Mettre l'accent sur le développement des ressources humaines dans la construction de nouvelles zones rurales.

Étaient présents à la conférence M. Nguyen Xuan An, directeur adjoint du Département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, ainsi que des représentants du Bureau central de coordination du nouveau développement rural. Du côté de la province de Nghệ An, des responsables du Département de l'agriculture et du développement rural, accompagnés de représentants de divers services, collectivités locales et entreprises de la province, étaient également présents.

La région Centre-Nord présente une particularité unique au sein du pays : ses six provinces sont toutes côtières et frontalières. Leur topographie est variée, allant des plaines côtières à l’est aux zones montagneuses à l’ouest. En octobre 2024, sur 1 380 communes, 1 111 répondaient aux critères des Nouvelles Zones Rurales (NZR), soit 80,5 % du total ; 304 communes atteignaient le statut de NZR avancée (22 %) et 61 communes, soit 4,4 %, celui de NZR modèle.

L'ensemble de la région compte 39 unités de niveau district reconnues par le Premier ministre pour avoir mené à bien leur mission de développement des nouvelles zones rurales. La région Centre-Nord compte 1 666 produits OCOP ayant obtenu 3 étoiles ou plus (soit 11,7 % du nombre total de produits à l'échelle nationale).

S'exprimant lors de la conférence, M. Nguyen Xuan An, directeur adjoint du département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a souligné : « Dans la construction de nouvelles zones rurales, l'un des défis importants et urgents auxquels est confronté l'ensemble du pays en général et la région du Centre-Nord en particulier est la question des ressources humaines participant au développement agricole et rural. »

Cependant, dans la réalité, les ressources humaines dans ce domaine, des ouvriers aux conseillers, aux gestionnaires et aux dirigeants au niveau local, présentent encore de nombreuses limitations, tant en quantité qu'en qualité, notamment en termes de compétences professionnelles et techniques, ainsi que de capacité à être créatif et à appliquer la science et la technologie à la production.

Lors de la conférence, des localités telles que le district de Thanh Chuong (Nghe An) et le district de Thieu Hoa (Thanh Hoa) ont présenté des communications sur l'état actuel des ressources humaines pour le développement rural dans leurs régions. Les responsables du district de Thanh Chuong ont indiqué que la localité manque actuellement de personnel hautement qualifié dans le secteur agricole.

D'après les statistiques du 31 octobre 2024, le district de Thanh Chuong comptait 3 554 agents chargés de la construction de nouvelles zones rurales. Parmi eux : 30,67 % étaient titulaires d'un diplôme universitaire ou de troisième cycle ; 1,02 % d'un diplôme de niveau bac+2 ; 12,9 % possédaient une qualification de niveau intermédiaire ou de base ; et 52,9 % n'avaient reçu aucune formation. La majorité de ces agents non formés travaillaient au niveau des villages et des hameaux.

Outre les collectivités locales, les universités ont également fait part des difficultés et des obstacles rencontrés lors du recrutement et de la formation des étudiants dans le secteur agricole. Plus précisément, les statistiques des dernières années montrent que moins de 2 % du nombre total d'étudiants inscrits chaque année suivent des cursus universitaires en agriculture, foresterie et pêche. Chaque année, les universités spécialisées dans ces domaines recrutent généralement moins de la moitié de leurs effectifs cibles et se basent souvent sur des notes minimales requises, ce qui entraîne une faible qualité des étudiants admis.

Les entreprises ont également fait part de leurs inquiétudes quant aux difficultés de recrutement dans le secteur agricole actuel. Parmi elles, les entreprises de haute technologie rencontrent les plus grandes difficultés, car elles doivent définir de nombreux critères et exigences pour les candidats.

Afin d'améliorer encore l'efficacité de la formation et du perfectionnement professionnel dans le domaine du développement rural, le Département de l'organisation et du personnel du ministère de l'Agriculture et du Développement rural demande aux services, agences et collectivités locales concernés de se concentrer sur plusieurs solutions, notamment : poursuivre l'amélioration des mécanismes et des politiques de formation des agents à tous les niveaux afin de répondre aux exigences du Programme de développement rural ; innover dans les méthodes de formation, réduire le temps consacré à la théorie et augmenter celui des visites pratiques dans des localités exemplaires en matière de développement rural…

Pour les responsables provinciaux et de district : leur proposer des formations approfondies sur les nouvelles connaissances en matière de développement rural, conformes aux exigences du Programme pour la période 2026-2030. Pour les responsables communaux et les fonctionnaires : compléter et utiliser efficacement les fonds d’investissement destinés à la formation des responsables communaux et des fonctionnaires, notamment ceux exerçant dans les zones reculées, défavorisées et à forte population ethnique minoritaire.

Pour les agents municipaux : Il est nécessaire de rajeunir les effectifs des agents municipaux afin de répondre aux exigences de l'Industrie 4.0 dans les années à venir. Il convient de mettre en œuvre efficacement les politiques et réglementations relatives aux agents municipaux à temps partiel et d'organiser des formations pour renforcer leurs connaissances et compétences en lien avec leurs missions et leur travail pratique.