La guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine accroît la pression sur les produits agricoles vietnamiens

Au cours des six premiers mois de 2018, le secteur agricole a enregistré sa plus forte croissance des dix dernières années, ce qui est un bon signe. Cependant, les difficultés rencontrées ces derniers mois de 2018 sont liées à l'instabilité des marchés d'exportation, impactés par la guerre commerciale sino-américaine, l'extension du « carton jaune » par la Commission européenne aux produits de la mer vietnamiens, les aléas climatiques et les catastrophes naturelles.

Une concurrence féroce sur le marché intérieur

La Chine et les États-Unis sont deux marchés d'exportation agricoles majeurs du Vietnam. La guerre commerciale sino-américaine et les changements de politiques d'import-export entre ces deux grandes économies affecteront les produits agricoles vietnamiens.

Face à la pression des États-Unis, qui imposent des droits de douane de plus en plus élevés sur les exportations chinoises, les produits agricoles chinois devront trouver d'autres débouchés. Grâce à une offre abondante, des prix bas et des designs attrayants, les fruits et légumes chinois continueront d'exercer une forte pression concurrentielle sur les produits agricoles vietnamiens.

Les marchés agricoles intérieurs et extérieurs seront extrêmement concurrentiels.

Parallèlement, les exportations agricoles américaines, telles que les fruits et les produits carnés (porc, bœuf, poulet, canard, etc.), seront soumises à une taxe supplémentaire de 25 % par la Chine en réponse. Ces produits en provenance des États-Unis pourraient également affluer davantage au Vietnam. Selon les statistiques du Département général des douanes, rien qu'en mai, les importations de viande en provenance des États-Unis ont représenté la plus forte proportion parmi les marchés d'importation de viande au Vietnam, avec environ 37 %, soit près de 11 000 tonnes, pour une valeur de plus de 13 millions de dollars. Ce chiffre a augmenté de près de 50 % en volume par rapport à avril.

L'économiste Ngo Tri Long a analysé que la guerre commerciale incitera de nombreux produits agricoles américains et chinois à rechercher de nouveaux marchés et, potentiellement, à affluer vers le Vietnam, créant ainsi une pression concurrentielle sur les produits agricoles nationaux. Les politiques tarifaires constitueront également un obstacle aux exportations agricoles vietnamiennes vers ces marchés.

« La Chine est un important marché de consommation pour la plupart des produits vietnamiens, tels que les fruits, le riz, les fruits de mer, etc. La guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine a entraîné une baisse des exportations chinoises, et la Chine devra ajuster sa politique, notamment en réduisant ses importations. Cela aura des répercussions sur les produits agricoles vietnamiens », a déclaré M. Long.

Ainsi, non seulement le marché intérieur, mais aussi le marché d'exportation seront confrontés à une concurrence accrue, les États-Unis et la Chine intensifiant leur recherche de nouveaux débouchés agricoles. Parallèlement, la demande d'importations de ces deux grands marchés pourrait diminuer au cours des derniers mois de 2018.

Les exportations de légumes ont atteint 2 milliards de dollars US au cours des six premiers mois de 2018, dont 75 % ont été consommés sur le marché chinois. Une dépendance excessive à un seul marché aura des conséquences négatives en cas de fluctuations. Il s'agit d'un défi majeur pour les produits agricoles vietnamiens.

L'aquaculture est encore confrontée à de nombreuses difficultés

Outre les conséquences de la guerre commerciale sino-américaine, l'équipe d'inspection de la Commission européenne (CE) a souligné les problèmes liés aux produits de la mer que le Vietnam doit continuer à surmonter, notamment : de nombreuses lacunes subsistent dans le contrôle de la pêche et la traçabilité des produits de la mer exploités. De plus, la certification des produits de la mer exploités présente encore de nombreuses lacunes, et les localités n'ont pas été suffisamment vigilantes pour inciter les unités fonctionnelles à mettre en œuvre des mesures correctives.

Les pêcheries sont toujours menacées lorsque le « carton jaune » est prolongé.

Sur 33 000 bateaux de pêche, seuls 3 000 sont équipés de dispositifs de positionnement par satellite. Ce chiffre est très faible, et le nombre de bateaux nécessitant l'installation de dispositifs de positionnement par satellite est très important.

Cependant, l'exploitation halieutique au Vietnam a toujours été une activité traditionnelle, avec des coutumes ancestrales et un métier de pêche populaire. Par conséquent, la mise en œuvre de la réglementation sur la traçabilité de l'origine des produits aquatiques exploités se heurte encore à de nombreuses difficultés.

Le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Vu Van Tam, a déclaré que la prolongation du délai accordé par la Commission européenne (CE) au Vietnam pour surmonter le « carton jaune » est une opportunité pour le secteur de la pêche de notre pays d'avoir plus de temps pour compléter les recommandations de la CE et évoluer vers une pêche responsable.

« La Direction des pêches et le Département de la coopération internationale ont directement invité les experts de la CE à participer à la coopération pour la mise en œuvre du contrôle, de la traçabilité, de la certification et de la confirmation de l'origine des produits de la mer exploités. La présence d'experts dans une province permettra de mieux cerner les difficultés réelles et, d'autre part, de convaincre la CE de formuler des recommandations appropriées », a déclaré le vice-ministre Vu Van Tam.

La Direction de la pêche devrait soumettre à la Commission européenne (CE) le projet de décret relatif aux sanctions administratives dans le secteur de la pêche à la mi-juillet de cette année. Ce projet prévoit notamment des sanctions telles que la confiscation des navires et des licences en cas d'infraction. Le Vietnam s'efforce ainsi d'aider le secteur de la pêche à échapper au carton jaune de la CE.