Le président du Comité populaire provincial a présenté les huit tâches clés du secteur des transports pour les prochains mois.

L'après-midi du 18 avril, le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, et la délégation de travail ont collaboré avec le ministère des Transports pour évaluer les résultats de la mise en œuvre des tâches du secteur au cours de la période écoulée, ainsi que les orientations et les tâches clés à venir.

Étaient présents à la réunion les camarades : Le Hong Vinh - Membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Comité populaire provincial ; Nguyen Thi Kim Chi - Membre du Comité permanent du Parti provincial, secrétaire du Comité du Parti du Bloc des agences provinciales ; les dirigeants des départements et sections concernés.

Compte rendu de la séance de travail du président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, et de la délégation de travail auprès du ministère des Transports. Photo : Pham Bang

MISE EN ŒUVRE COMPLÈTE, SYNCHRONE ET RÉSOLUE DES TÂCHES

Lors de la séance de travail, la délégation a convenu qu'en 2021 et au premier trimestre 2022, le ministère des Transports avait piloté la mise en œuvre globale, coordonnée et résolue des mesures et solutions nécessaires à la réalisation des objectifs du plan de développement du secteur. Grâce à cela, les différents domaines de la gestion publique, tels que la planification, l'aménagement du territoire, le contrôle de la qualité des travaux routiers, la gestion des infrastructures de transport, la gestion des transports, la formation et l'évaluation des conducteurs, le contrôle technique des véhicules, le contrôle de la circulation, la sécurité routière et l'investissement dans le développement des infrastructures, ont tous connu des transformations significatives et obtenu des résultats positifs.

En 2021, le secteur a activement conseillé le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial afin d'obtenir de nombreuses résolutions, décisions et plans visant à mettre en œuvre la gestion étatique des transports dans la région. Il a également collaboré avec les services de conseil pour coordonner l'élaboration du plan provincial des transports, intégré à la planification provinciale pour la période 2021-2030 et présentant une vision à l'horizon 2050.

L'évaluation des travaux de voirie continue d'être renforcée et sa qualité s'améliore constamment, après une réduction des coûts de 88,5 milliards de VND en 2021 et de 23 milliards de VND au premier trimestre 2022. La gestion des infrastructures de transport est optimisée grâce à de nombreuses solutions intégrées visant à améliorer l'efficacité de leur utilisation.

Le camarade Hoang Phu Hien, directeur du Département des transports, a présenté le bilan des activités du secteur en 2021, au premier trimestre 2022 et a exposé les priorités pour l'avenir. Photo : Pham Bang

Dans un souci d'amélioration de la qualité du service, le Département a pris l'initiative de collaborer avec les différents secteurs et collectivités locales afin de créer des conditions favorables au bon fonctionnement des entreprises de transport, en toute sécurité. Les contrôles de la circulation sont effectués régulièrement et portent sur les problèmes urgents qui préoccupent le public et qui persistent, tels que : la circulation de véhicules hors gabarit ou en surcharge ; le transport de passagers par autobus et véhicules de location ; les infractions aux voies de circulation sécurisées ; la formation des conducteurs, etc.

Le Département a également conseillé proactivement le Comité populaire provincial sur les mesures à prendre pour garantir la sécurité routière, en mettant l'accent sur la gestion des points noirs et la suppression des passages à niveau non sécurisés, contribuant ainsi à réduire les accidents de la route selon les trois critères. La réforme administrative a été renforcée et l'utilisation des technologies de l'information dans la direction, l'exploitation et l'exécution des missions de service public s'est considérablement accrue, facilitant ainsi les démarches des citoyens et des entreprises. Actuellement, le Département met en œuvre 114 procédures administratives, dont 68 de niveau 4, 44 de niveau 3 et 2 de niveau 2. Au premier trimestre 2022, il poursuivra l'examen de 50 procédures administratives et proposera des mesures visant à réduire les délais de traitement.

En 2021 et au premier trimestre 2022, malgré de nombreuses difficultés persistantes, le Département s'est efforcé de les surmonter, en conseillant la province, en sollicitant l'aide du gouvernement central, en mobilisant et en attirant des capitaux, en pilotant fermement et en coordonnant avec tous les niveaux et secteurs le déploiement d'investissements dans la construction de plusieurs grands projets clés, qui revêtent une grande importance pour le développement socio-économique de la province.

Les dirigeants du Comité populaire provincial, du Comité du Parti des agences provinciales, des départements et des sections ont assisté à la séance de travail. Photo : Pham Bang

Actuellement, le Département a investi dans 11 projets, dont certains récemment lancés, représentant un investissement total de plus de 10 347 milliards de VND. Parmi eux figurent plusieurs projets clés, tels que : la route côtière reliant Nghi Son (Thanh Hoa) à Cua Lo (Nghe An), tronçon KM7-KM76 ; la route reliant Vinh à Cua Lo (phase 2) ; la route Muong Xen - Ta Do - Khe Kien ; et la route reliant Vinh à Cua Lo (phase 2). À ce jour, environ 65,6 km de routes et 6 ponts sont quasiment achevés, et 5 projets ont été livrés et sont opérationnels.

Le ministère des Transports a toutefois reconnu franchement que l'avancement de certains projets de construction essentiels et des réparations périodiques est parfois lent. Certains tronçons et zones endommagés des routes nationales et départementales n'ont pas été réparés à temps. La situation des véhicules non autorisés, des véhicules hors gabarit et surchargés, ainsi que les activités d'extraction de sable, de gravier et de minéraux sur les cours d'eau, qui affectent les infrastructures, n'ont pas été gérées de manière exhaustive. Le nettoyage des voies de circulation non sécurisées présente encore de nombreuses difficultés. La situation en matière de sécurité et d'ordre routiers est complexe. La gestion de la qualité a évolué, mais des problèmes persistent.

Lors de la réunion, les responsables des départements et des services ont exprimé de nombreux avis sur la coordination des tâches entre les services. Ils ont également donné leur avis sur les recommandations et propositions du ministère des Transports concernant l'allocation des ressources financières, la gestion de la paie, le recours aux contractuels, l'implantation des sièges sociaux, etc.

La camarade Nguyen Thi Kim Chi, secrétaire du Comité du Parti du Bloc des agences provinciales, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Pham Bang

Appréciant le rôle de la direction, du leadership ainsi que du travail de renforcement du Parti et de réforme administrative accompli par le Département des Transports ces dernières années, la camarade Nguyen Thi Kim Chi, secrétaire du Comité du Parti du Bloc des agences provinciales, a demandé au Département de poursuivre la promotion de l'éthique, du sens des responsabilités et du sens du service public chez les cadres, les membres du Parti et les fonctionnaires ; de renforcer l'inspection, le contrôle, la discipline du Parti et la discipline des membres du Parti. Par ailleurs, le Département doit continuer à consolider la réforme administrative et améliorer le niveau de satisfaction des entreprises et des citoyens.

Prenant acte des résultats obtenus, tout en soulignant certaines difficultés rencontrées par le Département des transports, le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a exhorté ce dernier à mener une planification rigoureuse des infrastructures de transport, en lien avec le concept de villes intelligentes et les autres plans d'infrastructure. Afin de garantir la qualité des travaux de transport, il est impératif d'adopter une approche impartiale et d'accélérer la réalisation des projets clés. Il convient également d'accorder une attention particulière à la formation et au perfectionnement des cadres et des fonctionnaires, et de les placer aux postes les plus appropriés pour leur permettre de développer pleinement leurs compétences.

Le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Pham Bang

8 TÂCHES CLÉS DE L'INDUSTRIE DES TRANSPORTS

En conclusion de la réunion, le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a souligné le rôle primordial du secteur des transports dans le développement socio-économique de la province. En effet, Nghệ An est l'une des rares localités du pays à disposer de tous les modes de transport (routier, ferroviaire, aérien, maritime et fluvial) à grande échelle.

Ces derniers temps, malgré des ressources toujours limitées et difficiles à mobiliser, l'investissement dans les infrastructures de transport a bénéficié d'une attention accrue. Sur la période 2016-2020, la part du budget consacrée aux transports représentait 36,8 % du capital d'investissement total ; sur la période 2021-2025, elle dépassait 54 %. Ceci confirme l'impact majeur du secteur des transports sur le développement socio-économique : il attire les investissements, répond aux besoins commerciaux des entreprises, facilite les déplacements des personnes et contribue à la défense et à la sécurité nationales.

Le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a clôturé la séance de travail. Photo : Pham Bang

Partageant les évaluations des résultats du secteur en 2021 et au premier trimestre 2022, le président du Comité populaire provincial a par ailleurs souligné la contribution du secteur à la prévention et au contrôle de la pandémie de Covid-19 en 2021, les investissements dans des projets d'infrastructures de transport clés, le décaissement de fonds publics d'investissement pour la réforme administrative, la transformation numérique et la solidarité interne.

Le président du Comité populaire provincial a toutefois souligné que le ministère des Transports devait clarifier les causes subjectives des lacunes et des limitations constatées. Si les travaux de déblaiement du site ont fait l'objet d'une attention particulière, des insuffisances persistent ; la mise en œuvre de plusieurs tâches confiées par le Comité populaire provincial et son président n'a pas été à la hauteur des attentes. La coordination avec les différents secteurs et les collectivités locales est parfois lente et inefficace, ce qui nuit aux résultats globaux.

Concernant les tâches et solutions clés à venir, le président du Comité populaire provincial a approuvé le rapport du Département et a demandé à l'unité de prendre pleinement en compte les avis des départements, des branches, du vice-président permanent du Comité populaire provincial et du secrétaire du Comité du Parti des agences provinciales lors de la séance de travail.

Des responsables du ministère des Transports ont assisté à la réunion. Photo : Pham Bang

Le président du Comité populaire provincial a demandé au Département de poursuivre avec résolution, harmonie et efficacité la mise en œuvre du travail de gestion de l'État ; de suivre de près les directives du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial, en particulier le contenu du Programme d'action de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti et du Plan de développement socio-économique pour la période 2021-2025.

Il s'agit notamment de se concentrer sur les contenus relatifs à la planification sectorielle, intégrée à la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 afin d'en garantir la cohérence et l'efficacité. Ce travail implique une coordination avec les secteurs et les collectivités locales pour revoir la planification de l'aménagement du territoire, les axes de transport et les corridors économiques, et pour former de manière synchrone les zones urbaines et les pôles logistiques.

Par ailleurs, en collaboration avec les différents secteurs, il convient de s'attacher à lever deux obstacles majeurs en matière d'infrastructures : le port en eau profonde et l'aéroport international de Vinh, afin de dynamiser le développement de la province. Il est essentiel de mettre en œuvre les grands projets de transport, en veillant à leur bon déroulement et à leur qualité, notamment en ce qui concerne le déblaiement des sites, la récupération et la conversion des terrains, et en s'assurant que le décaissement des investissements publics atteigne 100 % en 2022, comme promis par les dirigeants du ministère.

Les responsables des départements et services du ministère des Transports ont assisté à la réunion. Photo : Pham Bang

Le chef du Comité populaire provincial a également demandé au Département des transports de suivre de près la proposition de la province aux agences centrales concernant des ressources supplémentaires, en se concentrant sur le projet d'élargissement de la route nationale 46, section Vinh City - Nam Dan ; la source de financement supplémentaire proposée est destinée à payer les ménages éligibles à une compensation pour l'acquisition de terres dans le cadre du projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A.

Il convient d'accorder une attention particulière à l'évaluation et à la gestion de la qualité des projets d'investissement, de leur préparation à leur mise en œuvre, en veillant au strict respect de la réglementation et à l'utilisation économique et efficace du budget de l'État. Il est essentiel de renforcer les mesures visant à garantir la sécurité routière, de traiter les infractions avec rigueur et diligence, de gérer les voies de circulation sécurisées, de garantir la qualité de la formation, des examens et de la délivrance des permis de conduire, et de contrôler l'immatriculation des véhicules.

Le président du Comité populaire provincial a expressément demandé au ministère des Transports de poursuivre la réforme administrative, la transformation numérique, l'amélioration des services publics de niveau 4, la mise en place d'une base de données partagée et la création de conditions optimales pour les entreprises et les citoyens. Il a également insisté sur l'importance de promouvoir l'éthique, la sensibilisation et la responsabilité des fonctionnaires et agents de la fonction publique. Enfin, il a exigé la mise en œuvre rigoureuse de mesures de prévention et de lutte contre la corruption, les malversations et le gaspillage.

Lors de la réunion, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a également conclu sur les recommandations et propositions du ministère des Transports.