« Catalyseur » des récompenses
(Baonghean) - Malgré de nombreuses difficultés, ces dernières années, les localités de la province ont fait preuve de plus de souplesse pour récompenser les individus et les groupes qui ont mis en œuvre efficacement les politiques démographiques. Grâce à cela, les unités ont été encouragées et motivées à accomplir efficacement leur mission.
La commune de Dien Binh est la première localité choisie par le district de Dien Chau pour créer une commune sans troisième enfant. Pour atteindre cet objectif, Dien Binh a mis en place un projet de hameaux et de communes sans troisième enfant, qui comprend de nombreuses mesures de récompense pour les individus et les groupes performants en matière de population, tout en sanctionnant sévèrement les contrevenants.
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Les dirigeants du Département de la population et de la planification familiale ont récompensé les familles qui ont bien mis en œuvre les politiques démographiques dans le district de Quynh Luu. |
Plus précisément : tout hameau où une personne a un troisième enfant ne sera pas classé comme une cellule du Parti intègre et solide ; aucune organisation ne recevra le titre d'organisation avancée ; toute famille qui enfreint la loi sera critiquée et rappelée à l'ordre par le clan ; une réunion de suivi sera organisée devant le village. M. Vo Dinh Luan, président du conseil du clan Vo à Dien Binh, a déclaré : « Nous encourageons les membres de notre clan à bien appliquer la politique démographique. Les familles qui ont peu d'enfants, mais qui ont des enfants sages et obéissants, seront récompensées et encouragées chaque année. Les règlements du clan ont été modifiés afin de promouvoir l'égalité des sexes, sans distinction entre garçons et filles. »
Dans la commune de Dien Van (Dien Chau), commune côtière aux caractéristiques particulières, le taux de troisième enfant était très élevé ces dernières années. La commune a mis en place une politique : les couples en âge de procréer qui n'ont pas eu de troisième enfant pendant cinq années consécutives recevront une prime de 1,5 million de VND. Malgré de nombreuses difficultés, le gouvernement de la commune de Dien Van a alloué 50 millions de VND au budget pour promouvoir les activités de communication et de conseil liées à la fourniture de soins de santé reproductive et de planification familiale. La commune a également inscrit l'amélioration de la qualité de vie de la population côtière dans sa résolution. Chaque hameau a intégré la politique démographique dans la convention villageoise et la convention de mise en œuvre, comme critère d'évaluation annuelle.
Mme Tran Thi Luong, directrice du Centre de population et de planification familiale du district de Dien Chau, a déclaré : « La politique de récompense opportune a influencé la perception de la planification familiale, encourageant les gens à bien travailler dans le domaine de la population. Elle crée ainsi les conditions pour reproduire les modèles classiques. En collaboration avec les communes, le district de Dien Chau a inclus dans la résolution du conseil un niveau de récompense élevé pour les hameaux et les communes où personne n'a eu de troisième enfant. Plus précisément : les hameaux qui ont obtenu de bons résultats pendant trois années consécutives recevront une récompense de 10 000 000 VND par hameau, tandis que les communes où personne n'a eu de troisième enfant recevront une récompense de 100 000 000 VND par commune. »
Do Luong accorde également une grande importance aux récompenses dans la mise en œuvre de la politique de population et de planification familiale. Actuellement, le district stipule que si un hameau n'a pas donné naissance à un troisième enfant pendant deux années consécutives, il recevra une récompense de 700 000 VND, maintenue pendant trois ans, puis portée à 1 000 000 VND et à 1 500 000 VND pendant quatre ans. De plus, les communes ont leurs propres politiques de récompense, la récompense maximale pour un hameau n'ayant pas donné naissance à un troisième enfant étant de 500 000 VND. Les communes de Thuong Son, Nam Son et Luu Son en sont un parfait exemple. Grâce à des mesures d'encouragement opportunes, le district de Do Luong a vu de plus en plus de hameaux s'en sortir grâce à sa politique démographique au cours des trois dernières années. En 2014, l'ensemble du district comptait 29 blocs et hameaux qui n'avaient pas donné naissance à un troisième enfant pendant 2 années consécutives (dont 4 hameaux ont atteint 9 années consécutives).
Malgré de nombreuses difficultés économiques, Nghe An est l'une des provinces qui a réussi à récompenser ses politiques de population. Actuellement, la province applique plusieurs mesures, telles que la multiplication par près de trois du montant des primes pour les communes et les quartiers ne comptant pas de troisième enfant par rapport à la période précédente ; les personnes en âge de procréer ayant un ou deux enfants ou plus et utilisant des méthodes contraceptives stérilisables bénéficient d'interventions chirurgicales gratuites, d'une certaine quantité de médicaments et d'une carte d'assurance maladie conformément à la réglementation du ministère de la Santé (durée de deux ans) ; et bénéficient d'un soutien financier et de certains services pour améliorer la qualité de vie de la population ; les personnes performantes dans le travail de mobilisation sont également récompensées par des fonds du budget provincial. En particulier pour les collaborateurs à temps partiel en matière de population et de planification familiale dans les hameaux, les quartiers et les villages, la province verse, outre une rémunération conformément à la réglementation du gouvernement central, une allocation supplémentaire de 0,1 % du salaire mensuel de base.
Grâce à cela, le taux de croissance rapide de la population a été maîtrisé ; le taux brut de natalité a diminué de 19,5 ‰ (en 2012) à 17,21 ‰ (en 2014) ; le taux de naissance du troisième enfant ou plus a diminué de 18,18 % à 17,21 % ; le taux de croissance de la population a diminué à 1,08 %. En 2014, toute la province comptait près de 1 900 hameaux et villages où personne n'avait donné naissance au troisième enfant et ont été rapidement récompensés.
Mme Le Thi Hoai Chung, chef du Département de la population et de la planification familiale, a affirmé que ces résultats montrent que la promulgation de la politique de population et de planification familiale a eu un impact considérable sur la mise en œuvre des objectifs en la matière, contribuant significativement au développement socio-économique, à l'augmentation du revenu annuel par habitant, à l'obtention de bons résultats en matière d'éradication de la faim et de réduction de la pauvreté, et à l'amélioration progressive du niveau de vie de la population. Parallèlement, le maintien de politiques de récompense dans le domaine de la population est crucial à l'heure actuelle.
Récemment, le Conseil populaire provincial a adopté la résolution n° 170/2015/NQ-HDND relative au Règlement sur certaines politiques de planification familiale et démographique dans la province de Nghe An, modifiant ainsi plusieurs anciennes politiques pour les adapter aux nouvelles conditions et circonstances. Cette résolution, dont l'entrée en vigueur est prévue à compter du 1er janvier 2016, insuffle un nouvel élan et une nouvelle motivation aux actions démographiques de la province et suscite l'espoir de les promouvoir pour une plus grande efficacité, permettant ainsi à Nghe An d'atteindre progressivement ses objectifs et d'améliorer la qualité de vie de la population.
Article et photos :Mon Ha