Préparation de la délivrance de codes d'identification à chaque citoyen vietnamien

Le ministère de la Justice a annoncé que le numéro d'identification personnel (NIP) sera composé de 12 chiffres, attribué à chaque citoyen dès sa naissance, inchangé tout au long de sa vie et ne sera pas répété. La mise en place de ces codes d'identification est prévue entre juin 2013 et mai 2014.

Le ministère de la Justice vient d'achever un projet de plan directeur visant à simplifier les procédures administratives, les documents d'identité des citoyens et les bases de données nationales relatives à la gestion de la population, à la demande de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et du Gouvernement. Ce projet est actuellement soumis à l'avis des organismes concernés.

Le projet vise à servir le développement de la loi sur l'état civil, visant à établir et à délivrer des numéros d'identification de citoyen pour chaque citoyen ; améliorer le livre d'enregistrement de l'état civil de plusieurs livres comme c'est le cas actuellement en un seul livre - le livre d'état civil ; établir un livre d'état civil personnel et le délivrer aux citoyens vietnamiens lors de l'enregistrement de la naissance ; construire une base de données électronique nationale sur l'état civil...

Pour compléter la base juridique, l'agence de développement du projet a déterminé qu'il était nécessaire de réglementer d'abord les numéros d'identification personnelle dans le projet de loi sur l'état civil, comme base pour l'élaboration de documents juridiques réglementant spécifiquement les numéros d'identification personnelle et le mécanisme d'émission et de gestion des numéros d'identification personnelle.

Le numéro d’identification personnel est la base de la création de documents.
dans une carte de citoyen.

Plus précisément, le numéro d'identification personnel est un numéro à 12 chiffres, établi à partir de la base de données nationale de la population, délivré à chaque citoyen vietnamien dès l'enregistrement de sa naissance et lui est attaché jusqu'à son décès, inchangé tout au long de sa vie (même dans le cas d'un citoyen renonçant/étant privé de la nationalité vietnamienne, lors de la récupération/acquisition de la nationalité vietnamienne, le numéro d'identification personnel ne change pas), non répété chez d'autres personnes, utilisé pour identifier les données d'information des citoyens dans la base de données nationale de la population et d'autres bases de données spécialisées.

Dans un avenir proche, le ministère de la Sécurité publique sera le point focal pour aider le gouvernement à gérer l’entrepôt de numéros d’identification personnelle (sur la base de l’entrepôt de numéros d’identification personnelle que le gouvernement a confié au ministère de la Sécurité publique pour la construction et la gestion).

Concernant sa valeur juridique, le numéro d'identification personnel est attribué à chaque citoyen lors de l'enregistrement de sa naissance à compter de la date d'entrée en vigueur de la Loi sur l'état civil. Pour les citoyens dont la naissance a été enregistrée avant cette date, le numéro d'identification personnel est attribué lors des démarches de délivrance, de modification ou de remplacement de carte d'identité, ou lors de l'enregistrement de leur résidence permanente. Le numéro d'identification personnel est inscrit sur l'acte de naissance et la carte d'identité ; il ne change pas tout au long de la vie du citoyen ; le numéro d'identification personnel attribué à ce citoyen ne peut être utilisé pour un autre citoyen.

Le numéro d'identification personnel (NIP) est le numéro d'origine permettant de retracer précisément les citoyens dans la Base nationale de données démographiques (BNDT) afin de répondre aux besoins de gestion des secteurs et des domaines. Il sert également de base pour relier les informations personnelles des bases de données sectorielles et sectorielles. Les secteurs et les domaines gèrent les bases de données sectorielles grâce aux NIP afin de relier et d'exploiter les informations des citoyens de la BNDT et d'assurer la cohérence des informations.

Les polices de district et provinciales sont habilitées à délivrer des numéros d'identification aux citoyens ayant enregistré leur naissance avant l'entrée en vigueur de la loi sur l'état civil, lors de l'enregistrement de leur résidence permanente, de la délivrance, de la modification ou du remplacement de leur carte d'identité. Le Comité populaire de commune délivre des numéros d'identification personnelle aux nouveaux-nés lors de l'enregistrement de leur naissance à compter de l'entrée en vigueur de la loi sur l'état civil. Lors de l'enregistrement des naissances dans la base de données nationale de la population, un nouveau numéro d'identification citoyen est créé et l'officier d'état civil l'enregistre sur l'acte de naissance du citoyen. Les données relatives à ce numéro d'identification constituent les informations originales permettant d'identifier et de relier d'autres informations le concernant.

Selon les estimations préliminaires du ministère de la Justice, l'utilisation des technologies de l'information pour le traitement des procédures administratives, en remplaçant la déclaration des informations personnelles par la fourniture de numéros d'identification personnels, permettra de gagner du temps de saisie, un gain estimé à plus de 461 milliards de VND par an. Le coût de photocopie et de certification des documents nécessaires à ces procédures administratives s'élève à environ 4 780 milliards de VND par an, tandis que la réduction des activités de photocopie et de certification dans les quatre administrations publiques permet de réduire de 2 201 milliards de VND par an le temps de traitement des procédures.

Selon le projet de loi, la délivrance des codes d'identification des citoyens sera mise en œuvre de juin 2013 à mai 2014.

La constitution d'une base de données nationale sur la population est une base de données qui concentre les informations de base sur les citoyens et permet de les consulter lors des démarches administratives, plutôt que de présenter les documents des citoyens lors des transactions administratives avec les administrations publiques. Cette base de données répondra aux exigences de fourniture d'informations de base sur les citoyens aux particuliers et aux organisations qui en feront la demande, tout en garantissant la confidentialité de la vie privée des citoyens.

Le projet de création d’une base de données nationale sur la population devrait être mis en œuvre de juin à décembre 2013.

Dans la vie quotidienne, les citoyens peuvent posséder une vingtaine de documents. Leur champ d'application est relativement large et ils sont fréquemment utilisés dans la vie sociale. Parmi eux, dix sont : acte de naissance, livret de ménage, carte d'identité, passeport, carte d'identification fiscale, livret d'assurance sociale, carte d'assurance maladie, permis de conduire, acte de mariage et acte de décès.

Concernant les 10 types de documents mentionnés ci-dessus, il existe environ 70 procédures administratives. Avec une population de près de 90 millions d'habitants, le nombre de transactions administratives publiques effectuées chaque année entre les citoyens et les organismes administratifs et de service public dans notre pays s'élève en moyenne à environ 600 000 transactions par jour. Le point commun est que la quasi-totalité des procédures administratives sont effectuées manuellement et nécessitent que les citoyens prouvent leur identité en présentant, en soumettant ou en soumettant des copies certifiées conformes des documents. Les dossiers relatifs à l'exécution des procédures administratives ainsi que les résultats de leur traitement ne sont ni partagés ni utilisés en commun, ce qui engendre une charge administrative pouvant atteindre des milliers de milliards de dongs par an pour les particuliers et les organisations participant à ces transactions.

Selon (Dan Tri) -LH