Prévenir la dispersion des investissements, accroître les capitaux non étatiques, restructurer l'économie

(Baonghean.vn) - Dans l'après-midi du 16 décembre, le camarade Nguyen Xuan Duong - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial a présidé une réunion pour écouter et donner des avis sur le rapport sur la mise en œuvre du projet de restructuration économique associé à la transformation du modèle de croissance, à la restructuration des investissements à Nghe An, période 2014-2016, aux tâches et aux solutions jusqu'en 2020. Étaient également présents les vice-présidents du Comité populaire provincial, les dirigeants des départements et des branches.

Le camarade Nguyen Xuan Duong a présidé la réunion.

En application de la décision n° 339 du Premier ministre portant approbation du projet global de restructuration économique associé à la transformation du modèle de croissance pour la période 2013-2020, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 3278 promulguant le programme d'action. Après trois ans de mise en œuvre, Nghe An a obtenu des résultats importants.

Lors de la réunion, le camarade Nguyen Van Do, directeur du Département de la planification et de l'investissement, a déclaré qu'au cours de la période 2014-2016, la mise en œuvre de la politique gouvernementale de restructuration des investissements, axée sur la restructuration des investissements publics, la gestion des investissements provenant du budget de l'État et des obligations d'État, s'est progressivement améliorée, et que les politiques visant à attirer et à mobiliser d'autres sources de capitaux pour l'investissement ont été privilégiées. Les résultats ont montré que la dispersion des investissements a été évitée et que la mise en œuvre des politiques d'investissement public a été rigoureusement encadrée.

Le camarade Nguyen Van Do, directeur du département de la planification et de l'investissement, a fait rapport sur la mise en œuvre du projet sur la structure économique de la province de Nghe An au cours des dernières années.

Au cours de la période 2014-2016, en application de la Résolution 11/NQ-CP du Gouvernement, de la Directive 1792 du Premier Ministre, de la Loi sur l'Investissement Public, le Comité Populaire Provincial ainsi que les localités ont reporté et prolongé l'avancement de nombreux projets et travaux inefficaces, des projets qui ne sont pas réalisables en termes de sources de capitaux pour concentrer le capital sur les projets achevés mis en service, les projets clés et urgents.

Concernant la mobilisation des capitaux d'investissement sociaux, l'augmentation de la part des capitaux non étatiques et l'innovation dans les principes et critères d'allocation et de mise en œuvre des capitaux d'investissement provenant du budget de l'État et des obligations d'État ont été réalisées. Les résultats de la mobilisation des capitaux d'investissement sociaux et de l'innovation dans l'allocation des fonds au cours de la période 2014-2016 ont considérablement modifié le système de connexion des infrastructures socio-économiques de la province.

Le camarade Nguyen Huy Cuong, directeur adjoint du Département de l'Industrie et du Commerce, a déclaré qu'après la restructuration, la province a fortement innové pour attirer les investissements, en ajustant de manière proactive et rapide les travaux du projet.

Le projet de restructuration économique associé à la transformation du modèle de croissance et à la restructuration des investissements de la province dans la période 2014-2016 se concentre sur la restructuration du système bancaire (y compris le système des fonds de crédit populaire de base dans la région et la Banque commerciale par actions Bac A), la restructuration des entreprises publiques ; la restructuration des secteurs économiques internes vers une augmentation rapide de la valeur ajoutée et de la compétitivité des produits ; et la poursuite de la restructuration raisonnable des régions économiques, en renforçant les liens entre les régions.

Dans une déclaration complémentaire au rapport, Mme Hoang Thi Le Dung, directrice adjointe du ministère des Finances, a déclaré que l'objectif du projet est de réduire les dépenses du budget de l'État, mais que les politiques locales financées par le budget des travaux du projet sont nombreuses, d'où la nécessité de clarifier l'efficacité après la restructuration des investissements publics. Concernant la restructuration des banques, elle se fait principalement au niveau central. Cependant, afin d'éviter les fusions, de nombreuses banques restructurent et réorganisent leurs créances douteuses. Les banques doivent donc disposer de rapports détaillés pour en évaluer clairement l'efficacité.

Mme Nguyen Thi Thu Thu, directrice de la succursale de Nghe An de la Banque d'État du Vietnam, a déclaré que la tâche de restructuration des banques est très vaste, mais dans la province, il n'y a que la tâche de restructurer le Fonds de crédit et la Banque Bac A. Mme Thu a également ajouté que Nghe An est actuellement l'une des provinces avec un faible taux de créances douteuses, inférieur à 1 %.

Le directeur adjoint du ministère de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Huy Cuong, a affirmé qu'après la restructuration, la province avait fortement innové pour attirer les investissements et ajusté les projets de manière proactive et rapide. Cependant, faute de ressources suffisantes, de nombreux travaux d'infrastructure ont dû être prolongés ; de nombreux investissements n'ont pas été efficaces et certaines entreprises, après la restructuration, sont confrontées à de nombreuses difficultés, notamment dans le secteur de la transformation des matières premières, comme le sucre, la canne à sucre et l'ananas.

« Nous devons nous concentrer davantage sur les infrastructures des pôles industriels, investir dans le développement des industries de soutien et privilégier le commerce moderne. Le centre d'exposition provincial, destiné à relier l'offre et la demande de biens, est envisagé depuis longtemps, mais n'a pas pu être mis en œuvre. Nous suggérons à la province d'y prêter attention », a suggéré le directeur adjoint du ministère de l'Industrie et du Commerce.

Les infrastructures de transport de l’ouest de Nghe An font l’objet d’une attention particulière en matière d’investissement.

En conclusion de la réunion, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a affirmé l'importance de ce projet. Il a donc demandé au Département de la planification et de l'investissement de finaliser le document afin de se concentrer sur l'examen et l'évaluation de l'efficacité des programmes et projets sur l'ensemble de la période. Sur la base de ce programme, il a souligné certaines tâches clés pour mettre en œuvre la restructuration de l'économie, des investissements publics, des finances et du secteur bancaire dans une direction sûre et saine. Certains aspects liés à l'actionnariat et à la restructuration des entreprises publiques, notamment des exploitations agricoles et forestières, doivent être plus précis et approfondis.

Par ailleurs, les travaux relatifs à l'environnement d'investissement, à la stabilité de la production et des entreprises, ainsi qu'à la mise en œuvre de la résolution 26 du Politburo, n'ont pas été résumés dans le rapport ; il est donc nécessaire de le compléter. Les tâches liées à la mise en œuvre des trois avancées stratégiques, à savoir la réforme administrative, le perfectionnement des institutions de l'économie de marché, le développement d'une infrastructure socio-économique synchrone et moderne, et le développement des ressources humaines, doivent être présentées avec des exemples concrets. Les solutions doivent notamment être détaillées, suivre scrupuleusement la politique et éviter les généralités.

Concernant la restructuration économique, le président du Comité populaire provincial a demandé d'ajouter la promotion de la restructuration agricole associée à la construction de nouvelles zones rurales. Il a également demandé de donner la priorité au développement des industries de transformation, de fabrication et de matériaux de construction, d'attirer des projets industriels de haute technologie, des industries des technologies de l'information et des industries auxiliaires, et d'améliorer la qualité des produits.

Jeu Huyen