Évolution après un mois de mise en œuvre du modèle de police à deux niveaux à Nghe An.
Après un mois de mise en œuvre du modèle de police à deux niveaux, les forces de police communales de Nghe An se sont rapidement stabilisées, ont surveillé de près le niveau local et ont amélioré l'efficacité du traitement des procédures administratives et de la lutte contre la criminalité.
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Le commissariat de police de Kim Son (district de Que Phong) est l'un des 20 commissariats de police communaux de la province de Nghệ An chargés de délivrer les cartes d'identité et les comptes d'identification électronique de niveau 2. Dès les premiers jours de la mise en œuvre du système, le commissariat a non seulement reçu des demandes dans d'autres domaines, mais a également dû gérer un afflux important de personnes venant de diverses communes pour accomplir les démarches nécessaires à l'obtention de leur carte d'identité et de leur compte d'identification électronique de niveau 2.
Malgré le volume élevé de transactions, grâce à une organisation et un personnel proactifs, les opérations se sont déroulées sans accroc et sans interruption.
Mme Ha Thi Hang, résidente de la commune de Chau Kim, venue renouveler sa carte d'identité, a déclaré : « Après la suppression des commissariats de district, je craignais de devoir me rendre jusqu'au commissariat provincial pour obtenir ma carte d'identité. Mais maintenant, cette tâche incombe au commissariat municipal, et j'en suis ravie. Au commissariat de Kim Son, j'ai été très bien accueillie par les agents ; il m'a suffi d'apporter mon ancienne carte d'identité et de me faire photographier, et toutes les informations étaient déjà à jour, je n'ai donc rien eu d'autre à remplir. »
Suite à la suppression des forces de police de district, la police communale devra gérer de manière proactive les problématiques liées à l'élargissement de ses fonctions et responsabilités. Elle a mis en place des groupes de travail et affecté des officiers et des soldats à des missions relevant de leurs compétences.
Commandant Luong Tuan Minh - Chef du poste de police de Kim Son Town, district de Que Phong
Du 1er mars à aujourd'hui, la police de la ville de Kim Son a reçu 656 demandes de cartes d'identité citoyennes, a délivré des comptes d'identification électronique à 163 personnes, a immatriculé et géré 34 véhicules (13 voitures et 21 motos), a enregistré la résidence permanente de 19 personnes, la résidence temporaire de 5 personnes et la résidence confirmée de 50 personnes.
Outre la gestion des procédures administratives, la police communale s'efforce également de prévenir et de combattre la criminalité et d'assurer la sécurité et l'ordre dans la région, notamment après la publication par le ministère de la Sécurité publique du document n° 11 (en vigueur à compter du 1er mars), qui oriente le déploiement des enquêteurs et des officiers d'enquête dans les commissariats communaux et le processus de réception, de classification et de traitement des rapports et des dénonciations avant leur transfert à la police provinciale.
Un exemple typique est le vol survenu dans la commune de Thanh Huong (district de Thanh Chuong). À peine trois heures après que M. Nguyen Van T., résidant au hameau 5, a signalé le cambriolage de son usine de thé en construction et le vol de machines de grande valeur, estimées à plus de 40 millions de dongs, la police de la commune de Thanh Huong a rapidement résolu l'affaire. Deux auteurs ont été arrêtés et les biens volés ont été récupérés et restitués à la famille de la victime.
M. Nguyen Van T. a raconté : « Le matin du 12 mars, je me suis rendu à l’usine de thé et j’ai constaté que l’entrepôt avait été cambriolé et que les machines avaient été volées. J’ai immédiatement porté plainte auprès de la police communale. Dans l’après-midi, ma famille a appris que la police avait appréhendé le suspect et récupéré le matériel volé. Nous sommes très heureux et reconnaissants envers les forces de police communales pour leur réactivité et leur efficacité dans la résolution de cette affaire. »
Selon le lieutenant-colonel Nguyen Anh Tuan, chef du commissariat de police de la commune de Thanh Huong, dans le district de Thanh Chuong, dès réception du signalement de M. T., la police communale a déployé des moyens professionnels pour mener l'enquête. Bien que l'incident se soit produit de nuit, dans une zone déserte et sans témoins, les policiers ont persévéré pour retrouver et identifier les suspects, résolvant l'affaire dans les plus brefs délais. Après avoir rassemblé suffisamment de preuves, la police communale a arrêté deux suspects, Tran Van T. (né en 1999) et Nguyen Van Ng. (né en 2008), tous deux domiciliés au hameau n° 6 de la commune de Thanh Huong, pour vol.
« Province complète, commune forte, enracinée dans le peuple »
À compter du 1er mars 2025, comme dans le reste du pays, le modèle de police à deux niveaux (provincial - communal) a été officiellement mis en œuvre à Nghệ An. Avec un esprit proactif et une grande détermination, les 412 unités de police communales de la province ont reçu de nouveaux effectifs, de nouvelles missions et de nouveaux pouvoirs, surmontant les difficultés initiales pour commencer rapidement leur travail.
Conformément aux directives du Comité central du Parti pour la sécurité publique et du ministère de la Sécurité publique concernant la restructuration et la rationalisation des forces de police locales, visant à garantir l'efficacité des forces de police communales dans l'exercice de leurs fonctions et missions, y compris les nouvelles tâches, la police provinciale de Nghệ An a procédé à une réorganisation proactive de son encadrement et de son état-major, et a renforcé ses effectifs au niveau communal, de quartier et de ville. Ces décisions ont été mises en œuvre dans un esprit de « développement provincial global, de renforcement des forces de police communales et d'implication des populations locales », en veillant à leur adéquation avec les capacités, les atouts et les besoins spécifiques de chaque localité.
La police provinciale de Nghệ An a également enjoint aux forces de police des communes, des quartiers et des villes de la province de consulter et d'étudier attentivement les documents de référence du ministère de la Sécurité publique et de la police provinciale, afin de bien comprendre et d'exercer correctement leurs fonctions et devoirs. Les services spécialisés travaillent en étroite collaboration avec les polices communales, renforçant les échanges et le soutien sur les questions techniques et professionnelles, et contribuant à la résolution des situations et incidents liés à la sécurité et à l'ordre public.
Les principales tâches prioritaires consistent à remédier aux difficultés rencontrées pour garantir la sécurité nationale, les enquêtes criminelles, la prévention du crime, le renforcement des forces de sécurité, la logistique, la gestion étatique de la sécurité et de l'ordre, et la sécurité routière.
Afin de permettre aux policiers communaux d'exercer efficacement leurs nouvelles fonctions, la Direction provinciale de la police met l'accent sur la formation, le perfectionnement professionnel et la fourniture des équipements et ressources nécessaires. Auparavant, de nombreuses démarches exigeaient des citoyens qu'ils se rendent au commissariat de district. Désormais, grâce à la décentralisation, ils peuvent effectuer directement certaines démarches au commissariat communal, comme l'immatriculation des véhicules et l'obtention des certificats de sécurité et d'ordre. De plus, de nombreuses procédures ont été intégrées au système de services publics, permettant aux citoyens d'effectuer leurs demandes via le portail en ligne des services publics sans avoir à se déplacer au commissariat.
Dans la période à venir, la police provinciale de Nghe An continuera de privilégier les ressources pour consolider et renforcer les forces de police au niveau communal, en s'efforçant de faire en sorte que chaque unité compte au minimum 12 agents.
Par ailleurs, la Police provinciale s'attachera à améliorer l'application des sciences, des technologies et des technologies de l'information, notamment en déployant un système sécurisé et des lignes de transmission vers les commissariats communaux pour l'envoi et la réception de documents électroniques, ainsi que pour le suivi des objectifs et des progrès. Ceci permettra non seulement d'améliorer l'efficacité de la gestion et des opérations, mais aussi de garantir la collecte et la transmission rapides et précises des statistiques et des informations, contribuant ainsi à une meilleure protection de la sécurité et du maintien de l'ordre au niveau local.
Colonel Tran Hong Quang - Directeur adjoint de la police provinciale de Nghệ An
Les premiers résultats ont ouvert de belles perspectives pour réformer et améliorer la qualité des opérations de police, contribuant ainsi à répondre efficacement aux exigences de sécurité et de maintien de l'ordre dans toute la province. Cependant, conformément à la directive n° 08 du 17 février 2025 relative à la décentralisation de la réception et du traitement des procédures administratives en l'absence de force de police de district, à compter du 1er mars, les services de police communaux compétents seront chargés de recevoir et de traiter 35 procédures administratives.
Avant toute chose, la Direction provinciale de la police doit finaliser rapidement les critères d'identification des unités de police communales éligibles, afin que ces procédures soient traitées promptement au niveau local. Actuellement, certaines démarches, comme la délivrance des cartes d'identité et des cartes d'identité de niveau 2, sont encore effectuées uniquement au commissariat de police des districts, des villes et des communes (anciennement), et relèvent de la police municipale.
