Le gouvernement demande de lever les difficultés liées aux matériaux de construction de l'autoroute Nord-Sud

Le projet d'autoroute Nord-Sud-Est pour la période 2021-2025 a commencé sa construction depuis le 1er janvier 2023, mais jusqu'à présent, certains dossiers d'appel d'offres sont toujours bloqués avec la source des matériaux de construction courants.

Télégrammes envoyés aux ministres des Transports, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Construction, de l'Agriculture et du Développement rural, et de la Sécurité publique ; aux présidents des comités populaires des provinces et villes de Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Can Tho, Vinh Long, Dong Thap, Bac Lieu, Kien Giang, Ca Mau, An Giang et Hau Giang.

Français Le télégramme indiquait : Pour atteindre l'objectif d'avoir environ 5 000 km d'autoroutes à l'échelle nationale d'ici 2030 selon la résolution du 13e Congrès national du Parti, l'Assemblée nationale et le gouvernement ont priorisé des ressources d'investissement maximales pour le développement de projets d'autoroutes. L'Assemblée nationale et le gouvernement ont publié des résolutions comprenant des mécanismes spécifiques, permettant notamment de raccourcir les procédures d'exploitation des mines de matériaux de construction courants, d'augmenter la capacité des mines de sable en exploitation pour répondre rapidement aux besoins matériels des projets. Dans le même temps, le Premier ministre a publié de nombreux télégrammes et documents demandant aux ministères, branches et localités concernés de supprimer les difficultés et les obstacles à l'octroi et à l'exploitation des mines de minéraux pour les matériaux de construction courants... Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a également publié des documents d'orientation détaillés.

Les travaux de construction du projet d'autoroute Nord-Sud-Est pour la période 2021-2025 (ci-après dénommé le « Projet ») ont débuté le 1er janvier 2023. Cependant, à ce jour, certains dossiers d'appel d'offres restent bloqués quant à la provenance des matériaux de construction courants. Les comités populaires des provinces n'ont finalisé les procédures d'enregistrement minier que pour 14 mines sur un total de 51 soumises par l'investisseur et l'entrepreneur. Après l'achèvement des procédures de confirmation d'enregistrement minier, les entrepreneurs ont rencontré des difficultés pour négocier les prix de transfert et les indemnisations avec les habitants de la zone d'extraction des matériaux de construction ; cela a fortement affecté l'avancement des travaux. La principale raison est que certains organismes et localités n'ont pas déployé d'efforts ni appliqué activement les instructions du Premier ministre par le passé.

Afin d’assurer l’avancement et la qualité du Projet, le Premier Ministre demande :

1. Les ministres et les présidents des comités populaires des provinces et des villes ayant des projets doivent comprendre en profondeur et appliquer strictement les résolutions, les dépêches officielles et les avis de conclusion du gouvernement et du Premier ministre afin de trouver des solutions drastiques, opportunes et efficaces pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'exploitation et l'approvisionnement en matériaux de construction pour les projets d'investissement dans la construction d'autoroutes.

2. Président du Comité populaire des provinces et des villes traversées par le Projet et ayant des mines communes de matériaux de construction incluses dans le dossier du Projet :

a) Inspecter d'urgence les agences et les unités affiliées dans la mise en œuvre des procédures liées à l'exploitation de nouvelles mines et à l'augmentation de la capacité des mines de matériaux de construction conventionnelles actuellement en exploitation pour servir le Projet ; Ordonner aux autorités provinciales et aux autorités locales de traiter rapidement les procédures d'enregistrement minier soumises par les entrepreneurs conformément aux instructions du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, à achever avant le 30 juin 2023. Dans le même temps, ne pas imposer d'exigences, de conditions et de procédures administratives supplémentaires qui causent des difficultés et des obstacles aux entrepreneurs et aux investisseurs.

b) Coordonner de toute urgence avec les investisseurs du projet pour examiner et augmenter la capacité des mines de pierre, de sable et de sol autorisées actuellement en activité dans la région afin de répondre aux besoins et aux progrès de la construction.

c) Diriger les départements, les branches et les comités populaires des districts et des villes pour renforcer la gestion de l'État, soutenir les unités concernées dans la négociation des prix de transfert, la location des droits d'utilisation des terres, l'indemnisation des arbres, des cultures... pour les nouvelles mines incluses dans le dossier d'enquête sur les matériaux de construction servant au Projet, en veillant au respect du niveau de prix d'indemnisation prescrit par l'État, en ne permettant pas que des augmentations de prix, des pressions sur les prix... se produisent.

3. Le ministre des Transports doit créer un groupe de travail composé de dirigeants des ministères des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Construction, de l'Agriculture et du Développement rural, de la Sécurité publique (membres du Comité directeur de l'État pour les projets et travaux nationaux importants, secteur clé des transports) et des agences concernées pour inspecter d'urgence et travailler avec les provinces et les villes de la zone du projet afin de traiter rapidement les problèmes connexes ; faire rapport au Premier ministre avant le 15 juillet 2023.

Les ministres des Transports, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Construction, de l'Agriculture et du Développement rural, de la Sécurité publique et les présidents des comités populaires des provinces et des villes sont pleinement responsables devant le gouvernement et le Premier ministre de la mise en œuvre des exigences ci-dessus pour assurer l'avancement, la qualité et l'efficacité du projet.