Les droits de visite des vestiges et des sites pittoresques... à Nghe An n'ont pas encore été mis en place.

(Baonghean.vn) – La perception de droits d'entrée pour les sites historiques, les sites touristiques, les musées et les œuvres culturelles est désormais courante dans de nombreuses localités du pays. Cependant, à Nghệ An, de nombreux points restent à éclaircir concernant cette question.

« Y aura-t-il des droits d'entrée pour accéder aux vestiges, aux sites pittoresques et aux musées de Nghe An ? »

Scène de rencontre. Photo de : Phuoc Anh

Prémisse de la feuille de route vers l'autonomie financière

« Le projet de résolution réglementant les droits d'entrée pour les sites historiques, les sites pittoresques, les musées et les œuvres culturelles de la province de Nghệ An a été élaboré sur la base de la loi sur l'organisation des collectivités locales et de la loi sur les redevances et les taxes… Je pense que nous devons respecter la loi. Si la loi prévoit une perception, nous devons la percevoir ! » – a déclaré M. Ho Mau Thanh, directeur du Département de la Culture et des Sports, en ouvrant la séance.

Le directeur du département provincial de la Culture et des Sports a analysé avec soin l'objectif de la perception des droits d'entrée. Celle-ci vise à mieux gérer et contrôler les activités payantes dans le respect de la loi ; à mettre en œuvre la politique de socialisation ; à mobiliser les contributions de la population pour le développement des activités professionnelles ; et à réduire progressivement les subventions publiques allouées aux services publics. Par ailleurs, la perception de ces droits d'entrée contribue au financement des activités de conservation, de restauration et de réparation des monuments historiques, des œuvres culturelles et des musées.

Le ministère de la Culture et des Sports prévoit de recenser 13 sites, vestiges, sites touristiques, musées et œuvres culturelles susceptibles de faire l'objet de droits d'entrée : le site historique de Kim Lien, le site historique de Truong Bon, le temple de Quang Trung et le parc forestier de la montagne Quyet, le temple de Hoang Muoi, le temple de Con, le temple de Qua Son, le temple de Duc Hoang, le temple de Cuong, la cascade de Khe Kem, l'île de Che et le barrage de Cau Cau, le musée Xo Viet Nghe Tinh, le musée de Nghe An et le musée de la culture ethnique du district de Quy Chau.

M. Ho Mau Thanh, directeur du Département de la Culture et des Sports, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Phuoc Anh

Selon les estimations des droits d'entrée, si ces droits sont perçus, le site archéologique de Truong Bon (Do Luong) pourrait récolter plus de 1,1 milliard de VND ; les temples de Hong Son (ville de Vinh) et de Con (ville de Hoang Mai) pourraient récolter plus de 1,3 milliard de VND ; et le temple de Quang Trung (ville de Vinh) pourrait récolter 950 millions de VND.

Le directeur du département de la Culture et des Sports a souligné qu'il s'agit d'une importante source de revenus, jetant ainsi les bases d'une feuille de route vers l'autonomie financière des activités de service public.

Examen plus approfondi des frais de monument

C’est l’avis exprimé par les représentants de certains départements, services et secteurs lors de la réunion. Le représentant du Bureau du Comité populaire provincial a déclaré que la perception de droits d’entrée pour les sites touristiques, les musées et les œuvres culturelles était justifiée, mais que la perception de droits d’entrée pour les vestiges nécrologiques nécessitait un examen plus approfondi. « Les vestiges sont intimement liés à la vie spirituelle des gens. Si nous commençons à percevoir des droits d’entrée maintenant, cela risque-t-il de susciter une réaction négative de l’opinion publique ? Nous devons réévaluer la faisabilité de la question avant de décider de percevoir des droits d’entrée pour les vestiges nécrologiques. »

Partageant cet avis, M. Tran Quoc Khanh, chef adjoint du département de la propagande du Comité provincial du Parti, a déclaré qu'il était nécessaire de modifier le mode de perception des droits d'entrée. Il a suggéré de remplacer ces droits par des frais de service, plus flexibles. En effet, la perception de droits d'entrée pourrait ne pas convenir à certains sites, comme le site archéologique de Kim Lien (Nam Dan).

« Certains sites sacrés ont été construits par les habitants depuis longtemps, et les gens viennent chaque mois et chaque année y déposer de l’encens et des offrandes, non pas pour les visiter. Comment pouvons-nous déterminer s’il s’agit d’habitants locaux ou de touristes afin de percevoir le montant exact ? » a déclaré M. Tran Quoc Khanh.

Des touristes visitent le site archéologique de Truong Bon. Photo : [Nom de l'artiste]

De nombreuses voix s'élèvent concernant la gestion des recettes. Selon le projet de résolution, la collecte, le versement, la gestion et l'utilisation des droits d'entrée sont divisés en deux catégories : les organismes percevant des droits d'entrée pour la visite de sites historiques sont autorisés à conserver 80 % du total des recettes pour couvrir leurs frais de service, les 20 % restants étant versés au budget de l'État ; les organismes percevant des droits d'entrée pour la visite de sites touristiques, de musées et d'œuvres culturelles sont autorisés à conserver 90 % du total des recettes pour couvrir leurs frais de service, les 10 % restants étant versés au budget de l'État.

Des représentants du ministère des Finances et du ministère de la Justice ont soulevé la question suivante : « Lors de la rédaction de cette résolution, le ministère de la Culture et des Sports doit préciser où seront dépensés les 80 % et 90 % restants pour les unités susmentionnées. Le niveau de collecte et le taux de conservation doivent être adaptés aux conditions pratiques de chaque vestige, site touristique, musée et œuvre culturelle. »

Un représentant du Département du tourisme a apporté un autre éclairage : « Concernant le niveau de perception, selon certaines agences de voyages, 20 000 VND par touriste national est un montant excessif. La résolution doit clairement indiquer les avantages dont bénéficieront les touristes en échange du paiement du droit d’entrée, tels que des explications, des cérémonies… À défaut, il pourrait être interprété comme un simple droit d’entrée. »

En réponse aux diverses opinions exprimées par les représentants des départements, des directions et des secteurs, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Minh Thong, a demandé au Département de la Culture et des Sports de bien prendre en compte et de synthétiser ces opinions afin de finaliser le projet de résolution en tenant compte de la réalité. Pour l'instant, la perception des droits d'entrée pour la visite des sites historiques, des lieux pittoresques, des musées et des œuvres culturelles de la province n'est pas encore en vigueur.

Phuoc Anh