La politique fiscale « freine » le désir de localiser les voitures

Les localités souhaitent collecter plus d’impôts rapidement, c’est pourquoi il est plus encouragé d’investir dans l’assemblage et l’importation de véhicules complets que dans la production.

Le coût élevé et le risque sont les raisons pour lesquelles les entreprises automobiles ne sont pas intéressées à investir dans la localisation au Vietnam.

Si l'investissement dans la localisation atteint 50 %, il faudra cinq ans pour commencer à payer la TVA et au moins cinq années supplémentaires pour que la construction de la marque et la commercialisation des produits atteignent le seuil de rentabilité. Les paiements de TVA augmenteront à partir de la douzième année. C'est la réalité commentée par M. Bui Ngoc Huyen, directeur général de Xuan Kien Automobile Company, dans une lettre adressée à ses dirigeants.

Français Selon les calculs de M. Huyen, pour avoir une production de 100 000 véhicules/an avec des voitures particulières de 5 à 8 places, des moteurs de moins de 1 800 cc et un taux de localisation de 50 %, un investissement d'environ 350 millions USD (équivalent à 7 385 milliards de VND) est nécessaire. Ce niveau d'investissement consiste à construire des usines et à investir dans des équipements connexes, tels qu'une fonderie métallurgique pour le moulage en moules (300 milliards de VND), une usine de traitement de moules équipée d'un centre d'usinage, de fraiseuses de haute technologie utilisant des logiciels modernes (1 000 milliards de VND), une usine d'emboutissage avec 3 lignes d'emboutissage automatiques assistées par des robots et 50 machines d'emboutissage d'une force de 100 à 2 000 tonnes (1 200 milliards de VND)... En plus du capital pour cette immobilisation, environ 2 000 milliards de VND de fonds de roulement sont également nécessaires.

M. Huyen a déclaré que si d'ici la dixième année, la capacité de l'usine atteint 80 %, soit 80 000 véhicules par an, le chiffre d'affaires n'atteindra que 20 000 milliards de VND (environ 250 millions de VND par véhicule) et les impôts à payer s'élèveront à environ 7 000 milliards de VND par an. « En revanche, si nous nous contentons d'assembler et d'importer des véhicules complets, comme Toyota Vietnam, l'entreprise la plus vendue actuellement, avec environ 23 000 véhicules produits en 2013, le montant des impôts que l'entreprise pourra payer dépassera 10 000 milliards de VND par an », a-t-il ajouté.

Étant donné que les entreprises paient beaucoup d’impôts au budget, sont récompensées et félicitées, et surtout que la politique fiscale actuelle permet aux localités de conserver 40 % des recettes de la taxe sur la valeur ajoutée, il n’est pas difficile de comprendre pourquoi les localités encouragent les entreprises à importer des voitures complètes ou simplement assemblées.

Cependant, à côté de ces bénéfices immédiats, l'histoire de l'utilisation de la main d'œuvre, de la réduction du déficit commercial, de la promotion des ressources disponibles sans exporter de matières premières ou de la réduction des prix pour les consommateurs, ainsi que la durabilité et la longévité de l'industrie manufacturière et de l'industrie de soutien ne sont pas beaucoup discutées et sont également soulevées par des hommes d'affaires passionnés par l'industrie automobile en particulier et le développement industriel en général.

En réalité, la taxe actuelle à l'importation sur les pièces détachées et les composants n'est que de 0 à 5 %, ce qui, selon M. Huyen, constitue un avantage concurrentiel considérable, parmi les plus faibles au monde, ce qui incite les constructeurs automobiles étrangers à se limiter à l'assemblage et à l'importation de véhicules complets. Parallèlement, investir dans la localisation au Vietnam prendra dix ans pour porter ses fruits, et le risque est déjà trop grand.

Fort de son expérience dans la construction automobile, M. Huyen explique qu'en investissant dans les hautes technologies pour la conception, le moulage, le traitement des moules, l'emboutissage, le soudage, la découpe, la peinture et les essais, nous pouvons atteindre un taux de localisation de 39 %. Si l'on ajoute le sous-châssis, le réservoir de carburant et d'autres détails, le taux dépasse les 40 %. Les autres pièces détachées, telles que les pneus, les jantes, les sièges, les vitres, les batteries et les phares, représentent environ 10 à 12 % de la valeur d'une voiture.

Cependant, en réalité, les constructeurs automobiles étrangers ne sont pas intéressés par l'investissement dans les moules et la fabrication de carrosseries, car cela coûte cher. La formation des ingénieurs en conception prend également des décennies. Par conséquent, alors que le marché vietnamien est encore restreint et que la production est faible, les constructeurs automobiles importent des carrosseries de l'étranger au Vietnam pour les assembler, avec une taxe quasi nulle.

Selon les statistiques du Département général des douanes, au 15 mai 2014, 8 747 voitures de moins de 9 places ont été importées au Vietnam sur un total de près de 18 000 voitures de tous types. Le nombre de voitures de moins de 9 places importées a également augmenté d'environ 30 % par rapport à la même période l'an dernier. La raison en serait que la taxe à l'importation sur les voitures particulières de la région ASEAN n'est que de 50 %, contre plus de 70 % en 2013.

Selon VnEconomy