Gestion et utilisation du Fonds d'entretien routier
Le ministère des Finances et le ministère des Transports viennent de publier une circulaire230/2012/TTLT-BTC-BGTVTInstructions sur la gestion, l'utilisation, le paiement et le règlement du Fonds d'entretien routier.
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Français Les dépenses du Fonds d'entretien routier comprennent : les dépenses d'entretien régulier ; les dépenses de réparation périodique (y compris les réparations majeures et moyennes) des routes ; les dépenses de réparation imprévues (surmonter les conséquences des catastrophes naturelles, des inondations, des tempêtes ou d'autres causes inhabituelles pour assurer la circulation et la sécurité routière) ; les dépenses de gestion des travaux routiers effectués par des organismes fournissant des produits de service public pour la gestion de l'entretien routier ; les dépenses d'exploitation des stations d'inspection de la charge des véhicules, y compris : les dépenses d'exploitation régulières, les dépenses irrégulières (achat et réparation de matériel ; réparation et modernisation des gares)... Cette circulaire fournit des conseils sur la façon d'établir, de diviser et d'attribuer des plans de collecte des frais d'utilisation des routes par véhicule à moteur au Fonds central et aux Fonds locaux.
Pour les taxes perçues sur les automobiles, le Conseil de gestion du Fonds central examine, approuve le plan de collecte et attribue le plan aux unités de mise en œuvre ; dans lequel la partie retenue pour les dépenses de l'unité de collecte des taxes conformément à la réglementation, la partie restante pour la gestion de l'entretien des routes est divisée en 65 % pour le Fonds central et 35 % pour les fonds locaux ; la décision est de diviser 35 % pour chaque fonds local.
Pour les frais collectés auprès des motos, le Conseil local de gestion du fonds examine et approuve le plan de collecte et attribue le plan aux unités de mise en œuvre ; dans lequel la partie restante est dépensée pour l'unité de collecte des frais conformément à la réglementation, la partie restante est dépensée pour la gestion de l'entretien des routes.
Élaborer un plan pour répartir les dépenses liées à la gestion et à l’entretien des routes nationales
En ce qui concerne l'allocation des plans de dépenses, la circulaire stipule que sur la base du niveau supplémentaire du budget central attribué par le ministère des Transports, le montant des frais perçus sur les automobiles (la part allouée à 65%), le plan national de gestion de l'entretien des routes ; le Conseil de gestion du Fonds central doit notifier le plan de dépenses de gestion de l'entretien des routes à l'Administration routière du Vietnam et les dépenses de fonctionnement au Bureau du Fonds pour préparer un plan d'allocation budgétaire, faire rapport au Conseil de gestion du Fonds central pour évaluation et approbation.
Pour l'administration routière du Vietnam, élaborer un plan pour répartir les dépenses de gestion et d'entretien des routes nationales entre les zones de gestion des routes et le ministère des Transports (pour les routes nationales sous gestion autorisée) conformément aux réglementations et aux détails de chaque projet associé à la section de route, à l'itinéraire, au volume et au coût de mise en œuvre (à l'exception des projets de réparation d'urgence à l'étape 1).
Pour les projets dont la durée de construction est supérieure à 1 an, l'affectation du plan de dépenses annuel doit être assurée en fonction du volume et du temps de construction approuvés dans la décision d'investissement ; le plan de dépenses ne doit pas être affecté au remboursement de dettes pour le volume réalisé l'année précédente mais non inclus dans la liste du plan attribuée l'année précédente (à l'exception du volume des réparations d'urgence, des ponts faibles, des points noirs, des emplacements présentant des risques d'accidents de la circulation et d'autres raisons objectives approuvées par les autorités compétentes pour lesquelles il n'existe pas de budget alloué).
Inspection périodique et surprise de la gestion et de l'utilisation des fonds
Afin de garantir l'utilisation appropriée et efficace du Fonds d'entretien routier, le ministère des Transports, les agences de transport locales et le conseil de gestion du Fonds sont chargés de coordonner avec les agences financières du même niveau pour effectuer des inspections périodiques et surprises de la gestion et de l'utilisation du Fonds d'entretien routier.
Au cours du processus de gestion et d'inspection, si une dépense s'avère non conforme au régime ou non conforme au contenu prescrit, elle doit être comptabilisée et recouvrée auprès du Fonds ; en même temps, la personne qui a pris la décision d'effectuer la mauvaise dépense doit être tenue responsable conformément aux dispositions de la loi.
Selon (Chinhphu.vn) – LT
