Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a présidé la séance d'accueil des citoyens en avril 2023

Aperçu de la séance d'accueil citoyenne du président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung. Photo : Pham Bang

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a reçu Mme Cao Thi Hanh, résidente du hameau 9 de la commune de Phuc Son (Anh Son). Mme Hanh s'est plainte que le Comité populaire du district d'Anh Son n'avait pas préparé de plan d'indemnisation pour le déblaiement du site afin de verser une indemnité et de soutenir financièrement sa famille affectée par le projet d'énergie rurale 2 dans la commune de Phuc Son (Anh Son).

La citoyenne Cao Thi Hanh, résidente du hameau 9 de la commune de Phuc Son (Anh Son), présente sa plainte. Photo : Pham Bang

M. Hoang Quyen, président du Comité populaire du district d'Anh Son, a déclaré que lors de la mise en œuvre du projet en 2002, en raison du manque de fonds pour le déblaiement des terrains dans la commune de Phuc Son (district d'Anh Son), la décision n° 35 du Comité populaire provincial avait été appliquée conformément à la devise de l'État et de la population. Après avoir été informés et expliqués, les habitants ont tous approuvé et n'ont émis aucun commentaire. À cette époque, non seulement la commune de Phuc Son, mais aussi 20 communes du district d'Anh Son ont suivi cette devise.

En 2010, suite à l'avis des citoyens, le district a constaté, lors de la mise en œuvre du projet, des divergences dans les documents relatifs à l'indemnisation et à la réhabilitation du site entre la commune et le district. Fin 2012, le président du Comité populaire du district d'Anh Son a décidé d'inspecter l'ensemble du projet et a sollicité des instructions du Comité populaire provincial. Sur cette base, le district d'Anh Son a déclaré infondées les demandes de paiement et de soutien des citoyens pour l'indemnisation et la réhabilitation du site.

M. Hoang Quyen, président du Comité populaire du district d'Anh Son, a rapporté l'incident. Photo : Pham Bang

Répondant aux souhaits de la population, la compagnie d'électricité de Nghe An a déplacé en 2018 le nouveau poteau électrique du terrain familial de Mme Hanh. À ce jour, Mme Hanh n'a pas accepté de le déplacer et a exigé une indemnisation et une aide pour le déménagement de la nouvelle famille.

Après avoir écouté les avis du district d'Anh Son et de la compagnie d'électricité de Nghe An sur la manière de résoudre le problème, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a affirmé que la mise en œuvre du projet d'énergie rurale 2 dans le district d'Anh Son est la bonne politique et que les gens bénéficieront de l'électricité pour la vie quotidienne.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a donné son accord pour le traitement des pétitions citoyennes. Photo : Pham Bang

Au moment de la mise en œuvre du projet, il n'existait aucune réglementation spécifique concernant l'indemnisation des biens fonciers liés au déblaiement du site, et aucun plan d'indemnisation n'avait été établi. Le projet a été mis en œuvre dans un esprit de collaboration entre l'État et la population, conformément à la réglementation provinciale. Les ménages concernés n'ont formulé aucune plainte concernant l'indemnisation et ont accepté la mise en œuvre du projet.

Après 2010, alors que des réglementations étaient en vigueur concernant l'indemnisation des déblaiements de sites lors de la mise en œuvre d'autres projets de lignes électriques, des citoyens ont déposé des plaintes. À l'époque, la commune de Phuc Son avait élaboré un plan d'indemnisation et de soutien, mais sans l'avis ni le consentement du district d'Anh Son et de la province de Nghe An. En revanche, aucun foyer affecté par le projet n'a été indemnisé pour les déblaiements de sites, ce qui témoigne d'un souci d'équité et de cohérence.

Sur cette base, le président du Comité populaire provincial a demandé au district d'Anh Son de régler le cas du citoyen conformément aux dispositions de la loi sur les plaintes. La compagnie d'électricité de Nghe An s'intéresse à la situation et collabore avec la localité pour examiner et résoudre les problèmes existants liés à la ligne électrique pour les ménages concernés. Il est également interdit aux citoyens de commettre des actes contraires aux dispositions de la loi et de violer le corridor de sécurité du réseau électrique.

Le citoyen Nguyen Mai Ngoc, résident du hameau 12, commune de Quynh Thang (Quynh Luu) présente la pétition. Photo de : Pham Bang

Français Ensuite, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a reçu M. Nguyen Mai Ngoc, résidant au hameau 12, commune de Quynh Thang (Quynh Luu). M. Ngoc a demandé à l'autorité compétente de délivrer un certificat de droits d'utilisation du sol pour le terrain que lui et son épouse avaient transféré de Mme Nguyen Thi Nam, remplissant ainsi leurs obligations financières depuis 2020, mais à ce jour, ils n'ont pas reçu ce certificat.

M. Hoang Van Bo, président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a déclaré que la superficie du terrain pour lequel les citoyens ont demandé l'octroi d'un certificat de droits d'utilisation du sol a augmenté de 715,4 m.²comparé au certificat de droits d’utilisation du sol délivré à Mme Nam.

M. Hoang Van Bo, président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a présenté le contenu de la pétition citoyenne. Photo : Pham Bang

Après vérification du dossier de délivrance du certificat à Mme Nam, le district a constaté que l'origine du terrain n'était pas identifiée, que des ratures figuraient et que l'extension de superficie n'était pas clairement identifiée. Après examen, il a été déterminé que l'extension de superficie appartenait à Mme Nam, mais qu'elle était destinée à la production agricole. Par conséquent, le district sollicite l'avis du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement afin de fonder sa décision.

M. Hoang Quoc Viet, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré que le district de Quynh Luu devait créer un Conseil d'enregistrement foncier afin de redéfinir l'origine, le mode d'utilisation, la superficie, les limites et les points de repère. Si la situation est conforme à la planification et qu'il n'y a pas de litige, le certificat de droits d'utilisation foncière sera délivré aux citoyens conformément à la réglementation. Si la superficie supplémentaire est considérée comme une terre agricole mais n'a pas été délivrée à Mme Nam, le district délivrera deux exemplaires : un pour un terrain résidentiel et un pour un terrain agricole.

M. Hoang Quoc Viet, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a pris la parole lors de la réception publique. Photo : Pham Bang

En conclusion de l'affaire, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a demandé au district de Quynh Luu de s'inspirer de l'expérience dans le traitement des pétitions des citoyens, en évitant de prendre trop de temps pour les traiter, en n'informant pas spécifiquement les citoyens des problèmes et en évitant la frustration des citoyens.

Afin de garantir les droits légitimes des citoyens, le président du Comité populaire provincial a demandé au Comité populaire du district de Quynh Luu d'inspecter et d'examiner d'urgence le processus d'origine et d'utilisation des terres afin d'élaborer un plan pour résoudre la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres conformément à la réglementation, au plus tard le 15 mai 2023. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement supervisera, exhortera et guidera le district de Quynh Luu pour délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres aux citoyens.

Le citoyen Pham Van Thang, habitant du hameau 3, commune de Nghi Thinh (Nghi Loc) présente la pétition. Photo de : Pham Bang

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a également reçu M. Pham Van Thang, habitant du hameau 3 de la commune de Nghi Thinh (Nghi Loc). M. Thang a demandé à l'autorité compétente de régler la question des droits sur le terrain qu'il a remporté aux enchères en 2008 et qu'il souhaite maintenant transférer, mais l'organisme d'État ne l'autorise pas.

M. Nguyen Tien Dung, président du comité populaire du district de Nghi Loc, a déclaré que M. Pham Van Thang avait vendu avec succès le terrain aux enchères en 2008. Cependant, à cette époque, en raison d'une mesure manuelle et d'un marquage inexact, la délivrance du certificat de droit d'utilisation du sol aux citoyens comportait une erreur de superficie.

M. Nguyen Tien Dung, président du Comité populaire du district de Nghi Loc, a présenté la pétition citoyenne. Photo : Pham Bang

Suite à la demande des citoyens, le district a procédé à de nouveaux relevés, notifié et recueilli les avis de tous les ménages ayant remporté l'enchère dans cette zone. Le district a ensuite approuvé le site finalisé et a demandé aux citoyens de compléter les procédures de retrait du certificat d'utilisation du sol afin de le réémettre avant le 30 juin 2023.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a donné son accord pour le traitement des pétitions citoyennes. Photo : Pham Bang

En conclusion de l'affaire, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a déclaré que la pétition des citoyens était légitime. Par conséquent, le district de Nghi Loc était tenu de délivrer et de remplacer les certificats de droits d'usage des terres avant le 30 juin 2023, garantissant ainsi les droits des citoyens.