L'Europe recherche d'urgence des solutions pour transporter du gaz à travers l'Ukraine

L'accord de transit de gaz à travers l'Ukraine a été signé pour une durée de cinq ans, prévoyant le pompage de 225 milliards de mètres cubes de gaz : 65 milliards de m³³En 2020, les volumes de gaz russe transitant par l'Ukraine devaient atteindre 40 milliards de mètres cubes par an. Ce plan a toutefois été interrompu. En 2022, ce volume s'élevait à 16,7 milliards de mètres cubes, et en 2023 à 11,85 milliards.

Le gazoduc de transit ukrainien est l'une des deux dernières voies d'acheminement du gaz de la Russie vers l'Europe, assurant 5 % des importations totales de gaz de l'UE. Cependant, l'Ukraine a résilié ce contrat de transit.

Cela pose un problème majeur pour l'Europe, et notamment pour l'Autriche et la Slovaquie. En juin 2024, une solution a été proposée à l'Ukraine : acheter du gaz à l'Azerbaïdjan et l'acheminer par le même gazoduc. Toutefois, ce scénario reste peu probable.

« Dans le contexte actuel de politique étrangère, il est impossible de louer le gazoduc à d’autres exportateurs, comme la SOCAR azerbaïdjanaise. Cela exigerait de sérieuses concessions diplomatiques de la part de Bruxelles, concessions qu’ils ne feront pas », a déclaré Pavel Maryshev, membre du conseil d’experts de l’Association russe du gaz.

Le gaz azerbaïdjanais transite par le Corridor Sud : le gazoduc transanatolien (TANAP) et le gazoduc transadriatique (TAP), d’une capacité respective de 16 et 10 milliards de mètres cubes de gaz. En 2023, l’UE a acheté pour environ 12 milliards de dollars de gaz à Bakou. SOCAR prévoit de doubler ses exportations d’ici 2027.

« L’infrastructure ukrainienne peut être utilisée, il n’y a pas de sanctions et c’est dans l’intérêt de Kiev », a déclaré Kadri Simson, commissaire européen à l’Énergie. Autrement dit, il est acceptable que les producteurs de gaz occidentaux hors UE achètent du carburant russe. Ce plan a d’ailleurs déjà été testé pour le pétrole.

Fin août, la Hongrie et la Slovaquie ont résolu le problème de l'oléoduc Druzhba, bloqué par l'Ukraine en raison des sanctions imposées à Lukoil. Le groupe hongrois MOL a signé de nouveaux accords avec des fournisseurs de carburant et des exploitants d'oléoducs pour le transit via l'Ukraine et le Bélarus.

« Nous avons pris une décision de compromis : nous avons déplacé le point de « livraison et de réception » des frontières hongroise et slovaque à la frontière biélorusse, et le pétrole qui transite par l’Ukraine n’est plus le même que le pétrole russe », a déclaré Alexander Timofeev, professeur associé à l’Université russe d’économie GV Plekhanov.

Les observateurs indiquent que la même tendance s'observe pour le gaz. Les livraisons au premier semestre 2024 ont atteint 8,98 milliards de mètres cubes de gaz, soit une hausse de 10 % par rapport à la même période en 2023. Ce combustible a principalement été expédié vers l'Autriche, la Hongrie, la Slovaquie et la Moldavie.

Selon les observateurs, les opérateurs occidentaux vont désormais commencer à préacheter du gaz russe et le pompage de gaz va se poursuivre, faute de quoi la sécurité énergétique de l'UE sera menacée.

« Sans ce transit, le prix pourrait grimper jusqu'à 600-650 dollars les 1 000 mètres cubes de gaz, ce qui n'est pas dans l'intérêt de l'UE. Celle-ci envisage sérieusement la possibilité de conclure un contrat entre Gazprom et une entreprise énergétique européenne. Elle signera donc un accord avec le gestionnaire du réseau de transport de gaz ukrainien », a précisé Timofeev.

La Hongrie, la République tchèque, l'Autriche et la Slovaquie dépendent du gaz de transit ukrainien ; Bruxelles pourrait donc trouver un moyen de contraindre Kiev à renouveler son contrat de transit de gaz avec Moscou.