Le président du Comité populaire provincial de Nghe An a décidé de rouvrir la rue Ho Tong Thoc

La rue Ho Tong Thoc reliant la rue Nguyen Trai à la rue Truong Van Linh est actuellement bloquée.

La séance de travail a été coprésidée par les camarades : Nguyen Xuan Duong - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Le Minh Thong - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Vice-président du Comité populaire provincial et Vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh Le Sy Chien.Ont assisté à la réunion les dirigeants des départements de la construction, des transports, des ressources naturelles et de l'environnement, de la planification et de l'investissement, des finances, de la santé, de la police provinciale, du bureau du comité populaire provincial; des représentants du comité provincial du front de la patrie, du département de la propagande, du département des affaires intérieures du comité provincial du parti; des dirigeants du comité populaire de la ville de Vinh, de la commune de Nghi Phu; des chefs de hameau et des représentants des zones résidentielles concernées; le directeur du conseil d'administration des projets de construction urbaine et de développement économique et social urbain, le directeur de l'hôpital général de l'amitié de Nghe An et le directeur de la société par actions de l'hôpital général de l'amitié de Nghe An.

Aperçu de la séance de travail visant à résoudre les pétitions des habitants de la commune de Nghi Phu concernant la fermeture de la route Ho Tong Thoc. Photo : Nhat Lan

En soulevant la question pour la séance de travail, selon le vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, récemment, plus de 100 ménages de la commune de Nghi Phu ont envoyé une pétition au Comité populaire provincial demandant d'envisager la réouverture de la rue Ho Tong Thoc.

Pour résoudre ce problème, le Comité populaire provincial a chargé le Comité populaire de la ville de Vinh d'organiser, en collaboration avec les services et antennes concernés et la commune de Nghi Phu, un dialogue le 11 septembre 2018 afin de clarifier le contenu de la pétition. Suite à ce dialogue, le Comité populaire provincial a organisé une séance de travail pour clarifier le contenu de la pétition.

L'extrémité de la rue Ho Tong Thoc menant à l'avenue Xo Viet Nghe Tinh est fermée en raison de la mise en œuvre du projet d'hôpital. Photo de Nhat Lan.

Dans son rapport sur le dialogue du 11 septembre, le vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, Le Sy Chien, a réitéré les recommandations des habitants de la commune de Nghi Phu, notamment : la rue Ho Tong Thoc a une longue histoire, créant des conditions de déplacement favorables pour les personnes et les agences (hôpital psychiatrique, école professionnelle technique Vietnam-Corée...), pourquoi la route a-t-elle été fermée, coupée en 3 sections, quel niveau a approuvé la fermeture de la route ?

Pourquoi n'ont-ils pas consulté la population avant de fermer la route, mais ont-ils attendu que la construction de la deuxième phase de l'Hôpital Général Provincial soit presque terminée avant d'organiser un dialogue pour parvenir à un accord avec la population ?

L'annonce initiale était de fermer la route pour le déblaiement du site et la sécurité de la construction ; pourquoi maintenant construire un hôpital sur la route et la fermer complètement ?

L'hôpital de deuxième phase est-il un hôpital privé ? Pourquoi le terrain de la rue Ho Tong Thoc a-t-il été récupéré pour construire un hôpital privé ? Est-ce une manifestation d'intérêts particuliers ?

Les gens proposent de démolir la structure construite pour rouvrir la rue Ho Tong Thoc…

Le vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, Le Sy Chien, a informé du dialogue du 11 septembre 2018. Photo : Nhat Lan.

En réponse aux pétitions du peuple, le 11 septembre, le Comité populaire de la ville de Vinh et les agences concernées ont fourni des réponses aux problèmes de planification de la commune de Nghi Phu et à la planification du projet d'hôpital général provincial pour faire face à la fermeture de la rue Ho Tong Thoc.

Selon le plan détaillé de la commune de Nghi Phu de 2003, la route Ho Tong Thoc ne joue plus le rôle de route interrégionale. Il s'agit désormais d'une route planifiée de 24 m de large, reliée à un canal d'une section transversale totale de 80 m. Par conséquent, le dernier tronçon de la route Ho Tong Thoc est inclus dans le plan hospitalier ; le reste joue un rôle intrarégional. Le nouveau plan rural de la commune de Nghi Phu et le projet de plan détaillé de la commune de Nghi Phu actuellement en cours de mise en œuvre maintiennent également le statu quo du plan de 2003.

Concernant la phase 2 du projet d'hôpital général de l'amitié de Nghe An, il s'agit d'un projet clé pour la province. Son objectif est de faire de la santé publique de la province le centre de la région Centre-Nord, de mieux répondre aux besoins de la population en matière d'examens et de traitements médicaux, et de faire de Nghe An une province de bon niveau, conformément à la résolution n° 26 du Bureau politique. Ce projet a été approuvé en principe par le Comité permanent du Comité provincial du Parti dans l'avis de conclusion n° 940 - TB/TU du 25 novembre 2013 ; le Comité populaire provincial l'a approuvé par la décision n° 5196/QD-UBND.CNTM du 6 novembre 2015. Ce projet s'inscrit dans un modèle socialisé, conformément au décret gouvernemental n° 69/ND-CP.

Le dernier tronçon de la rue Ho Tong Thoc, reliant l'avenue Xo Viet Nghe Tinh, a été bloqué pour permettre la mise en œuvre du projet d'hôpital. Photo : Nhat Lan

Par conséquent, la récupération et la remise des terres pour la mise en œuvre du projet doivent être effectuées conformément au projet de planification et d’investissement approuvé par les autorités compétentes.

Cependant, pour assurer la commodité des déplacements, il est nécessaire d'investir dans la construction de routes conformément au plan. Cependant, en raison de difficultés budgétaires, ces investissements n'ont pas été réalisés, ce qui a entraîné des difficultés pour les habitants de la région, qui ont dû emprunter un itinéraire différent, plus long qu'auparavant.

Français De ce fait, le Comité populaire de la ville de Vinh a proposé trois options : Premièrement, construire une route de 24 m selon le plan au sud de l'hôpital de la rue Nguyen Trai à la rue Truong Van Linh ou seulement construire une route de 24 m à l'ouest de l'hôpital jusqu'à la rue Truong Van Linh. Deuxièmement, similaire à l'option 1, seulement ouvrir la route au sud de l'hôpital mais seulement jusqu'à la rue Xo Viet Nghe Tinh. Troisièmement, rouvrir la route traversant les deux hôpitaux phase 1 et phase 2 avec une largeur de 15 m, égale à la rue Ho Tong Thoc.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a inspecté la planification détaillée de la commune de Nghi Phu en 2003 et a demandé aux représentants des zones résidentielles de la commune de Nghi Phu d'exprimer leurs opinions. Photo : Nhat Lan.

Après avoir écouté le rapport du Comité populaire de la ville de Vinh, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a demandé aux représentants des zones résidentielles, du Comité du Parti, du Comité populaire de la commune de Nghi Phu et des départements et branches de donner leur avis.

Il est notamment souligné que les services et les directions doivent clarifier davantage la planification relative à la route Ho Tong Thoc ; vérifier si cette planification a été rendue publique conformément aux dispositions légales ou non ? Déterminer si la fermeture de la route Ho Tong Thoc est conforme à la planification approuvée par les autorités compétentes ou non ?

Dans le même temps, clarifier l'investissement de l'investisseur dans le projet d'hôpital et la participation au capital social de l'hôpital général provincial de l'amitié...

Le chef du village du hameau 15 de la commune de Nghi Phu, M. Vo Ba Chau, prend la parole. Photo : Nhat Lan.

Représentant les ménages du hameau 15, le chef du hameau, Vo Ba Chau, a déclaré que la fermeture de la rue Ho Tong Thoc avait profondément affecté la vie des habitants du quartier, suscitant de nombreuses inquiétudes et frustrations. Après que la province, la ville et les services concernés eurent expliqué et publié les documents pertinents, les responsables et les habitants du hameau 15 ont compris les raisons de la fermeture de la route. Ils souhaitaient néanmoins que la province rouvre la rue Ho Tong Thoc afin de créer des conditions favorables pour la population. M. Chau a déclaré : « Je demande au Comité populaire provincial, aux services et aux antennes d'envisager la réouverture de la rue Ho Tong Thoc. C'est également l'une des options que le Comité populaire de la ville de Vinh a proposé de soumettre au Comité populaire provincial… »

Lors de la réunion, M. Tran Ngoc Chi, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nghi Phu, a affirmé que le projet de fermeture de la rue Ho Tong Thoc en 2003 avait été porté à la connaissance de tous les hameaux de la commune. Cependant, les habitants ne s'en soucient que lorsque leurs intérêts sont concernés. Par conséquent, la fermeture de la rue Ho Tong Thoc a suscité des inquiétudes.

Tran Ngoc Chi, secrétaire du parti de la commune de Nghi Phu, prend la parole lors de la réunion. Photo de : Nhat Lan.

Selon M. Chi, participant à la résolution de la pétition, la réouverture de la rue Ho Tong Thoc pour faciliter la circulation pose également problème, car le projet d'hôpital a été construit, et la réouverture de la route nécessite également des trottoirs et des systèmes auxiliaires. De nombreux véhicules et personnes circulent sur cet axe. Il est donc recommandé aux services, aux antennes et au Comité populaire provincial d'examiner attentivement cette question.

Lors de la réunion, le directeur du département de la construction, Hoang Trong Kim, a fourni des informations complémentaires sur les questions de planification. Il a ainsi affirmé que le plan détaillé de l'hôpital général provincial avait été approuvé par l'autorité compétente en 2004, tandis que celui de la commune de Nghi Phu avait été approuvé en 2003 ; l'approbation du plan par l'autorité compétente est cohérente.

Cependant, la fermeture de la route Ho Tong Thoc, prévue par le plan détaillé de la commune de Nghi Phu en 2003, n'a pas recueilli le consensus de la population. Cela s'explique en partie par le fait que les investissements dans la construction de routes alternatives à la route Ho Tong Thoc, destinées à faciliter la vie des habitants conformément au plan approuvé, n'ont pas été réalisés à temps.

M. Hoang Trong Kim a approuvé la proposition du Comité populaire de la ville de Vinh concernant l'option 3, qui consiste à adapter la planification de l'hôpital et à rouvrir la rue Ho Tong Thoc. Il a proposé que le Comité populaire provincial charge l'Hôpital général provincial d'adapter la planification et de mener des recherches pour relier les activités des zones A et B de l'hôpital lors de la phase 2 afin de garantir la sécurité routière et l'esthétique urbaine.

Selon le directeur de l'hôpital général provincial, Nguyen Van Huong, si le plan est mis en œuvre, la route de 24 mètres sera ouverte, ce qui facilitera le travail de l'hôpital et assurera les déplacements de la population. M. Huong espère que les habitants de la commune de Nghi Phu partageront les services de l'hôpital général provincial. En effet, la réouverture de la route Ho Tong Thoc aurait de lourdes conséquences sur le fonctionnement de l'hôpital, notamment en matière de sécurité et d'ordre. Cependant, certains estiment que si le Comité populaire provincial décide de rouvrir la route reliant les deux hôpitaux, l'hôpital général provincial s'y conformera.

Le représentant de l'investisseur, M. Trinh Xuan Ha, directeur général de la société par actions de l'hôpital général de Nghe An, a investi dans Nghe An après avoir participé à trois conférences de promotion des investissements organisées par le Comité populaire provincial. Avant la mise en œuvre du projet, l'investisseur a examiné le planning et l'a trouvé très clair et précis. Malgré de nombreuses difficultés, l'investisseur a maintenu sa détermination à assurer son avancement.

M. Trinh Xuan Ha, directeur général de la société par actions de l'hôpital général de l'amitié de Nghe An, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Nhat Lan.

Concernant la pétition populaire, M. Trinh Xuan Ha a déclaré : « Les investisseurs ont besoin du consensus non seulement du gouvernement et des services, mais aussi de la population locale. Nous ne pourrons fonctionner sans heurts que si nous bénéficions du consensus et de l'adhésion de la population locale. » Par conséquent, les investisseurs sont disposés à écouter les solutions proposées par le gouvernement et les services et à coopérer.

Selon le représentant du Département de la Planification et de l'Investissement, l'investisseur a investi dans le projet suite à l'attrait suscité par la conférence provinciale de promotion des investissements. Par le passé, l'investisseur s'est montré enthousiaste et déterminé à investir comme convenu. L'hôpital général provincial a également apporté un capital à l'investisseur pour un montant total de 104 milliards de dongs, soit 40 % du capital social. Les apports en capital tiennent compte de l'avantage de la situation géographique, de la valeur de la marque, de la valeur de l'investissement dans les travaux d'infrastructure communs et de la valeur de la rémunération et de l'aménagement du site. Ceci réfute les informations selon lesquelles il existerait des signes d'intérêts de groupe.

Selon le directeur de la police provinciale, le colonel Nguyen Huu Cau : « Il est nécessaire de rouvrir prochainement la rue Ho Tong Thoc pour faciliter les déplacements des citoyens. » Photo : Nhat Lan

Lors de la réunion, le directeur de la police provinciale, Nguyen Huu Cau, a informé la police provinciale de la fermeture de la rue Ho Tong Thoc, suite à la pétition des habitants de la commune de Nghi Phu, qu'elle avait pris toutes les mesures nécessaires pour résoudre le problème. Par conséquent, elle a proposé sa réouverture. La raison est la suivante : la rue Ho Tong Thoc est un bien public, elle a une longue histoire et est profondément ancrée dans les sentiments de la population. Sa réouverture répond au souhait de la population, garantissant ainsi ses intérêts tout en protégeant les biens de l'État. À l'heure actuelle, il est encore possible de rouvrir la rue Ho Tong Thoc, car il existe encore des fonds fonciers.

Lors de la réunion, les représentants des ministères des Transports, de la Santé, des Finances et des Ressources naturelles et de l'Environnement ont également convenu de rouvrir la rue Ho Tong Thoc pour assurer la circulation des citoyens. Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, a également affirmé que les souhaits de la population étaient tout à fait légitimes ; la mise en œuvre de tout projet doit servir les intérêts du peuple.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, prend la parole lors de la réunion. Photo : Nhat Lan.

Selon M. Kha Van Tam, chef adjoint du département de la propagande du comité provincial du Parti, la fermeture de la rue Ho Tong Thoc a suscité des inquiétudes et des frustrations parmi les habitants de la commune de Nghi Phu et de la ville de Vinh. Certaines agences de presse centrales et l'opinion publique ont suivi et publié des informations dans les journaux et sur les réseaux sociaux. Certains estiment que le projet n'a pas tenu compte des intérêts de la population, ce qui soulève la question de l'existence d'intérêts collectifs.

Kha Van Tam, chef adjoint du département de la propagande du comité provincial du Parti : Prêter attention aux intérêts du peuple est la priorité absolue. Photo : Nhat Lan.

Pour gérer efficacement ce problème, il est essentiel de placer l'intérêt de la population au cœur de ses préoccupations, notamment en examinant les propositions des services et des administrations concernant la réouverture de la rue Ho Tong Thoc. À l'issue de la réunion, une conclusion claire doit être dégagée. Les points correctement mis en œuvre, tels que les questions d'urbanisme et la politique provinciale d'attraction des investissements, doivent être clairement confirmés. Les manquements doivent également être clairement indiqués et une solution claire et transparente doit être proposée. Il est demandé à la presse d'être attentive et de bien comprendre l'information afin de la présenter de manière objective et honnête. Ainsi, l'ensemble de la société comprendra le projet, ainsi que les raisons et les causes ayant conduit à la fermeture et à la réouverture de la rue Ho Tong Thoc.

À l'issue de la réunion, selon le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, la séance de travail a permis de clarifier les questions de planification liées aux routes concernées dans la commune de Nghi Phu et à la planification de l'hôpital général provincial, ainsi que les investissements nécessaires à la mise en œuvre du projet. Cependant, la non-réalisation des itinéraires prévus et la fermeture de la rue Ho Tong Thoc pour la mise en œuvre du projet ont affecté les déplacements des habitants.

Après avoir recueilli les avis de la population, du Comité du Parti et du gouvernement de la commune de Nghi Phu, le Comité populaire provincial a estimé, sur la base des trois options proposées par le Comité populaire de la ville de Vinh, que les deux premières ne pouvaient être mises en œuvre dans l'immédiat en raison de difficultés financières et de délais importants. Par conséquent, ces deux options seront mises en œuvre au moment opportun.

Concernant la troisième option, la réouverture de la rue Ho Tong Thoc entre les deux hôpitaux a reçu un large soutien des services et des deux hôpitaux ; c'est d'ailleurs le souhait de la population. Il convient donc d'accélérer la réouverture de la rue Ho Tong Thoc jusqu'à l'avenue Xo Viet Nghe Tinh. De plus, il est recommandé au Comité populaire et aux services de la ville de Vinh de promouvoir les investissements dans la construction de la route de 24 mètres, conformément au plan, dans les prochains temps.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a conclu la réunion. Photo : Nhat Lan.

Le président du Comité populaire provincial a chargé l'Hôpital général provincial de coordonner avec l'Hôpital de phase 2 la planification des deux hôpitaux. Il a également chargé la Société par actions de l'Hôpital général de réaliser les études, la conception, la soumission à l'autorité compétente pour approbation et l'utilisation initiale des fonds de la société pour la construction de la route. La réouverture de la route doit garantir la largeur de deux voies pour les véhicules motorisés et la circulation des personnes. Les travaux devraient être achevés au premier trimestre 2019.

Demander aux départements et aux branches d'examiner et d'accorder des droits d'utilisation des terres aux deux hôpitaux ; les deux hôpitaux doivent se coordonner pour résoudre les problèmes liés aux terres ; charger le vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, de surveiller la mise en œuvre du contenu conclu.

La conclusion du président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a recueilli un large consensus parmi les représentants des quartiers résidentiels de la commune de Nghi Phu et les responsables des deux hôpitaux. Pour mettre en œuvre cette conclusion, ces derniers ont demandé aux services de la Construction et des Transports, entre autres, de les aider à adapter la planification et la conception technique de la reconstruction de la rue Ho Tong Thoc.