Certificat de titre professionnel d'enseignant : « Nécessaire » mais pas urgent

Possibilité de promotion

Le titre professionnel est le nom qui indique le niveau et la capacité professionnelle des fonctionnaires dans chaque domaine professionnel.

Parallèlement, le recrutement des fonctionnaires doit se fonder sur les exigences du poste, les postes, les normes de titre professionnel et les fonds salariaux des services publics. Les certificats de titre professionnel sont considérés comme des « documents » prouvant que les fonctionnaires possèdent les qualifications, les capacités et les compétences professionnelles nécessaires pour répondre aux exigences de chaque domaine professionnel.

La loi de 2010 sur la fonction publique stipule également que « toute personne nommée à un titre professionnel doit satisfaire aux normes de ce titre professionnel ».

Une heure de cours à l'école primaire Nghi Phu 2. Photo : MH

Dans le secteur de l'éducation, auparavant, selon leur niveau d'études, les enseignants étaient classés du niveau IV au niveau I, ce qui constituait également la base de leur rémunération. Cette réglementation présentait également des lacunes, car dans de nombreux cas, notamment pour les enseignants du préscolaire, du primaire et du secondaire, même diplômés de l'université, ils n'étaient rémunérés qu'en fonction des niveaux intermédiaire et supérieur lors de leur recrutement. Pour obtenir une augmentation de salaire, les enseignants étaient contraints de passer un examen de reclassement, exigeant des critères très stricts. Les critères les plus exigeants restaient la possession de qualifications telles que la possession de certificats en informatique, en langues étrangères et de certificats professionnels.

En réalité, au fil des ans, des milliers d'enseignants de Nghe An ont suivi une formation pour obtenir un de ces certificats, mais peu ont été promus. Cela entraîne également des désavantages, notamment pour les enseignants ayant de nombreuses années d'expérience et dont le coefficient salarial est proche du plafond salarial de l'État.

Concernant la promotion des enseignants, quatre circulaires du ministère de l'Éducation et de la Formation entreront en vigueur le 20 mars 2021 : circulaires n° 01/2021/TT-BGDDT ; circulaires n° 02/2021/TT-BGDDT ; circulaires n° 03/2021/TT-BGDDT ; circulaires n° 04/2021/TT-BGDDT. Ces circulaires précisent les codes, les normes de titres professionnels, ainsi que les modalités de nomination et de classification salariale du personnel enseignant de tous les niveaux, de la maternelle au lycée.

En particulier, à compter du 20 mars 2021, la classification salariale des enseignants de tous niveaux selon les nouveaux titres professionnels sera également modifiée. En particulier, les enseignants du préscolaire appliquent un coefficient salarial compris entre 2,1 et 6,38 (actuellement, le coefficient salarial varie de 1,86 à 4,98). Les enseignants du primaire appliquent un coefficient salarial compris entre 2,34 et 6,78 (actuellement, le coefficient salarial pour ce groupe fluctue entre 1,86 et 4,98). Les enseignants du secondaire appliquent un coefficient salarial compris entre 2,34 et 6,78 (percevant actuellement un salaire selon le coefficient salarial compris entre 2,1 et 6,38).

Ce changement doit être objectivement reconnu comme très bénéfique pour les enseignants. Cependant, l'augmentation salariale dépend toujours du grade de l'enseignant. La nouvelle réglementation a également supprimé l'exigence de certification en informatique et en langues étrangères pour les enseignants souhaitant être promus. Or, les enseignants doivent posséder une certification professionnelle conformément aux dispositions de la Loi sur la fonction publique.

De nombreux enseignants estiment que cela est inutile, car l'obtention d'un certificat d'enseignement nécessite des frais de scolarité de 2 500 000 VND par personne pour une formation courte. Or, le contenu de cette formation n'est pas nouveau et de nombreux enseignants ont globalement satisfait aux exigences d'enseignement et d'apprentissage. Certains enseignants, en particulier, estiment posséder déjà un certificat de classe II et, bien sûr, devoir le convertir conformément à la réglementation lors de l'entrée en vigueur de la nouvelle circulaire. En revanche, s'ils ne possèdent pas de certificat, ils devront être relégués en classe III jusqu'à ce qu'ils en obtiennent suffisamment.

Cours d'anglais des élèves du lycée Hung Dung. Photo : MH

La nouvelle réglementation sur la promotion inquiète également de nombreux enseignants, qui se précipitent pour s'inscrire aux cours de certification, voire pour suivre des cours en ligne. Certains centres de formation continue et professionnelle de la province ont également collaboré avec le ministère de l'Éducation et de la Formation et certaines universités et collèges pour ouvrir des cours.certificatPour les étudiants. Cependant, tous les enseignants ne peuvent pas bénéficier d'une mise à niveau immédiatement après l'obtention du certificat.

N'étudiez pas « massivement » les certificats.

Le lycée Ky Son compte actuellement plus de 80 enseignants et personnels, dont certains travaillent depuis près de 30 ans. Cependant, à ce jour, tous les enseignants de l'établissement ne sont classés qu'au niveau III (le niveau le plus bas).

Auparavant, lorsque la politique de l'État sur la promotion des enseignants a été publiée, près de 40 enseignants de l'école avaient suivi des cours de certificat professionnel mais n'avaient pas été promus pour des raisons telles que le fait de ne pas avoir été pris en considération pour une promotion, ou l'absence d'un des certificats selon les normes rigides...

Formation professionnelle des enseignants du lycée Huynh Thuc Khang. Photo : Duc Anh

À ce propos, l'enseignant Le Van Tao, directeur de l'école, a déclaré : « La mise à niveau est le souhait des enseignants depuis de nombreuses années et nous espérons être bientôt pris en compte.mise à niveauCar si cela prend trop de temps, les certificats des enseignants risquent d’expirer.

Concernant les nouvelles circulaires publiées par le ministère de l'Éducation et de la Formation, le professeur Thai Van Thanh, directeur du département de l'Éducation et de la Formation, a affirmé : « Les exigences et critères de connaissances et de compétences définis par le ministère pour chaque grade et chaque niveau sont raisonnables. L'adaptation de la nouvelle circulaire est bien plus avantageuse pour les enseignants. Lors du classement selon la nouvelle réglementation, la plupart des enseignants du préscolaire, du primaire et du secondaire sont supérieurs à ce qu'ils étaient auparavant. »

En réalité, les certificats professionnels sont exigés non seulement dans le secteur de l'éducation, mais aussi dans tous les autres secteurs. Cependant, de nombreux enseignants n'ont pas reçu une formation complète. Par conséquent, par le passé, les enseignants se sont retrouvés en concurrence pour obtenir des certificats professionnels, et beaucoup ont même choisi le mauvais type de certificat, faute de compréhension.

La grande majorité des enseignants de Nghe An ont atteint ou dépassé les normes. Photo : MH

De nombreuses unités non qualifiées ont également ouvert des cours et délivré des certificats, gaspillant ainsi du temps et de l'argent aux enseignants. Dans la situation actuelle, M. Thai Van Thanh a également déclaré qu'il ne fallait pas se précipiter pour obtenir des certificats afin d'éviter le gaspillage. Par exemple, les enseignants qui n'ont pas suffisamment d'années de service et qui devront attendre six ou sept ans avant d'être promus n'ont pas besoin de se former tôt, mais de consacrer du temps à compléter d'autres conditions.

Auparavant, le 24 février, le Département de l'éducation et de la formation de Nghe An avait également publié une dépêche officielle demandant aux Départements de l'éducation et de la formation et aux écoles de la région de revoir la structure et les rangs des titres professionnels des enseignants afin de déterminer ceux qui ont besoin de formation et de développement et qui répondent aux normes de nomination et de classification des salaires conformément aux nouvelles circulaires.

Sur cette base, élaborer des plans et mettre en place les conditions nécessaires à la formation et à l'encadrement des enseignants. Le document exige également que les unités déterminent le niveau de formation de chaque enseignant et le niveau de certification professionnelle requis. Il recommande également aux enseignants de ne pas participer aux formations en ligne, car les unités ne sont pas qualifiées et ne disposent pas de la fonction de formation nécessaire pour éviter tout gaspillage inutile.

Plus récemment, le 4 mars, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également publié un document visant à remédier à ce problème. Plus précisément, en attendant les instructions détaillées du ministère de l'Éducation et de la Formation sur la mise en œuvre des nouvelles circulaires, le ministère a recommandé aux enseignants de ne pas suivre les formations professionnelles.

Parallèlement, il est strictement interdit aux personnes et organisations dépourvues de fonctions et d'autorités de procéder à des recrutements arbitraires ou d'organiser l'inscription d'enseignants à des formations, ce qui aurait pour effet de compromettre les activités pédagogiques des établissements d'enseignement. Concernant le Département de l'Éducation et de la Formation, les établissements d'enseignement ne sont pas autorisés à coordonner leurs activités avec celles des établissements de formation pour mettre en œuvre une formation sur les normes de titres professionnels pour les enseignants de la province de Nghe An sans l'avis du Département de l'Éducation et de la Formation.