Nouvelle orientation du gouvernement concernant l'examen et la proposition de solutions pour lever les difficultés et les obstacles liés aux projets en souffrance.
Le vice-premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh - chef du comité de pilotage 751 a signé le document n° 117/CV-BCĐ751 demandant aux ministères, aux branches et aux localités d'étudier, d'examiner et de proposer des solutions pour éliminer les difficultés et les obstacles des projets en attente sur le système de base de données 751.
Le document stipule : Ces derniers temps, le gouvernement et le Premier ministre ont fermement enjoint les ministères, les directions et les collectivités locales de mettre en œuvre des solutions pour résorber l’arriéré de projets de longue date, relancer et mettre en service de nombreux projets d’envergure, contribuant ainsi au développement socio-économique des localités. Toutefois, de nombreux travaux et projets n’ont toujours pas été traités rapidement par les différents niveaux, directions, agences et unités, ce qui engendre des retards et des suspensions de chantier prolongées, et par conséquent un gaspillage des ressources publiques et sociales.
Assumer l'entière responsabilité devant le gouvernement et le Premier ministre de toute omission ou de tout défaut de les inclure dans la liste du rapport.
- Examiner et ne proposer que les projets présentant des difficultés et des problèmes après inspection, examen et évaluation.
- Comparer les problèmes liés au projet afin de déterminer avec précision les situations juridiques similaires aux cas spécifiés dans la résolution 170, en indiquant clairement les dispositions proposées pour appliquer des mécanismes spécifiques afin de résoudre les problèmes de chaque projet spécifique.
- Assumer l'entière responsabilité devant le Premier ministre si des projets présentant des difficultés ou des problèmes similaires à ceux des projets de la résolution 170 surviennent après la date limite susmentionnée.
Le vice-Premier ministre a demandé que, pour les projets n'appliquant pas le mécanisme spécifique prévu par la résolution n° 170/2024/QH15 pour lever les difficultés et les obstacles, les agences et organisations chargées d'examiner et d'identifier clairement les cas où le projet de solutions du Comité de pilotage 751 peut être appliqué aux projets en souffrance. Si d'autres solutions s'avèrent nécessaires, il est recommandé d'étudier et de proposer des solutions spécifiques pour chaque projet, en veillant à leur adéquation à la situation pratique et en précisant clairement les difficultés juridiques et l'autorité compétente. Les résultats de cet examen seront communiqués au Comité de pilotage 751 avant le 15 août 2025 pour synthèse et transmission aux autorités compétentes, qui pourront formuler des observations sur la politique d'adoption de résolutions relatives aux mécanismes de traitement des difficultés et des obstacles rencontrés dans les projets.
Mettre en place un groupe de travail chargé d'examiner et de lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans les projets de longue date au niveau local.
Projet de solutions pour lever les difficultés et les obstacles proposés par le Comité de pilotage 751 :
Le groupe de solutions pour les projets présentant des problèmes et des difficultés de planification comprend 2 solutions : Solution n° 01 - Pour les projets sans planification complète ; Solution n° 2 - Pour les projets ne respectant pas le chevauchement de planification.
Le groupe de solutions pour la gestion des projets BT comprend 8 solutions : Solution 1 – Pour les projets BT dont les contrats ont été signés conformément à la réglementation ; Solution 2 – Pour les projets BT présentant des lacunes dans le processus de préparation des investissements ; Solution 3 – Pour les contrats BT dont le contenu est inapproprié mais qui peuvent être modifiés et complétés ; Solution 4 – Pour les projets BT dont le contenu du contrat BT est inapproprié mais ne peut être modifié ni complété ; Solution 5 – Pour les projets BT ayant signé des contrats BT mais dont les investissements de construction BT n’ont pas encore été réalisés ; Solution 6 – Pour les projets BT dont l’investissement total a été augmenté ; Solution 7 – Gestion des cas où les investisseurs avancent les coûts de déblaiement du site auprès du fonds foncier correspondant ; Solution 8 – Application des nouvelles réglementations relatives aux types de contrats BT dans la loi sur les PPP pour la gestion des problèmes liés aux projets BT transitoires.
Le projet de plan prévoit également des solutions pour résoudre les cas où un projet est conforme à la planification urbaine, à la planification de l'utilisation des sols et à la planification connexe approuvée par un organisme d'État compétent, mais a été mis en œuvre à des fins d'investissement et de construction sans garantir les conditions de démarrage des travaux conformément aux dispositions de la loi sur la construction, et lorsque le projet a été décidé, approuvé ou autorisé à l'investissement par un organisme d'État compétent, et que le lieu d'investissement a été approuvé, mais que l'investisseur ou le propriétaire du projet n'a pas procédé à une vente aux enchères des droits d'utilisation des sols ni à un appel d'offres pour sélectionner un investisseur.
