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Prévenir les abus de pouvoir et de position dans l'exercice des fonctions officielles

Khanh Ly DNUM_AHZAHZCACE 12:28

À Nghe An, plusieurs affaires d'abus de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles ont récemment été portées devant les autorités. Il s'agit d'un délit relevant de la catégorie des délits de corruption et de corruption de fonction, prévus par le Code pénal de 2015, modifié et complété en 2017.

Détecter et traiter de nombreux cas

Profiter de sa position et de son pouvoir dans l'exercice de ses fonctions officielles constitue un acte contraire aux devoirs assignés à une personne détenant un poste et un pouvoir, portant atteinte aux intérêts de l'État, de la société, aux droits et intérêts légitimes des organisations et des individus, par intérêt personnel ou pour d'autres motifs personnels. Récemment, les autorités de Nghe An ont découvert et traité avec rigueur de nombreux cas liés à ce crime.

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Les deux suspects Pham Manh Hung et Truong Xuan Cuong au poste de police. Photo de : Pham Thuy

Français En règle générale, au cours du processus de vérification et d'enquête sur les violations survenues à l'école primaire et secondaire ethnique de Na Ngoi (commune de Na Ngoi, district de Ky Son), l'agence de police d'enquête de la police du district de Ky Son a déterminé que : De 2020 à 2023, Pham Manh Hung - directeur de l'école primaire et secondaire ethnique de Bao Thang (anciennement directeur de l'école primaire et secondaire ethnique de Na Ngoi pour la période 2020-2023) a ordonné à Truong Xuan Cuong, comptable de l'école primaire et secondaire ethnique de Na Ngoi et à un certain nombre de personnes liées de créer de faux dossiers de paiement pour le contrat d'embauche d'agents de sécurité scolaire, de créer de faux dossiers de retrait pour les activités d'enseignement à la place des enseignants en congé de maternité et en manque de personnel, de créer de faux dossiers pour régler l'argent pour l'achat de matériel.

Dans le même temps, il a ordonné la collecte illégale d'argent des étudiants pour l'approprier et l'utiliser à des fins personnelles pour un montant total de plus de 374 millions de VND.

Par conséquent, l'agence de police d'enquête du district de police de Ky Son a décidé de poursuivre l'affaire et de poursuivre l'accusé.et a ordonné la détention temporaire de Pham Manh Hung pour détournement de fonds et abus de position et de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles ; et de Truong Xuan Cuong pour abus de position et de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles.

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L'Agence de police d'enquête a lu le mandat d'arrêt visant à placer en détention provisoire Tran Duc Loi, vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop. Photo : Phan Tuyet

Ou le cas d'« abus de position et de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles » s'est produit au sein du conseil d'administration des pôles industriels du district de Quy Hop.

En analysant la situation, les autorités ont découvert que, dans ce district, des rapports d'évaluation environnementale falsifiés étaient produits pour financer le budget, ce qui portait préjudice à l'État. Le Département d'enquête sur les crimes liés à la corruption, à l'économie, à la contrebande et à l'environnement (Police provinciale de Nghe An) a mis en place un projet spécial pour lutter contre ce phénomène.

Sur la base des résultats de l'enquête, le 25 avril 2024, l'Agence de police d'enquête de la police provinciale de Nghe An a émis une décision de poursuivre Nguyen Thi Hong Nhung, spécialiste du département des finances et de la planification du comité populaire du district de Quy Hop ; Pham Thi Giang - employé de la société par actions Viet Anh Environment pour le crime de « profiter de sa position et de son pouvoir dans l'exercice de ses fonctions officielles » conformément aux dispositions de l'article 356 du Code pénal.

Công bố quyết định khởi tố và đọc lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Nguyễn Văn Khoa- Giám đốc Công ty cổ phần Môi trường Việt Anh. Ảnh tư liệu: Hồ Hưng
Annonce de la décision de poursuivre et lecture du mandat d'arrêt contre Nguyen Van Khoa, directeur de la société par actions Viet Anh Environment. Photo : Ho Hung

En élargissant l'enquête sur l'affaire, le 10 juin 2024, l'Agence de police d'enquête de la police provinciale de Nghe An a émis une décision de poursuivre l'accusé, un mandat d'arrêt pour détenir 2 autres sujets : Tran Duc Loi - Vice-président du Comité populaire du district de Quy Hop ; Nguyen Van Khoa - Directeur de la société par actions Viet Anh Environment pour enquêter sur le même crime mentionné ci-dessus.

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Centre de soins infirmiers pour les personnes ayant contribué à la révolution de la province de Nghe An – lieu de la violation. Photo : Van Hau

Plus récemment, le 30 juin, le Département d'enquête de la police de la province de Nghe An a rendu une décision de poursuivre l'affaire et de poursuivre trois suspects pour le crime d'« abus de position et de pouvoir dans l'exercice de fonctions officielles » lié aux violations survenues au Centre de soins infirmiers pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la Révolution dans la province de Nghe An.

Công bố quyết định khởi tố và đọc lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Phan Hồng Sơn. Ảnh tư liệu: Văn Hậu
Annonce de la décision de poursuivre et lecture du mandat d'arrêt contre Phan Hong Son. Photo : Van Hau

Français En conséquence, l'agence de police a déterminé : En 2021, Mme Nguyen Thi L. (à l'époque où elle occupait le poste de directrice du Centre de soins infirmiers pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la Révolution dans la province de Nghe An) a collaboré avec Nguyen Ba Ngoc - Directeur de la société par actions de construction 268 Hung Nguyen et Phan Hong Son - Chef comptable du Centre de soins infirmiers pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la Révolution dans la province de Nghe An pour fabriquer des documents d'appel d'offres, des documents de passation de marchés et des documents de paiement pour des lots de marchés, des investissements en équipement, la modernisation des installations au service des personnes ayant rendu des services méritoires pour retirer de l'argent du budget de l'État en violation des réglementations pour obtenir des profits illégaux et causer des milliards de dongs de pertes.

Công bố quyết định khởi tố và đọc lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Nguyễn Bá Ngọc.anh ho hung
Annonce de la décision de poursuivre et lecture du mandat d'arrêt contre Nguyen Ba Ngoc. Photo : Van Hau

En outre, en juin 2024, les autorités ont également découvert 1 cas et 3 sujets « profitant de leur position et de leur pouvoir dans l'exercice de leurs fonctions officielles » survenus à l'hôpital de médecine traditionnelle de Nghe An.

Avancé responsabilité du service public

Selon le Dr. Avocat Nguyen Trong Hai - Directeur du cabinet d'avocats Trong Hai et Associés : Les actes consistant à profiter de positions et de pouvoirs dans l'exercice de fonctions officielles par des fonctionnaires, des fonctionnaires et des personnes en position d'autorité causent non seulement des dommages à l'État, aux organisations et aux individus, mais provoquent également une perte de confiance parmi la population, affectant négativement l'opinion publique.

Il s’agit d’un délit relevant du groupe des délits de corruption et de position prévus à l’article 356 du Code pénal de 2015, modifié et complété en 2017.

Ngoài ra, người phạm tội còn bị cấm đảm nhiệm chức vụ nhất định từ 01 năm đến 05 năm, có thể bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.
« Toute personne qui commet le délit d'abus de pouvoir dans l'exercice de ses fonctions officielles est également interdite d'occuper certains postes pendant une période allant de 1 à 5 ans et peut être condamnée à une amende de 10 000 000 à 100 000 000 VND » - Dr. Lawyer Nguyen Trong Hai-Directeur du cabinet d'avocats Trong Hai and Associates. Photo : PV

En conséquence, les délinquants qui abusent de leurs fonctions et de leurs pouvoirs dans l'exercice de leurs fonctions officielles peuvent être poursuivis pénalement avec des peines allant de la réforme sans détention à 03 ans et jusqu'à 15 ans de prison selon la gravité de l'infraction, des dommages matériels...

En outre, le contrevenant est également interdit d'occuper certains postes pendant une période allant de 1 à 5 ans et peut être condamné à une amende de 10 000 000 à 100 000 000 VND.

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Les autorités ont perquisitionné les domiciles et les lieux de travail des accusés dans l'affaire d'« abus de pouvoir dans l'exercice de leurs fonctions officielles » liée aux violations commises au Centre de soins pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la Révolution, dans la province de Nghe An. Photo : Van Hau

Ces derniers temps, la province de Nghe An a mis en œuvre de nombreuses solutions pour sensibiliser et responsabiliser les cadres et les fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions publiques ; prévenir les cas de cadres et de fonctionnaires manquant d'auto-culture, profitant des failles de la gestion, des mécanismes, des politiques et abusant de l'autorité et des tâches assignées pour harceler et obtenir un gain personnel.

En règle générale, le 1er décembre 2023, le Comité populaire provincial a publié le document n° 10309-UBND-TD mettant en œuvre la directive n° 26/CT-TTg du Premier ministre sur la rectification et le renforcement de l'inspection, de l'examen et de la supervision des activités de service public.

En conséquence, le Comité populaire provincial demande aux départements, branches, secteurs, entreprises d'État de la province, comités populaires des districts, des villes, des bourgs... d'appliquer strictement les instructions du Premier ministre visant à continuer de rectifier et de renforcer la discipline et l'ordre dans les agences administratives de l'État à tous les niveaux ; d'organiser régulièrement des inspections, des contrôles et de superviser l'exécution des tâches et des pouvoirs assignés aux agences, organisations et individus sous leur gestion ; en particulier l'exécution des tâches et des pouvoirs liés à la gestion du travail et des procédures administratives pour les personnes et les entreprises et la mise en œuvre des normes éthiques, des codes de conduite, des règles internes et des règlements de travail des agences et unités.

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L'équipe d'inspection interdisciplinaire a vérifié le respect de la discipline et de l'ordre administratif dans la commune de Lang Khe (Con Cuong). Photo d'illustration : Le Thanh

Au cours du processus d'inspection, d'examen et de supervision, si des violations sont détectées, appliquer ou recommander aux agences d'État compétentes d'appliquer des mesures de traitement conformément aux dispositions de la loi pour prévenir, corriger et traiter rapidement les violations de la loi et les violations de l'éthique publique.

Si nécessaire, demander ou proposer aux autorités compétentes de procéder à des inspections ; si des signes de criminalité sont détectés, recommander aux autorités compétentes de les clarifier et de les traiter strictement conformément aux dispositions de la loi.

Récemment, le 4 juin 2024, le Comité populaire provincial a publié la directive n° 20/CT-UBND sur le renforcement de la discipline, de la discipline administrative et l'amélioration de l'efficacité du travail dans les agences, unités et organisations de la province.

Il est clairement indiqué que : Le chef doit assumer la responsabilité directe et globale de tous les aspects des activités de l'agence et de l'unité ; améliorer le sens des responsabilités, la discipline, la capacité professionnelle, les normes éthiques et le mode de vie de lui-même et de son personnel, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs.

La Directive exige également des directeurs de départements, des chefs de départements et de branches au niveau provincial et des présidents des comités populaires des districts, des villes et des bourgs de la province de renforcer l'inspection et la supervision des activités de service public ; d'examiner, de remplacer ou de transférer rapidement à d'autres postes les cadres et les fonctionnaires ayant de faibles capacités et ne répondant pas aux exigences du poste ; d'éviter ou de se dérober à la responsabilité affectant les tâches communes ; de détecter et de traiter strictement les agences, les unités, les chefs d'agences, d'unités et de cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui permettent des retards, des désagréments, du harcèlement, de la corruption et de la négativité.

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Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, inspecte le dispositif d'aide à la soumission de demandes en ligne au Centre provincial des services de l'administration publique. Photo d'illustration : Thanh Le

La pratique montre que les cas d’abus de position et de pouvoir dans l’exercice de fonctions publiques se produisent principalement en raison de la détérioration de l’éthique professionnelle des fonctionnaires et des agents de l’État, de la faible responsabilité publique des fonctionnaires et des agents de l’État et du motif de gain personnel conduisant à des violations.

Par conséquent, en plus de l’inspection et de la supervision par les autorités compétentes, chaque cadre et fonctionnaire doit améliorer sa connaissance du respect de la loi, cultiver ses compétences professionnelles, son éthique professionnelle et sa responsabilité dans l’exercice de ses fonctions publiques.

Les agences, les départements et les branches doivent également créer les conditions et promouvoir le rôle d'« yeux et d'oreilles » du peuple pour détecter et traiter avec rigueur les fonctionnaires et les agents publics qui harcèlent et causent des troubles dans l'exercice de leurs fonctions, en particulier dans les domaines sensibles où des violations sont susceptibles de se produire.

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