont consulté le système et donné leur avis sur plus de 1 600 arrêts, majoritairement de manière positive.

En réponse à l'inquiétude du député Le Ngoc Hai quant à savoir si une telle divulgation porterait atteinte au droit à la vie privée des citoyens, M. Binh a déclaré que la Cour avait publié une résolution stipulant que les jugements relatifs à la sécurité nationale, les jugements impliquant des mineurs, etc., ne seraient pas rendus publics et que les noms des personnes concernées par ces jugements devaient être codés.

« La vie privée des citoyens est garantie », a affirmé M. Binh.

Pourquoi tant d'affaires de corruption s'éternisent-elles ?

En réponse aux questions, le procureur général du Parquet populaire suprême, Le Minh Tri, a expliqué pourquoi certaines affaires de corruption s'éternisent, les dossiers étant renvoyés à plusieurs reprises, et que dans certains cas, les accusations sont modifiées, passant de la corruption aux crimes économiques, ce qui soulève la question de savoir si « les criminels sont ignorés ».

M. Tri a déclaré que les efforts récents de lutte contre la corruption ont permis de réaliser des progrès significatifs, de nombreuses affaires étant portées devant les tribunaux avec rigueur et conformément à la loi ; toutefois, certaines affaires s'éternisent encore, et les autorités et le secteur du parquet en portent une part de responsabilité.

La raison, comme l'a souligné le procureur général du Parquet populaire suprême, est qu'il s'agit d'une affaire en cours d'instruction (l'acte criminel a été commis il y a longtemps, jusqu'à sa découverte), et que les suspects sont des personnes influentes et bien informées, susceptibles d'exercer une influence à différents niveaux au cours de l'enquête… Les analyses médico-légales sont longues et nécessitent souvent plusieurs examens ; dans la seule affaire Pham Cong Danh, cinq analyses ont été nécessaires avant d'établir un élément probant.

« La simple maîtrise du droit formel et procédural ne suffit pas à évaluer les dommages dans ces affaires ; par conséquent, l'expertise médico-légale est d'une importance décisive », a-t-il déclaré, soulignant cette réalité.

Selon M. Tri, certaines affaires de corruption et de malversations économiques impliquent des sommes colossales, se chiffrant en billions de dongs, ce qui rend difficile l'évaluation de l'ampleur des dommages. De plus, il est impossible d'examiner l'ensemble des dossiers dans les délais impartis. Par conséquent, le Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption a adopté la politique suivante : « enquêter autant que possible, poursuivre et juger chaque affaire en conséquence, et transférer les éléments restants à d'autres dossiers ». Cette approche permet de mettre les criminels au jour au cas par cas, mais globalement, il est difficile de prouver pleinement tous les crimes.

Par ailleurs, la durée des procédures dépend également du temps nécessaire aux organismes spécialisés pour fournir les documents, aux experts pour rendre leurs conclusions, aux demandes de recouvrement d'actifs et au règlement des questions civiles inhérentes à chaque affaire. L'ampleur de ces affaires exerce également une pression considérable sur les autorités. À titre d'exemple, l'affaire Pham Cong Danh concerne 50 accusés ; l'affaire Ha Van Tham, quant à elle, en compte 51, répartis dans différentes provinces et villes.

« Les nouvelles réglementations en matière de gestion économique et le Code pénal de 2015 imposent également des exigences accrues aux organismes chargés de l’application de la loi. Nous reconnaissons que la durée des procédures et les renvois répétés d’affaires pour complément d’enquête sont liés aux capacités et aux compétences des services du ministère public, notamment du parquet », a déclaré le procureur général Le Minh Tri.

De plus, selon lui, la crainte d'erreurs judiciaires a engendré un perfectionnisme excessif dans les exigences d'enquête et l'évaluation des preuves, ce qui a conduit au renvoi des dossiers pour « résoudre l'affaire de manière exhaustive pour sa propre sécurité ».

Selon VNE

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