La politique de paiement des services environnementaux forestiers contribue à la protection et au développement durables des forêts

Le camarade Dinh Viet Hong, vice-président du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la conférence. Photo : Hoang Vinh

Français En application du décret d'application n° 99/2010/ND-CP du 24 septembre 2010 du gouvernement sur la politique de paiement des services environnementaux forestiers (PFES) et du document n° 5337/BNN-TCLN du 27 juin 2016 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural sur le pilotage du paiement des FES pour les établissements de production industrielle, après une période de mise en œuvre et d'examen, le Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Nghe An (FPDF) a conseillé au Comité populaire provincial d'émettre la décision n° 1856/QD-UBND du 9 mai 2017, Règlement sur le pilotage du paiement des FES pour les établissements de production industrielle utilisant l'eau directement des sources d'eau de la province.

Et a conseillé au Département de l'Agriculture et du Développement Rural d'organiser une délégation de travail pour travailler directement dans 12 établissements de production industrielle sélectionnés pour le programme pilote, transmettant ainsi directement les informations et les réglementations de l'État sur la politique de paiement des services environnementaux forestiers, en particulier l'unification du contenu de la mise en œuvre pilote du paiement des services environnementaux forestiers...

M. Pham Ba Hung, directeur adjoint du Fonds de protection et de développement des forêts de Nghe An, a déclaré : « Nghe An est l'une des quatre provinces (Nghe An, Thanh Hoa, Ha Tinh et Lao Cai) qui mettent en œuvre un programme pilote de paiement des services environnementaux forestiers pour les établissements de production industrielle. Pour mettre en œuvre efficacement ce programme, le Fonds a négocié et signé un contrat de paiement des services environnementaux forestiers avec dix établissements de production industrielle. Ce contrat sera testé pendant un an. »

Aperçu de la conférence. Photo : Hoang Vinh

Grâce à la mise en œuvre, la quantité d'eau brute utilisée pour calculer le paiement des services environnementaux des établissements de production industrielle est principalement basée sur les données enregistrées dans le permis d'exploitation des eaux de surface accordé et géré par le Département des ressources naturelles et de l'environnement (7 établissements). Pour Saigon - Song Lam Beer Joint Stock Company et Yen Thanh Tapioca Starch Processing Factory, la source d'eau utilisée pour la production est fournie par la Water Supply Joint Stock Company ; la quantité d'eau brute utilisée pour calculer le paiement des services environnementaux est donc basée sur le compteur d'eau et le contrat d'achat d'eau.

Pour Trung Do Joint Stock Company, la quantité d'eau brute pour calculer le paiement du DVMTR est basée sur la production réelle de béton commercial multipliée par la norme de mélange d'eau utilisée pour la production de béton commercial de 0,175 m3.³eau/1m³Le paiement du DVMTR est effectué tous les 6 mois et le montant total collecté à ce jour est de près de 90 millions de VND.

Système de réservoirs pour le traitement des eaux usées de la société par actions d'approvisionnement en eau de Nghe An. Photo : Hoang Vinh

Comme il s'agit de la première mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers pour les établissements de production industrielle de la province, il est initialement difficile de déterminer les sujets de paiement, le niveau, le montant et le mode de paiement. Certains établissements de production industrielle ne comprennent pas clairement la politique et l'importance du paiement des services environnementaux forestiers. Des cas de retard de déclaration et de paiement des services environnementaux forestiers sont encore observés.

Le volet pilote du paiement des services environnementaux forestiers pour les établissements de production industrielle ne s'applique qu'aux établissements utilisant les eaux de surface des rivières, ruisseaux, lacs, etc., mais pas à ceux utilisant les eaux souterraines par pompage. De plus, les établissements assujettis au paiement des services environnementaux forestiers sont dispersés dans de nombreux districts de la province, ce qui entraîne des coûts de mise en œuvre importants, tandis que les recettes perçues sont faibles.

Saigon - Usine de bière Song Lam.

Afin de mettre en œuvre efficacement la politique de paiement des services environnementaux forestiers pour les établissements de production industrielle de Nghe An, les niveaux et secteurs concernés devront clarifier prochainement les critères de distinction entre les établissements de production industrielle et les établissements de production agricole. Le permis d'exploitation des eaux de surface accordé par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement exige que les entreprises installent des compteurs de débit d'exploitation et d'utilisation de l'eau. Cependant, ces établissements industriels ne l'ont pas fait, ce qui a conduit à une détermination inexacte de la quantité d'eau utilisée. Les personnes concernées par le paiement des services environnementaux forestiers pour les activités de production industrielle ne devraient pas faire de distinction entre l'utilisation des eaux souterraines et des eaux de surface.utiliser l'eau directement de la source d'eau) pour assurer l'égalité, éviter les comparaisons entre les établissements de production industrielle et faciliter la mise en œuvre au niveau de l'usine...

M. Nguyen Khac Lam, directeur du Fonds de protection et de développement des forêts de Nghe An, a déclaré : « Par le passé, avec l'attention et la direction du Fonds de protection et de développement des forêts du Vietnam, du Comité populaire provincial, du Département de l'agriculture et du développement rural, en particulier du Conseil de gestion du Fonds, la mise en œuvre pilote des paiements des services environnementaux forestiers pour les activités de production industrielle s'est déroulée sans problème et a été identifiée comme un potentiel de génération de revenus pour contribuer à la bonne mise en œuvre de la protection et du développement des forêts afin de fournir et de réguler les ressources en eau pour la production dans les années à venir ».