Les frais de visite des reliques et des sites pittoresques... à Nghe An n'ont pas encore été mis en œuvre.

November 8, 2017 16:31

(Baonghean.vn) - La perception de droits d'entrée pour les sites historiques, les sites touristiques, les musées et les œuvres culturelles est en vigueur dans de nombreuses localités du pays. Cependant, à Nghe An, de nombreux points restent à régler à ce sujet.

» Y aura-t-il des frais d’entrée pour les reliques, les sites pittoresques et les musées de Nghe An ?

L'après-midi du 8 novembre, le Comité populaire provincial s'est réuni pour écouter et donner son avis sur le projet et le projet de résolution du Conseil populaire provincial sur les frais de visite des vestiges historiques, des sites pittoresques, des musées et des œuvres culturelles dans la province de Nghe An.

Le camarade Le Minh Thong, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président du Comité populaire provincial, a présidé la réunion. Étaient présents les responsables du Département de la Culture et des Sports, des services, branches, secteurs et unités concernés, ainsi que des représentants des Comités populaires de la ville de Vinh et du district de Hung Nguyen.

Quang cảnh cuộc họp. Ảnh: Phước Anh
Scène de rencontre. Photo de : Phuoc Anh

Prémisse de la feuille de route vers l'autonomie financière

« Le projet de résolution réglementant les frais de visite des sites historiques, des sites touristiques, des musées et des œuvres culturelles de la province de Nghe An a été élaboré sur la base de la Loi sur l'organisation des collectivités locales et de la Loi sur les frais et taxes… Je pense que nous devons respecter la loi. Si la loi impose une perception, nous devons la percevoir ! » – M. Ho Mau Thanh, directeur du Département de la Culture et des Sports, a ouvert la réunion.

Le chef du Département provincial de la Culture et des Sports a analysé attentivement l'objectif de la collecte des frais. Celle-ci vise à mieux gérer et contrôler les activités payantes dans le cadre de la loi, à mettre en œuvre la politique de socialisation, à mobiliser les contributions de la communauté sociale pour développer les activités professionnelles et à réduire progressivement les subventions du budget de l'État destinées aux activités de service public. De plus, la collecte des frais vise à compléter le financement des activités de préservation, de restauration et de réparation des vestiges, des œuvres culturelles et des musées.

Le projet de résolution sur la perception des frais élaboré par le ministère de la Culture et des Sports stipule clairement que les payeurs de frais sont les touristes vietnamiens et étrangers ; sont exemptés de frais les personnes souffrant de handicaps particulièrement graves, les mères vietnamiennes héroïques et les enfants de moins de 6 ans ; les payeurs de frais réduits sont les personnes âgées, les personnes souffrant de handicaps graves et les bénéficiaires de politiques préférentielles en matière de divertissement culturel...

Le tarif pour les adultes de 16 ans et plus est de 20 000 VND/heure, les enfants de 6 ans à moins de 16 ans sont de 10 000 VND/personne/heure.

Le Département de la culture et des sports prévoit de répertorier 13 reliques, sites pittoresques, musées et œuvres culturelles pouvant percevoir des frais : le site des reliques de Kim Lien, le site des reliques de Truong Bon, le temple de Quang Trung et le parc forestier de la montagne Quyet, le temple de Hoang Muoi, le temple de Con, le temple de Qua Son, le temple de Duc Hoang, le temple de Cuong, la cascade de Khe Kem, l'île de Che et le barrage de Cau Cau, le musée Xo Viet Nghe Tinh, le musée de Nghe An et le musée de la culture ethnique du district de Quy Chau.

Ông Hồ Mậu Thanh - Giám đốc Sở VH&TT phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: Phước Anh
M. Ho Mau Thanh, directeur du Département de la Culture et des Sports, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Phuoc Anh

Selon les frais de visite estimés, si des frais sont perçus, la relique de Truong Bon (Do Luong) peut collecter plus de 1,1 milliard de VND ; le temple de Hong Son (ville de Vinh) et le temple de Con (ville de Hoang Mai) peuvent collecter plus de 1,3 milliard de VND ; le temple de Quang Trung (ville de Vinh) peut collecter 950 millions de VND...

Le directeur du Département de la Culture et des Sports a souligné qu'il s'agit d'une source importante de revenus, créant ainsi une prémisse pour la feuille de route vers l'autonomie financière des activités de service public.

Réflexions supplémentaires sur les frais de monuments

C'est l'avis des représentants de certains départements, branches et secteurs présents à la réunion. Le représentant du Bureau du Comité populaire provincial a déclaré que la perception de taxes pour les sites touristiques, les musées et les œuvres culturelles était raisonnable, mais que celle des reliques méritait d'être approfondie. « Les reliques sont étroitement liées à la vie spirituelle du peuple. Si nous commençons à les collecter maintenant, cela va-t-il perturber l'opinion publique ? Nous devons réévaluer la faisabilité avant de décider de percevoir des taxes pour les reliques. »

Partageant cet avis, M. Tran Quoc Khanh, chef adjoint du Département de la propagande du Comité provincial du Parti, a déclaré qu'il était nécessaire de modifier le système de perception des droits d'entrée. Passer d'un droit d'entrée à un droit de service serait plus souple. L'imposition de droits d'entrée pourrait ne pas convenir à certains sites archéologiques, comme celui de Kim Lien (Nam Dan).

« Certaines reliques spirituelles ont été construites par la population locale il y a longtemps. Des gens viennent chaque mois et chaque année pour offrir de l'encens et des offrandes, et non pour visiter. Comment déterminer s'il s'agit de locaux ou de touristes afin de collecter la quantité exacte ? » a demandé M. Tran Quoc Khanh.

Du khách tham quan khu di tích Truông Bồng. Ảnh tư liệu
Des touristes visitent le site archéologique de Truong Bon. Photo :

De nombreuses opinions s'inquiètent de la question de la gestion des collections. Selon le projet de résolution, la collecte, le paiement, la gestion et l'utilisation des frais sont divisés en deux groupes : les unités collectant des frais pour la visite de reliques sont autorisées à conserver 80 % du total des frais perçus pour couvrir les coûts de prestation de services, les 20 % restants étant versés au budget de l'État ; les unités collectant des frais pour la visite de sites pittoresques, de musées et d'œuvres culturelles sont autorisées à conserver 90 % du total des frais perçus pour couvrir les coûts de prestation de services, les 10 % restants étant versés au budget de l'État.

Des représentants du ministère des Finances et du ministère de la Justice ont soulevé la question suivante : « Lors de la rédaction de cette résolution, le ministère de la Culture et des Sports doit préciser où seront dépensés les 80 % et 90 % restants pour les unités susmentionnées. Le niveau de collecte et le taux de rétention doivent être basés sur les conditions pratiques de chaque relique, site pittoresque, musée et œuvre culturelle. »

Un représentant du Département du Tourisme a donné un autre point de vue : « Concernant le niveau de perception, selon certaines agences de voyages, 20 000 VND par touriste national est excessif. La résolution doit préciser clairement les avantages dont bénéficient les touristes en payant le droit d’entrée, par exemple les explications, les cérémonies… Sans précision, on pourrait croire qu’il s’agit simplement d’un droit d’entrée. »

En réponse aux avis divergents des représentants des départements, des branches et des secteurs, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, a demandé au Département de la Culture et des Sports d'intégrer et de synthétiser pleinement les avis afin de finaliser le projet de résolution conformément à la réalité. Pour l'instant, la perception de droits d'entrée pour les vestiges, les sites touristiques, les musées et les œuvres culturelles de la province n'a pas été mise en œuvre.

Phuoc Anh

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