Directive du Secrétariat sur l'innovation dans la formation professionnelle des travailleurs ruraux

Voici le texte intégral de la directive :

Dix ans après la mise en œuvre de la Directive n° 19-CT/TW, la prise de conscience des comités du Parti à tous les niveaux, des autorités, des cadres, des membres du Parti et de la population quant à la place et au rôle de la formation professionnelle des travailleurs ruraux a évolué positivement. Près de 10 millions de travailleurs ruraux ont bénéficié d'une formation professionnelle, dont près de 4,6 millions ont bénéficié d'un accompagnement. La formation professionnelle des personnes issues de ménages pauvres, de ménages proches du dénuement, des personnes handicapées, des minorités ethniques, des travailleuses et des bénéficiaires de politiques a bénéficié d'une attention particulière, avec 2,1 millions de personnes bénéficiant d'un accompagnement. Le système de formation professionnelle a été progressivement amélioré, certains établissements étant modernisés et standardisés.

Les ressources de formation professionnelle destinées aux travailleurs ruraux sont essentiellement maintenues grâce à des programmes nationaux ciblés. La formation professionnelle de base est adaptée aux besoins des apprenants et s'inscrit dans le cadre des plans locaux de développement socio-économique et de la construction de nouvelles zones rurales. Après la formation professionnelle, le nombre de travailleurs employés, la productivité du travail et les revenus des populations augmentent. Les résultats de la formation professionnelle ont contribué à l'amélioration de la qualité des ressources humaines, à l'évolution de la structure économique rurale vers une plus grande part de l'industrie et des services ; à la garantie de la sécurité alimentaire ; à la création d'emplois, à l'augmentation des revenus, à l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle des populations ; à la création de nouvelles zones rurales et à la réduction durable de la pauvreté.

Cependant, la formation professionnelle des travailleurs ruraux n'a pas toujours répondu aux exigences pratiques et présente encore des limites et des faiblesses. Certains objectifs n'ont pas été atteints ; les travailleurs ruraux sont principalement formés au niveau élémentaire et en moins de trois mois, et la qualité de la formation reste faible, notamment dans les zones reculées et celles où vivent des minorités ethniques. Les conditions pour garantir la qualité de la formation professionnelle restent insuffisantes. Les activités de soutien aux personnes après la formation professionnelle ne sont pas efficacement mises en œuvre.

Les principales raisons des limitations et des insuffisances mentionnées ci-dessus sont que certains comités du Parti, organisations du Parti et autorités n'ont pas pleinement reconnu l'importance et le rôle de la formation professionnelle des travailleurs ruraux ; la concrétisation de la politique du Parti sur la formation professionnelle des travailleurs ruraux est encore lente ; la planification de la production dans certains endroits est encore confuse, affectant la détermination des besoins de formation et des professions ; le leadership, la direction et la coordination entre les ministères, les branches et les localités ne sont pas encore synchrones et efficaces.

Dans la nouvelle étape de développement du pays, l'industrialisation et la modernisation de l'agriculture et des zones rurales constituent l'une des tâches principales de l'industrialisation et de la modernisation du pays ; les agriculteurs continuent d'être le sujet et le centre du processus de développement agricole, de l'économie rurale et de la nouvelle construction rurale.

Afin de rendre la formation professionnelle des travailleurs ruraux approfondie, efficace, durable et substantielle, le Secrétariat demande aux comités du Parti à tous les niveaux, aux organisations du Parti, aux autorités, au Front de la Patrie du Vietnam et aux organisations sociopolitiques de se concentrer sur la conduite, l'orientation et la mise en œuvre des tâches et solutions clés suivantes :

1. Innover de manière globale, améliorer la qualité et l'efficacité de la formation professionnelle des travailleurs ruraux ; moderniser les métiers, normaliser les contenus de formation et évaluer la qualité des programmes de formation ; renforcer l'éducation à l'éthique professionnelle, à la sécurité et à l'hygiène au travail, au droit, aux affaires, à l'entrepreneuriat, aux compétences relationnelles et à l'innovation pour les travailleurs ruraux, afin de répondre aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation de l'agriculture et des zones rurales. Mettre l'accent sur la pratique, notamment en matière de production et d'entreprise ; accroître l'application des sciences et technologies et la transformation numérique à toutes les étapes du processus de formation.

Recherche sur l'organisation de la formation universitaire et intermédiaire de manière ouverte et flexible, adaptée aux spécificités locales et aux apprenants. Encourager l'initiative des apprenants, lier la formation professionnelle à l'apprentissage tout au long de la vie et bâtir une société d'apprentissage en milieu rural, contribuant ainsi à l'épanouissement d'une classe paysanne vietnamienne pleinement développée, animée par la volonté et l'aspiration à bâtir une patrie prospère et heureuse, dotée d'un niveau d'éducation, d'une capacité d'innovation et d'une organisation productive avancée, répondant aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation de l'agriculture et des zones rurales.

Innover fondamentalement dans l'orientation professionnelle et la spécialisation dans l'enseignement général en fonction des besoins du développement socio-économique ; améliorer la qualité et l'efficacité de l'orientation professionnelle ; se concentrer sur la reconversion des ressources humaines rurales, en répondant aux exigences de l'évolution des structures du travail et de l'économie vers une augmentation de la proportion de l'industrie et des services, en association avec la préservation et la promotion des espaces culturels dans les zones rurales, en tirant parti de la quatrième révolution industrielle, en s'adaptant à l'urbanisation, au vieillissement de la population et au changement climatique, en contribuant à la construction de zones rurales civilisées et modernes.

2. Les comités du Parti, les organisations du Parti et les autorités, en particulier les dirigeants, doivent régulièrement diriger, orienter, renforcer l'inspection et la supervision, et attacher de l'importance à la qualité et à l'efficacité de la formation professionnelle des travailleurs ruraux ; élaborer des plans de formation professionnelle en adéquation avec le marché du travail, les plans de développement socio-économique et les besoins de la population en matière de formation professionnelle et d'emploi, liés à la préservation et à la promotion des espaces culturels et du potentiel touristique dans les zones rurales ; organiser une formation professionnelle associée aux modèles de bons agriculteurs et d'hommes d'affaires, visant la restructuration économique et la production à grande échelle.

Compléter le dispositif, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État ; construire des modèles reliant la formation professionnelle au marché du travail dans chaque région et localité ; élaborer des politiques visant à réaliser des avancées significatives en matière de développement des ressources humaines, de restructuration agricole et de développement économique rural. Étudier, déployer des programmes et formuler des politiques de formation professionnelle pour les travailleurs ruraux d'ici 2030, en lien avec la mise en œuvre des programmes nationaux cibles pour la période 2021-2030.

Continuer à donner la priorité à la formation professionnelle des travailleurs bénéficiaires des politiques, des personnes méritantes, des personnes issues de familles pauvres, de familles en situation de précarité, des minorités ethniques et des personnes handicapées ; accorder une attention particulière à la formation professionnelle des diplômés du premier cycle du secondaire pour leur orientation vers la formation professionnelle ; encourager les activités combinant formation professionnelle et éducation générale afin d'améliorer les connaissances culturelles et les compétences professionnelles des étudiants avant leur entrée sur le marché du travail ; élaborer des politiques de soutien à la formation professionnelle des travailleurs, en particulier ceux des zones industrielles, des soldats démobilisés et des personnes âgées en bonne santé souhaitant intégrer le marché du travail. Mobiliser la participation et la supervision du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques dans la formation professionnelle des travailleurs ruraux.

3. Diffuser largement et sensibiliser la société sur le rôle, la position et l'importance de la formation professionnelle des travailleurs ruraux dans le développement socio-économique, la nouvelle construction rurale, la réduction durable de la pauvreté, l'amélioration des connaissances et du niveau de vie des populations rurales ; sur les politiques du Parti et de l'État sur la formation professionnelle des travailleurs ruraux et sur le changement de la structure du travail et de la structure économique dans le processus d'industrialisation et de modernisation de l'agriculture et des zones rurales.

Sensibiliser les comités du Parti, les autorités et la population à l'impact du changement climatique et de la quatrième révolution industrielle sur le développement économique agricole, la structure industrielle et le niveau de production en zones rurales. Promouvoir et reproduire des modèles et des exemples probants après la formation professionnelle.

4. Exploiter efficacement les opportunités offertes par la quatrième révolution industrielle. La formation professionnelle des travailleurs ruraux doit être associée à la formation et à l'accompagnement pour améliorer les compétences numériques des populations, contribuant ainsi au développement de l'économie et de la société numériques en milieu rural et au développement de ressources humaines de qualité.

Promouvoir la formation professionnelle associée à des méthodes de production avancées et modernes, adaptées à l'agriculture verte, biologique et de haute technologie ; promouvoir l'intégration multi-valeurs, accroître la valeur ajoutée et valoriser les atouts régionaux et locaux. Mettre en place des politiques d'investissement, soutenir l'innovation, les start-ups et le développement économique collectif en milieu rural. Mettre en œuvre des programmes et des projets de formation et de reconversion professionnelle pour favoriser la reconversion professionnelle face au changement climatique et aux conséquences de la quatrième révolution industrielle.

5. Assurer les ressources et les conditions nécessaires pour améliorer la qualité et l'efficacité de la formation professionnelle des travailleurs ruraux. Mettre en place des politiques complètes de soutien à la formation des travailleurs ruraux, notamment en matière de capital, de moyens de production, de consommation et d'insertion professionnelle après la formation professionnelle. Mettre en place un mécanisme de hiérarchisation et d'attribution des tâches pour améliorer l'efficacité et la qualité de la formation professionnelle.

Promouvoir la socialisation, mobiliser et utiliser efficacement les ressources pour la formation professionnelle, notamment dans les secteurs, les métiers et les zones à forte intensité de main-d'œuvre ; encourager les entreprises privées et étrangères à développer des structures de formation professionnelle pour les travailleurs ruraux. Poursuivre les investissements de manière synchrone, en garantissant les moyens matériels nécessaires à la formation professionnelle, notamment pour les métiers liés à la restructuration économique, à l'industrialisation et à la modernisation de l'agriculture et des zones rurales. Former une équipe d'enseignants et de responsables de la formation professionnelle qualifiés ; mobiliser les scientifiques, les artisans, les entrepreneurs, les producteurs qualifiés et les travailleurs qualifiés pour participer à la formation professionnelle des travailleurs ruraux.

6. Organisation de la mise en œuvre

Les comités provinciaux et municipaux du Parti, les comités du Parti, les comités exécutifs du Parti, les délégations du Parti et les comités du Parti relevant directement du Comité central organisent la recherche, la diffusion et la large diffusion de la Directive auprès des cadres, des membres du Parti et du peuple. Ils élaborent et déploient des programmes et des plans de mise en œuvre de la Directive, en fonction des caractéristiques, de la situation, des fonctions et des tâches du secteur, de la localité, de l'organisme et de l'unité.

Le Comité du Parti gouvernemental dirigera l’élaboration d’un plan de mise en œuvre de la Directive ; examinera et perfectionnera les mécanismes et les politiques de formation professionnelle des travailleurs ruraux ; et mettra en œuvre la formation professionnelle des travailleurs ruraux en synchronisation avec les activités de formation professionnelle des programmes nationaux cibles comportant des activités de formation professionnelle.

Le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques à tous les niveaux se mobilisent, diffusent, propagent, fournissent des conseils en matière de formation professionnelle, participent à la formation professionnelle et présentent des emplois aux membres du syndicat ; félicitent et reproduisent les bonnes personnes et les bonnes actions dans la formation professionnelle des travailleurs ruraux ; participent au suivi de la mise en œuvre de la Directive.

Le Département central de propagande préside et coordonne avec le Comité du Parti du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, le Comité du Parti du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et les organismes compétents pour organiser la mise en œuvre de la Directive ; propager, guider, inspecter, inciter et résumer périodiquement, conclure et rendre compte au Secrétariat des résultats de la mise en œuvre de la Directive.

Cette directive est diffusée aux cellules du Parti./.