Le président provincial a perdu un procès contre un citoyen

La Haute Cour populaire de Da Nang a récemment ouvert une audience d'appel sur les « Plaintes concernant les actes administratifs dans le domaine de la gestion des terres ».

La plaignante est Mme Pham Thi De (résidant au hameau 5 Tuy Loc, commune de Loc Thuy, Le Thuy, Quang Binh) ; le défendeur est M. Nguyen Huu Hoai, président du Comité populaire de la province de Quang Binh.

Le Comité populaire du district de Le Thuy, M. Nguyen Huu Hoang (résidant dans la ville de Dong Hoi) et les représentants du clan Nguyen Huu du village de Tuy Loc (commune de Loc Thuy, Le Thuy) ont été identifiés comme des personnes ayant des droits et des obligations connexes.

L'audience d'appel est basée sur l'appel du jugement administratif de première instance n° 15/2017 du Tribunal populaire de la province de Quang Binh, jugé le 18 août 2017 par Mme Pham Thi De.

Différend

La plainte de Mme De indique qu'en 1991, sa famille a obtenu des certificats de droits d'utilisation des terres pour deux parcelles de terrain numéro 226 (200 m2) et la parcelle numéro 228 (95 m2).

Ce sont les deux parcelles de terrain où vit la famille de Mme De depuis 1976. Entre les deux parcelles de terrain de Mme De se trouve la parcelle numéro 227, d'une superficie de 120 m2, de la famille Nguyen Huu.

En 2006, dans le cadre du projet de diversification rurale, la famille de Mme De a obtenu un nouveau certificat de droit d'utilisation des terres pour les parcelles numéro 607 (superficie 146 m²) et numéro 609 (superficie 240 m²). La parcelle du temple de la famille Nguyen Huu numéro 608, superficie 74 m².

En raison de la nécessité de rénover et d'agrandir l'église, en 2013, la famille de Mme De et le clan Nguyen Huu ont conclu un accord pour permettre au clan d'agrandir de 2 m de plus que la superficie réelle afin que la superficie du terrain soit de 8 m de large.

Cependant, lors de la construction, la famille Nguyen Huu a agrandi la maison d'un mètre au-delà de la largeur convenue, de sorte que la famille de Mme De n'a pas accepté.

Immédiatement après, M. Nguyen Huu Hoang - représentant du clan Nguyen Huu a envoyé une plainte au Comité populaire du district de Le Thuy, demandant une solution pour donner au clan suffisamment de 120 m2 comme sur la carte de 1991.

En avril 2015, l'équipe d'inspection du Comité populaire du district de Le Thuy, en collaboration avec des représentants du clan et de la famille de Mme De, a déterminé la limite conformément à l'accord de transfert de terres, déterminant que la superficie actuelle du terrain de l'église de la famille Nguyen Hoang est de 124,8 mètres carrés, plus grande que la superficie de 120 mètres carrés dont M. Hoang s'est plaint de la restitution.

En septembre 2015, le Comité populaire du district de Le Thuy a publié la décision 6268, reconnaissant les droits d'utilisation des terres de la famille à l'emplacement actuel où l'église est en cours de construction, d'une superficie de 120 mètres carrés.

Cependant, M. Hoang n'était pas d'accord avec la décision de résoudre la plainte du Comité populaire du district, il a donc continué à envoyer une plainte au Comité populaire provincial, demandant la reconnaissance du clan pour avoir suffisamment de 9 m de largeur pour construire une église.

Français Sur la base de la plainte de M. Hoang, le 7 juillet 2016, le président du Comité populaire provincial a signé la décision n° 2046, « chargeant le Comité populaire du district de Le Thuy de retirer le certificat de droit d'utilisation des terres pour deux parcelles de terrain 607 et 609 de la famille de Mme De, qui ont été accordées en 2006, de poursuivre les procédures judiciaires pour la superficie supplémentaire de 45 mètres carrés entre le plan cadastral de 2006 et le plan parcellaire de 1991 pour délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres pour trois parcelles de terrain n° 607, 608, 609 sur la base d'une considération conforme à la situation réelle, assurant une utilisation stable et harmonisant les intérêts de toutes les parties... »

Annuler la décision du président provincial

La décision susmentionnée du président du Comité populaire provincial a rencontré l'opposition de Mme De et de sa famille. Dans sa plainte, Mme De a non seulement rappelé le fondement juridique de l'affirmation du droit d'usage des deux parcelles n° 607 et 609, mais a également déclaré que, conformément aux dispositions de l'article 203, alinéa 1, de la loi foncière de 2013, le Comité populaire de la province de Quang Binh avait pris la décision n° 2046 sans autorisation.

Par conséquent, Mme De a déposé une plainte auprès du Tribunal populaire provincial, demandant l'annulation de la décision n° 2046 du 7 juillet 2016 du Comité populaire provincial.

Lors du procès en première instance, le 18 août 2017, le tribunal populaire de la province de Quang Binh a rejeté sa plainte.

Lors de l'audience d'appel du 17 janvier 2018, la Haute Cour populaire de Da Nang a jugé que le rejet par le tribunal de première instance de la plainte de Mme Pham Thi De était erroné. L'appel de Mme De était fondé.

En conséquence, le Tribunal populaire de haut niveau de Da Nang a décidé de : Accepter l'appel de Mme Pham Thi De, modifier l'intégralité du jugement de première instance ; Annuler la décision n° 2046 du Comité populaire provincial sur la « résolution de la plainte (deuxième fois) de M. Nguyen Huu Hoang ».

Parallèlement à cela, le tribunal populaire a également demandé au président du comité populaire de la province de Quang Binh de payer 300 000 VND de frais de justice administrative de première instance.