Prévenir la perte des recettes fiscales sur l’essence : il faut s’impliquer rapidement !

(Baonghean) - La contrebande de pétrole est un problème majeur dans tout le pays. À Nghe An, le montant des taxes perçues sur le commerce du pétrole est disproportionné par rapport à la réalité. Prévenir les pertes fiscales dans ce secteur est aujourd'hui un enjeu pour le secteur fiscal.

Collecte des impôtspas fidèle à la réalité

Français Actuellement, il y a 631 stations-service dans la province, avec des ventes d'environ 400 000 m3/an. Si l'on ne calcule que la TVA, la quantité d'essence consommée équivaut à environ 300 milliards de VND. Cependant, en réalité, la Nghe Tinh Petroleum Company paie actuellement plus de 150 milliards de VND, alors que la part de marché de cette unité représente plus de 52 % de l'essence consommée à Nghe An. Bien que les secteurs aient mis en œuvre de nombreuses mesures de gestion des activités de négoce d'essence, telles que le plombage des compteurs, l'inventaire des volumes d'essence lorsque le gouvernement décide d'augmenter les prix, l'établissement d'un ratio de détail sur le chiffre d'affaires total... les recettes fiscales provenant des activités de négoce d'essence ne sont pas proportionnelles aux ventes réelles.

Station-service Hung Dung (Vinh-Ville) (Photo à titre d'illustration uniquement)

M. Phan Ba ​​​​Toan - Directeur adjoint du Département du budget général - Département des impôts a déclaré que les pertes fiscales dans le secteur pétrolier se manifestent par les formes suivantes : Ne pas déclarer les ventes réelles, les ventes au détail très importantes mais ne pas émettre de factures, car en réalité, les gens reçoivent rarement des factures lorsqu'ils achètent de l'essence tous les jours ;... Pendant ce temps, acheter et vendre, donner des factures dans le secteur pétrolier est actuellement assez courant.

L'évasion fiscale se produit également lorsque les prix de l'essence augmentent sans que les autorités fiscales n'aient encore inspecté les entrepôts des entreprises, n'aient pas encore finalisé les factures et n'aient pas encore comparé les stocks réels aux stocks comptables. Il s'agit également d'une faille dans les stratagèmes de fraude à l'essence consistant à installer des puces électroniques pour réduire les quantités vendues aux consommateurs, ce qui a récemment suscité un vif intérêt dans l'opinion publique. Selon le Département des Impôts, vendre beaucoup et déclarer peu reste difficile à gérer, sans parler des vols de haute technologie, qui causent préjudice aux consommateurs et pertes fiscales. C'est un problème que le secteur fiscal doit continuer à résoudre afin de contribuer à la transparence du recouvrement des impôts pour le budget.

Quelle industrie ?chargé de?

Actuellement, l'unité pétrolière affichant le taux de paiement de la taxe le plus élevé est Nghe Tinh Petroleum Company. En 2013, cette entreprise a acquitté 157 milliards de VND de TVA pour une production totale de 179,3 millions de litres de pétrole ; au cours des 10 premiers mois de 2014, elle a acquitté 148 milliards de VND de taxe pour 181,7 millions de litres de pétrole. De plus, elle a acquitté près de 300 milliards de VND de taxes à l'importation en 2013 et devrait en payer environ 450 milliards en 2014. Actuellement, Nghe Tinh Petroleum Company compte 71 magasins affiliés, représentant 52 % du marché provincial. Selon l'évaluation du Département des impôts, Nghe Tinh Petroleum Company est une entreprise qui s'acquitte sérieusement de ses obligations budgétaires grâce à un système de gestion standard.

M. Cao Viet Dong, directeur des ventes de Nghe Tinh Petroleum Company, a déclaré : « L'entreprise utilise activement les technologies de l'information pour la gestion et le commerce du pétrole. Actuellement, l'unité utilise deux logiciels de gestion, SAP et Egas. Le logiciel SAP géré par l'entreprise est équipé d'un système informatique reliant le bureau aux magasins et communiquant avec l'entreprise et la société pour gérer en toute transparence les exportations sur les réseaux sociaux. Pour le programme Egas, les magasins de détail de pétrole sont gérés pour l'émission de factures et le volume de marchandises vendues au cours de la journée. Pour les clients qui ne reçoivent pas de factures en magasin, l'entreprise établit et émet les factures de détail de la journée en fin de journée. »

Le problème actuel est de savoir comment gérer le nombre d'entreprises privées vendant de l'essence. Afin de limiter les pertes fiscales, le service provincial des impôts a rencontré les agences compétentes pour discuter et proposer de nombreuses solutions. Il s'agit notamment de gérer le blocage du compteur total afin de contrôler la quantité d'essence consommée mensuellement, de contrôler les quantités d'essence achetées et vendues périodiquement ou de prévenir les factures illégales et les pertes de revenus. Cependant, le service des normes, des mesures et de la qualité de Nghe An a indiqué qu'il ne s'occupait que de la précision du compteur. Ce compteur total n'est actuellement installé que par quelques entreprises, sans réglementation obligatoire, et que sa gestion est assurée en interne par l'entreprise lors de la passation des marchés. Le service de l'industrie et du commerce a indiqué qu'il ne gère pas le compteur et que toute erreur de l'entreprise relève de l'autorité compétente. En réalité, aucun service ne gère le compteur pour mesurer la quantité d'essence vendue au niveau du district.

Selon le service des impôts, pour les compteurs automatiques, une fois le service des ventes et le personnel comptable et statistique terminés, le compteur peut être remonté. Le relevé ne permet donc pas de garantir la quantité exacte d'essence consommée. L'administration fiscale a donc proposé l'installation d'un compteur total, mais elle rencontre des difficultés car aucune sanction n'oblige les entreprises à l'installer. À ce propos, selon nos recherches, les pompes sont actuellement équipées de pinces en plomb uniquement pour le dispositif de mesure, et non pour le compteur (sauf pour la Nghe Tinh Petroleum Company). Par conséquent, si les autorités installent des pinces sur le compteur et enregistrent l'indice, elles peuvent gérer la quantité d'essence consommée mensuellement.

Si la solution décrite ci-dessus est bien mise en œuvre, le service des impôts contrôlera efficacement la quantité d'essence vendue dans les stations-service, sans avoir à appliquer le système de détermination de la taxe, jugé par beaucoup comme manquant de transparence et d'exactitude. Cette solution permettra de limiter considérablement la pratique de la vente au détail sans facture, qui vise à exploiter les ventes illégales sur facture, entraînant des pertes de recettes pour le budget de l'État. Cependant, l'efficacité de ce système nécessite la participation et le travail sérieux des organismes compétents. L'absence de sanctions devrait permettre de maintenir la gestion des pertes fiscales dans le secteur de l'essence. Par ailleurs, les consommateurs devraient prendre l'habitude de présenter leurs factures lors de leurs achats, à la fois pour garantir leurs droits en cas d'incident et pour limiter l'évasion fiscale des entreprises.

À la fin de cet article, nous souhaitons citer l'avis de M. Cao Viet Dong, directeur des ventes de la compagnie pétrolière Nghe Tinh, qui a déclaré : « La province compte actuellement 631 stations-service avec environ 2 000 pompes. Le secteur de l'électricité, quant à lui, compte plus d'un million de compteurs électriques, mais les gère toujours efficacement. Si les autorités gèrent l'essence par accumulation à la pompe, comme le fait le secteur de l'électricité, cela permettra d'éviter les pertes fiscales. Ce n'est pas trop difficile, mais la question est de savoir quel organisme est chargé d'enregistrer les relevés mensuels des compteurs. »

Article et photos :Jeu Huyen