L'Europe recherche d'urgence des solutions pour transporter le gaz naturel à travers l'Ukraine.
Le contrat de transit de gaz via l'Ukraine expire à la fin de cette année. L'Ukraine a prévenu qu'elle n'avait pas l'intention de le renouveler, et l'UE étudie donc d'autres options.
L’accord de transit de gaz à travers l’Ukraine a été signé pour cinq ans, stipulant le pompage de 225 milliards de mètres cubes de gaz : 65 milliards de mètres cubes.3En 2020, l'objectif était de 40 milliards de mètres cubes par an. Cependant, ce plan a été perturbé. En 2022, le volume de gaz russe transitant par l'Ukraine s'est élevé à 16,7 milliards de mètres cubes, et en 2023, à 11,85 milliards.
Le gazoduc de transit traversant l'Ukraine est l'une des deux seules voies restantes entre la Russie et l'Europe, assurant 5 % des importations totales de gaz de l'UE. Cependant, l'Ukraine a mis fin à cet accord de transit.
Cela pose un problème majeur pour l'Europe, notamment pour l'Autriche et la Slovaquie. En juin 2024, une solution a été proposée à l'Ukraine : acheter du gaz à l'Azerbaïdjan et le faire acheminer par le même gazoduc. Cependant, ce scénario reste peu probable.
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Pavel Maryshev, membre du conseil d'experts de l'Association russe du gaz, a déclaré : « Dans le contexte actuel de politique étrangère, il est impossible de louer le gazoduc à d'autres exportateurs, comme la SOCAR azerbaïdjanaise. Cela exigerait de sérieuses concessions diplomatiques de la part de Bruxelles, concessions qu'ils ne feront pas. »
Le gaz azerbaïdjanais transite par le Corridor Sud : les gazoducs transanatolien et transadriatique (TANAP), d’une capacité respective de 16 et 10 milliards de mètres cubes. En 2023, l’UE a acheté pour environ 12 milliards de dollars de gaz à Bakou. SOCAR prévoit de doubler ses exportations d’ici 2027.
Le commissaire européen à l'Énergie, Kadri Simson, a déclaré : « Il est possible d'utiliser les infrastructures ukrainiennes, il n'y a pas de sanctions, et c'est avantageux pour Kiev. » Cela signifie qu'il est acceptable pour les opérateurs gaziers occidentaux hors UE d'acheter du carburant russe. Ce plan a d'ailleurs déjà été testé avec du pétrole.
Fin août, la Hongrie et la Slovaquie ont résolu le problème de l'oléoduc Druzhba, bloqué par l'Ukraine en raison des sanctions imposées à Lukoil. Le groupe hongrois MOL a signé de nouveaux accords avec des fournisseurs de carburant et des exploitants d'oléoducs pour le transport de carburant via l'Ukraine et le Bélarus.
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Selon l'expert Alexander Timofeev, professeur associé à l'Université russe d'économie GV Plekhanov : « Nous avons pris une décision de compromis : nous avons déplacé le point de “livraison et de réception” des frontières hongroise et slovaque à la frontière biélorusse, et le pétrole qui transite par l'Ukraine n'est plus le même que le pétrole russe. »
Les observateurs estiment que la même tendance s'applique au gaz naturel. Les livraisons au premier semestre 2024 ont totalisé 8,98 milliards de mètres cubes de gaz, soit une hausse de 10 % par rapport à la même période en 2023. Ce combustible a été principalement expédié vers l'Autriche, la Hongrie, la Slovaquie et la Moldavie.
Selon les observateurs, les opérateurs occidentaux vont désormais commencer à préacheter du gaz russe, et le pompage de gaz se poursuivra, faute de quoi la sécurité énergétique de l'UE sera menacée.
« Sans ce système de transit, les prix pourraient s'envoler jusqu'à 600-650 dollars les 1 000 mètres cubes de gaz, ce qui serait préjudiciable à l'UE. Celle-ci envisage sérieusement la possibilité de signer un contrat entre Gazprom et une entreprise énergétique européenne. Elle signera donc un accord avec l'opérateur ukrainien du système de transit de gaz », a précisé l'expert Timofeev.
La Hongrie, la République tchèque, l'Autriche et la Slovaquie dépendent du transit de gaz en provenance d'Ukraine. Par conséquent, Bruxelles pourrait trouver un moyen de contraindre Kiev à reprendre ses contrats de transit de gaz avec Moscou.
