Le gouvernement a fait de gros efforts dans la gestion de la situation socio-économique.
L'objectif de 2013 de « renforcer la stabilité macroéconomique, réduire l'inflation et augmenter la croissance par rapport à 2012 » a été globalement atteint.
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Selon l'évaluation de nombreux députés de l'Assemblée nationale, le rapport du Gouvernement sur la mise en œuvre des tâches socio-économiques présenté cette fois-ci à l'Assemblée nationale reflète assez fidèlement la situation réelle.
Dans un contexte économique national et international difficile, grâce à la direction et aux politiques opportunes du Parti et aux efforts de l'ensemble du système politique, la situation socio-économique de notre pays a connu une évolution positive et positive, atteignant ainsi l'objectif général de 2013 : « renforcer la stabilité macroéconomique, réduire l'inflation et accélérer la croissance par rapport à 2012 » et « assurer la sécurité et le bien-être sociaux ». On s'attend à ce que les objectifs 12/15 soient atteints et dépassés. La situation macro-économique est de plus en plus stable. Les exportations continuent de progresser à un niveau élevé, le déficit commercial en 2013 étant estimé à environ 500 millions de dollars seulement. L'amélioration de la balance commerciale, conjuguée à l'augmentation des investissements directs étrangers, crée un important excédent de la balance des paiements, accroissant les réserves de change et stabilisant ainsi le taux de change.
Le marché financier est plus stable et les taux d'intérêt sont en baisse. Alors que l'équilibre budgétaire de l'État est confronté à de nombreuses difficultés, le gouvernement s'efforce toujours d'augmenter le salaire minimum, d'exonérer, de réduire et de reporter les impôts et de prélever des recettes budgétaires d'environ 9 470 milliards de VND afin de soutenir et de surmonter les difficultés des entreprises et des particuliers, conformément à la résolution de l'Assemblée nationale. Les prix de certains biens et services publics gérés par l'État sont progressivement ajustés afin de limiter les inconvénients pour l'économie.
Selon M. Vu Viet Ngoan, président du Comité national de supervision financière, cette année, parmi les objectifs fixés par l'Assemblée nationale, le gouvernement en a atteint 11. Il a ainsi atteint l'objectif général fixé par la résolution de l'Assemblée nationale de fin 2012 pour le plan de développement socio-économique 2013, à savoir « une croissance supérieure à celle de 2012 et une inflation plus faible ». L'inflation de l'année dernière était de 6,81 %, mais celle de 7 % de cette année est raisonnable. Conscients de l'importante demande d'ajustement des prix des services publics et de certains biens de première nécessité, si nous n'accélérons pas la mise en œuvre du principe du mécanisme de marché pour ces biens conformément à la feuille de route, il sera très difficile d'appliquer le principe de gestion des politiques économiques à l'avenir.
M. Ngoan estime que l'objectif d'inflation d'environ 7 % et de croissance économique d'environ 5,8 % en 2014 est réalisable et raisonnable. Certains experts estiment que l'objectif de 5,8 % est trop ambitieux et compromettra l'objectif de stabilité macroéconomique.
« Je pense que, d'une part, nous maintenons fermement la stabilité macroéconomique, la considérant comme une valeur fondamentale, un acquis de ces dernières années. Cette stabilité a fortement attiré les investisseurs étrangers et nationaux, jetant ainsi les bases pour les années à venir. Cependant, le maintien d'un taux de croissance raisonnable de 5,7 à 5,8 % l'an prochain contribuera à assurer la stabilité macroéconomique à long terme. Avec un tel taux de croissance, les entreprises auront les conditions nécessaires pour maintenir leur production et, dans une certaine mesure, consommer et développer leur production. Un taux inférieur à celui-ci posera des difficultés aux entreprises, ce qui entraînera des difficultés de recouvrement budgétaire, des répercussions sur l'emploi et de nombreuses autres conséquences », a déclaré M. Ngoan.
Concernant l'ordre de priorité des tâches à accomplir, M. Ngoan a déclaré que la première priorité consiste à remédier à la faible croissance actuelle. Deuxièmement, nous devons restructurer résolument l'économie. Cette restructuration doit être plus ciblée et produire des résultats plus concrets pour améliorer la productivité du travail. Nous pourrons ainsi éviter une situation d'investissement accru, source d'instabilité macroéconomique, car il accroît l'inflation, tandis qu'un investissement excessif engendre gaspillage et inefficacité. Ces objectifs sont contradictoires, mais cohérents et unifiés.
Évaluant la rapidité des réponses du gouvernement en matière de gestion des politiques, M. Ngoan a déclaré : « Nous avons opéré un changement majeur avec la publication de la Résolution 11. Il s'agit d'un changement de perspective, d'une orientation politique judicieuse. Depuis, nous sommes restés fidèles à cette perspective. Cependant, tout au long du processus, des situations ont nécessité des ajustements. Par exemple, certains objectifs n'ont pas pu être atteints conformément à la Résolution 11 ; la Résolution 02 a alors été ajustée afin de parvenir à un équilibre entre inflation et croissance, entre demande globale et efficacité des investissements. »
Le Gouvernement propose à l'Assemblée nationale d'autoriser l'émission d'obligations supplémentaires pour mettre en œuvre trois avancées, notamment les infrastructures et se concentrer sur des projets essentiels servant les intérêts nationaux ; en même temps, augmenter la demande globale, contribuer au développement économique et résoudre la situation de certains projets inachevés.
Concernant l'émission d'obligations, M. Ngoan a déclaré que le gouvernement devait calculer la dette nationale totale, la dette publique et la dette à moyen et long terme. Lors de la précédente législature, lors d'une réunion avec la Commission économique de l'Assemblée nationale, j'avais proposé au gouvernement d'élaborer un plan budgétaire quinquennal à moyen et long terme et de calculer le solde annuel des recettes et des dépenses pour chaque poste important (quantité de dépenses intérieures, d'importations et d'exportations, de pétrole brut, de terres, dépenses courantes, investissements, etc.) afin de gérer les flux de trésorerie et les prévisions. Cette mesure est désormais nécessaire.
Concernant les solutions pour 2014, M. Ngoan a déclaré que le gouvernement avait présenté des propositions très complètes. La résolution 02 avait clairement indiqué que l'élimination des difficultés pour les entreprises était désormais une priorité. À mon avis, il s'agit d'une tâche extrêmement importante et nécessaire.
Les objectifs de 2014 doivent être liés à ceux de 2015.
Le délégué Tran Du Lich (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré qu'il fallait trouver davantage de solutions innovantes pour résoudre les difficultés de l'agriculture et transformer l'économie de transformation en une économie manufacturière. Nous devons réfléchir à l'après 2015, lorsque le marché s'ouvrira et que nous nous intégrerons pleinement à l'économie mondiale, et remédier en profondeur aux difficultés économiques actuelles.
Bien que l'Assemblée nationale discute des politiques pour 2014, elle ne devrait pas seulement penser à 2014 mais aussi avoir des politiques de développement pour 2015. Je voudrais également recommander que les objectifs de 2014 soient liés à ceux de 2015, c'est-à-dire que nous devrions nous lier aux objectifs du plan biennal pour voir ce qu'il faut faire dans les deux prochaines années.
Selon vov.online-PH