Mettre l'accent sur le développement des ressources humaines dans le secteur de la construction rurale neuve

Étaient présents à la conférence M. Nguyen Xuan An, directeur adjoint du Département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, représentant du Bureau central de coordination du nouveau développement rural. Du côté de la province de Nghệ An, étaient dépêchés des responsables du Département de l'agriculture et du Développement rural, ainsi que des représentants de différents services, antennes, collectivités locales et entreprises de la province.

La région Centre-Nord est une région assez unique au sein du pays, avec ses six provinces côtières et frontalières. Ces provinces présentent une grande diversité de reliefs, allant des plaines côtières à l'est aux zones montagneuses à l'ouest. D'ici octobre 2024, la région comptera 1 111 communes sur 1 380 répondant aux normes NTM, soit 80,5 % du total ; 304 communes NTM avancées (22 %) et 61 communes NTM modèles (4,4 %).

L'ensemble de la région compte 39 unités de niveau district reconnues par le Premier ministre comme répondant aux normes et ayant mené à bien le projet de développement d'une nouvelle zone rurale. La région Centre-Nord compte 1 666 produits OCOP ayant obtenu 3 étoiles ou plus (soit 11,7 % du nombre total de produits à l'échelle nationale).

S'exprimant lors de la conférence, M. Nguyen Xuan An, directeur adjoint du département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a souligné : « Dans la construction de nouvelles zones rurales, l'un des défis importants et urgents du pays en général et de la région du Centre-Nord en particulier est la question des ressources humaines participant au développement agricole et rural. »

Cependant, dans la réalité, les ressources humaines dans ce domaine, des ouvriers aux cadres, en passant par les responsables locaux, restent limitées tant en quantité qu'en qualité, notamment en termes de compétences professionnelles et techniques, ainsi que de capacité à innover et à appliquer la science et la technologie à la production.

Lors de la conférence, des localités comme le district de Thanh Chuong (Nghe An) et Thieu Hoa (Thanh Hoa) ont présenté des exposés sur la situation actuelle des ressources humaines pour la construction de nouveaux bâtiments ruraux dans la région. Les responsables du district de Thanh Chuong ont indiqué que la localité manquait actuellement de main-d'œuvre hautement qualifiée dans le secteur agricole.

D'après les statistiques arrêtées au 31 octobre 2024, 3 554 personnes participent à la construction des nouvelles zones rurales du district de Thanh Chuong. Parmi elles : 30,67 % sont titulaires d'un diplôme universitaire ou post-universitaire ; 1,02 % d'un diplôme de niveau collégial ; 12,9 % d'un diplôme de niveau primaire ou secondaire ; et 52,9 % ne sont pas qualifiées. Ces dernières travaillent principalement au niveau des villages, hameaux et communes.

Outre les collectivités locales, les universités ont également fait part des difficultés et des obstacles rencontrés dans le processus d'inscription et de formation des étudiants en agriculture. Plus précisément, les statistiques de ces dernières années montrent que moins de 2 % du nombre total d'étudiants inscrits chaque année suivent des cursus universitaires en agriculture, foresterie et pêche. Chaque année, les établissements spécialisés dans ces domaines n'atteignent souvent que moins de 50 % de leurs effectifs requis et recrutent généralement sur la base d'un seuil minimal, ce qui explique la faible qualité des étudiants admis.

Les entreprises ont également des avis sur les difficultés rencontrées aujourd'hui en matière de recrutement de personnel dans le secteur agricole. Parmi elles, les entreprises de haute technologie éprouvent les plus grandes difficultés à recruter, car elles doivent définir de nombreux critères et objectifs pour les candidats.

Afin d'améliorer encore l'efficacité de la formation et du perfectionnement des compétences professionnelles dans le domaine de la construction rurale nouvelle, le Département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Agriculture et du Développement rural demande aux départements, aux directions et aux collectivités locales de se concentrer sur plusieurs solutions, notamment : poursuivre l'amélioration des mécanismes et des politiques de formation des cadres à tous les niveaux afin de répondre aux exigences du Programme de construction rurale nouvelle ; innover dans les méthodes de formation et d'accompagnement, réduire le temps consacré à la théorie et augmenter le temps consacré aux visites de terrain dans des localités représentatives de la construction rurale nouvelle…

Pour les cadres provinciaux et de district : leur permettre de participer à des formations intensives sur les nouvelles connaissances rurales, répondant aux exigences du Programme établi pour la période 2026-2030. Pour les cadres communaux et les fonctionnaires : compléter et utiliser efficacement les fonds d’investissement pour les activités de formation des cadres communaux et des fonctionnaires, en particulier ceux des zones reculées, isolées et particulièrement difficiles, ainsi que les minorités ethniques.

Pour les cadres des villages et hameaux : Il est nécessaire de rajeunir ces cadres afin qu’ils puissent répondre aux exigences de l’ère numérique 4.0. Il convient de mettre en œuvre efficacement les politiques et les dispositifs applicables aux cadres non qualifiés des villages et hameaux, et d’organiser des formations pour améliorer leurs connaissances et compétences nécessaires à l’exercice de leurs fonctions et à leur travail pratique.