Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a présidé la séance d'accueil des citoyens en avril 2023

Aperçu de la séance d'accueil citoyenne du président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung. Photo : Pham Bang

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a reçu Mme Cao Thi Hanh, résidente du hameau 9 de la commune de Phuc Son (Anh Son). Mme Hanh s'est plainte que le Comité populaire du district d'Anh Son n'avait pas élaboré de plan d'indemnisation pour le déblaiement du site afin de verser une indemnité et de soutenir financièrement sa famille affectée par le projet d'énergie rurale 2 dans la commune de Phuc Son (Anh Son).

La citoyenne Cao Thi Hanh, résidente du hameau 9 de la commune de Phuc Son (Anh Son), présente le contenu de sa plainte. Photo : Pham Bang

M. Hoang Quyen, président du Comité populaire du district d'Anh Son, a déclaré que lors de la mise en œuvre du projet en 2002, en raison du manque de fonds pour le déblaiement du site dans la commune de Phuc Son, district d'Anh Son, la décision n° 35 du Comité populaire provincial a été appliquée conformément à la devise de l'État et de la population. Après avoir été informés et expliqués, les habitants ont tous accepté et n'ont émis aucun commentaire. À cette époque, non seulement la commune de Phuc Son, mais aussi 20 communes du district d'Anh Son ont suivi cette devise.

En 2010, après avoir recueilli l'avis des citoyens, le district a constaté que, lors de la mise en œuvre du projet, des divergences existaient entre les registres d'indemnisation et de déblaiement du site de la commune et du district. Fin 2012, le président du Comité populaire du district d'Anh Son a décidé d'inspecter l'ensemble du projet et a sollicité les directives du Comité populaire provincial. Sur cette base, le district d'Anh Son a déclaré que la demande de paiement et de soutien des citoyens pour l'indemnisation et le déblaiement du site était sans fondement.

M. Hoang Quyen, président du Comité populaire du district d'Anh Son, a signalé l'incident. Photo : Pham Bang

En 2018, en réponse à la demande de la population, la compagnie d'électricité Nghe An a déplacé le nouveau poteau électrique du terrain familial de Mme Hanh. À ce jour, Mme Hanh n'a pas accepté de déplacer le poteau électrique, exigeant une indemnisation et une aide pour le déménagement de la nouvelle famille.

Après avoir écouté les avis du district d'Anh Son et de la compagnie d'électricité de Nghe An pour conclure la solution au cas, le président du Comité populaire provincial Nguyen Duc Trung a affirmé que la mise en œuvre du projet d'électricité rurale 2 dans le district d'Anh Son est la bonne politique et que les gens bénéficieront lorsqu'ils auront de l'électricité pour la vie quotidienne.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a donné son accord pour le règlement des pétitions citoyennes. Photo : Pham Bang

Au moment de la mise en œuvre du projet, il n'existait aucune réglementation spécifique concernant l'indemnisation des biens fonciers liés au déblaiement du site, et aucun plan d'indemnisation n'avait été établi. Le projet a été mis en œuvre dans un esprit de collaboration entre l'État et la population, conformément à la réglementation provinciale. Les ménages concernés n'ont formulé aucune plainte concernant l'indemnisation et ont accepté la mise en œuvre du projet.

Après 2010, l'instauration d'une réglementation sur l'indemnisation des déblaiements de sites lors de la mise en œuvre d'autres projets de lignes électriques a suscité des plaintes de la part des citoyens. À l'époque, la commune de Phuc Son avait élaboré un plan d'indemnisation et de soutien, mais sans l'avis ni le consentement du district d'Anh Son et de la province de Nghe An. En revanche, aucun foyer affecté par le projet n'a été indemnisé pour les déblaiements de sites, ce qui témoigne d'un souci d'équité et de cohérence.

Sur cette base, le président du Comité populaire provincial a demandé au district d'Anh Son de résoudre le cas du citoyen conformément aux dispositions de la loi sur les plaintes. La compagnie d'électricité de Nghe An s'intéresse à la situation et collabore avec la localité pour examiner et résoudre en profondeur les problèmes liés à la ligne électrique pour les ménages concernés. Les citoyens ne sont pas autorisés à commettre d'actes contraires aux dispositions de la loi et au corridor de sécurité du réseau électrique.

Le citoyen Nguyen Mai Ngoc, résident du hameau 12, commune de Quynh Thang (Quynh Luu) présente la pétition. Photo de : Pham Bang

Français Ensuite, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a reçu M. Nguyen Mai Ngoc, résidant dans le hameau 12, commune de Quynh Thang (Quynh Luu). M. Ngoc a demandé à l'autorité compétente de délivrer un certificat de droits d'utilisation du sol pour le terrain que lui et son épouse avaient transféré de Mme Nguyen Thi Nam, remplissant ainsi leurs obligations financières depuis 2020, mais à ce jour, ils n'ont pas reçu le certificat de droits d'utilisation du sol.

M. Hoang Van Bo, président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a déclaré que la superficie du terrain pour lequel les citoyens ont demandé l'octroi d'un certificat de droit d'utilisation du sol a augmenté de 715,4 m2.²comparé au certificat de droits d’utilisation du sol délivré à Mme Nam.

M. Hoang Van Bo, président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a présenté le contenu de la pétition citoyenne. Photo : Pham Bang

En vérifiant le dossier de délivrance du certificat à Mme Nam, le district a constaté que l'origine du terrain n'était pas identifiée, que des ratures étaient présentes et que l'extension de la superficie n'était pas clairement identifiée. Après examen, il a été déterminé que l'extension de la superficie appartenait à Mme Nam, mais qu'elle était à l'origine une terre agricole. Par conséquent, le district sollicite l'avis du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement afin de fonder sa décision.

M. Hoang Quoc Viet, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré que le district de Quynh Luu doit créer un Conseil d'enregistrement foncier afin de redéfinir l'origine, le mode d'utilisation, la superficie, les limites et les points de repère. Si le plan est conforme et qu'il n'y a pas de litige, un certificat de droits d'utilisation foncière sera délivré aux citoyens conformément à la réglementation. Si la superficie supplémentaire est considérée comme une terre agricole mais n'a pas été délivrée à Mme Nam, le district délivrera deux copies : une pour les terrains résidentiels et une pour les terrains agricoles.

M. Hoang Quoc Viet, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Pham Bang

En concluant l'affaire, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a demandé au district de Quynh Luu de tirer les leçons de l'expérience dans le traitement des pétitions des citoyens, d'éviter de prendre trop de temps pour les résoudre et de ne pas informer spécifiquement les citoyens des problèmes, afin d'éviter la frustration des citoyens.

Afin de garantir les droits légitimes des citoyens, le président du Comité populaire provincial a demandé au Comité populaire du district de Quynh Luu d'inspecter d'urgence et d'examiner avec précision le processus d'origine et d'utilisation des terres afin d'avoir un plan pour résoudre la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres conformément à la réglementation, au plus tard le 15 mai 2023. Le Département des ressources naturelles et de l'environnement supervisera, exhortera et guidera le district de Quynh Luu pour délivrer des certificats de droit d'utilisation des terres aux citoyens.

Le citoyen Pham Van Thang, habitant du hameau 3, commune de Nghi Thinh (Nghi Loc) présente la pétition. Photo de : Pham Bang

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a également reçu M. Pham Van Thang, habitant du hameau 3 de la commune de Nghi Thinh (Nghi Loc). M. Thang a demandé à l'autorité compétente de régler les droits sur le terrain qu'il a remporté aux enchères en 2008, qu'il souhaite maintenant transférer, mais que l'organisme d'État ne lui permet pas.

M. Nguyen Tien Dung, président du comité populaire du district de Nghi Loc, a déclaré que M. Pham Van Thang avait vendu avec succès le terrain aux enchères en 2008. Cependant, à cette époque, en raison d'une mesure manuelle et d'un marquage inexact, la délivrance du certificat de droit d'utilisation du terrain aux citoyens comportait une erreur de superficie.

M. Nguyen Tien Dung, président du Comité populaire du district de Nghi Loc, a présenté la pétition citoyenne. Photo : Pham Bang

Suite à la demande des citoyens, le district a procédé à de nouveaux relevés, notifié et recueilli les avis de tous les ménages ayant remporté l'enchère dans cette zone. Le district a ensuite approuvé le site finalisé et demandé aux citoyens de compléter les procédures de retrait du certificat d'utilisation du sol afin de le réémettre avant le 30 juin 2023.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a donné son accord pour le règlement des pétitions citoyennes. Photo : Pham Bang

En conclusion de l'affaire, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a déclaré que la pétition des citoyens était légitime. Par conséquent, le district de Nghi Loc a été prié d'achever la délivrance et le remplacement des certificats de droits d'utilisation des terres pour les personnes avant le 30 juin 2023, garantissant ainsi les droits des citoyens.