Nouvelle orientation du Politburo et du Secrétariat sur la décentralisation et la délégation de pouvoir dans le fonctionnement des administrations locales à deux niveaux

Améliorer progressivement les performances des collectivités locales à deux niveaux

Français La conclusion n° 192-KL/TW stipulait : Lors de la réunion du 19 septembre 2025, examinant le rapport du Comité du Parti gouvernemental évaluant la mise en œuvre de la loi sur la décentralisation, la délégation de pouvoir et la division de l'autorité dans le fonctionnement des collectivités locales à deux niveaux (Soumission n° 48-TTr/DU, datée du 15 septembre 2025), le Politburo et le Secrétariat ont conclu ce qui suit :

Le Bureau politique et le Secrétariat ont globalement approuvé le rapport du Comité du Parti du gouvernement et ont salué le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du ministère de l'Intérieur, le Comité du Parti du ministère de la Justice, ainsi que les ministères et organismes de niveau ministériel pour leur dynamisme, leur proactivité, leurs efforts et leur sens des responsabilités dans la formulation de recommandations et la proposition de mesures relatives à la décentralisation, à la délégation et à l'attribution des pouvoirs. Ils ont ainsi rapidement levé de nombreuses difficultés et obstacles dans le processus de mise en œuvre. Ils ont hautement apprécié le dynamisme, la créativité et la flexibilité des comités du Parti provinciaux et municipaux, ainsi que des comités du Parti des communes, des arrondissements et des zones spéciales, et leur détermination à organiser et à mettre en œuvre les tâches décentralisées, contribuant ainsi à l'amélioration progressive de l'efficience et de l'efficacité du fonctionnement des collectivités locales aux deux échelons.

Compléter et compléter la décentralisation et la délégation d'autorité

Le Bureau politique et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti de l'Assemblée nationale de diriger la publication de documents juridiques pour assurer l'unité et la synchronisation du système juridique sur la décentralisation et la délégation des pouvoirs conformément aux dispositions de la Loi sur l'organisation du Gouvernement et de la Loi sur l'organisation des gouvernements locaux et d'autres questions liées aux procédures juridiques ; de demander à l'Assemblée nationale d'effectuer une supervision et de détecter les lacunes locales et de proposer des amendements aux règlements pour les adapter à la réalité.

Le Politburo et le Secrétariat ont chargé le Comité du Parti du gouvernement de diriger les ministères et les agences de niveau ministériel pour effectuer les tâches suivantes :

Examiner et évaluer soigneusement la faisabilité de la mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation et de l’attribution d’autorité dans la gestion, et proposer des solutions appropriées.

Continuer à réviser le système juridique spécialisé pour compléter et perfectionner la décentralisation et la délégation de pouvoir conformément à la devise « la localité décide, la localité agit, la localité assume ses responsabilités ».

Continuer à renforcer l’encadrement et le soutien aux localités pour qu’elles puissent mener à bien les tâches décentralisées et déléguées, en particulier en améliorant la capacité organisationnelle de mise en œuvre.

Charger les ministères de l’Intérieur, de la Justice, des Finances, de l’Éducation et de la Formation, de la Science et de la Technologie, de la Construction, de l’Agriculture et de l’Environnement d’exécuter des tâches spécifiques pour achever et améliorer l’efficacité de la décentralisation et de la délégation de pouvoir.

Les ministres, les secrétaires provinciaux et municipaux du Parti et les présidents des comités populaires provinciaux et municipaux inspectent et évaluent directement les tâches des ministères et des localités mises en œuvre aux niveaux des communes et des quartiers afin de fournir des conseils et des orientations en temps opportun.

Renforcement global au niveau des communes

Français La conclusion stipulait : Les comités provinciaux et municipaux du Parti continuent d'évaluer la capacité à mettre en œuvre la loi sur la décentralisation, la délégation de pouvoir et la division de l'autorité au niveau local afin d'ajuster, d'orienter, de modifier ou de proposer rapidement aux autorités compétentes de modifier et de publier de nouveaux documents conformément à la feuille de route et aux exigences de la loi sur l'organisation du gouvernement, de la loi sur l'organisation des gouvernements locaux et en fonction de la situation pratique. Se concentrer sur la conduite et l'orientation de la mise en œuvre complète et efficace des tâches décentralisées et déléguées, surmonter rapidement les difficultés et les lacunes, renforcer globalement le niveau communal, assurer le bon fonctionnement et l'efficacité du gouvernement local à deux niveaux.