Voyage de travail du Premier ministre aux États-Unis : affirmation de la politique étrangère cohérente du Vietnam

A cette occasion, le Premier ministre Pham Minh Chinh dirigera une délégation vietnamienne qui visitera et travaillera aux États-Unis et aux Nations Unies (ONU) du 11 au 17 mai 2022 à Washington DC, USA.

Le voyage de travail du Premier ministre Pham Minh Chinh et de la délégation vietnamienne a une fois de plus confirmé le point de vue constant du Vietnam sur la mise en œuvre d'une politique étrangère indépendante et autonome pour la paix, l'amitié, la coopération et le développement, la multilatéralisation et la diversification des relations extérieures ; être un ami, un partenaire fiable et un membre actif et responsable de la communauté internationale ; assurer les intérêts nationaux les plus élevés sur la base des principes fondamentaux de la Charte des Nations Unies et du droit international, de l'égalité, de la coopération et du bénéfice mutuel.

Lors du 9e sommet ASEAN-États-Unis qui s'est tenu en ligne (26 octobre 2021), le président américain Joe Biden a souligné que les relations ASEAN-États-Unis revêtent une importance particulière pour l'avenir de la région.

Le Vietnam construit une économie indépendante et autonome sur la base de la multilatéralisation et de la diversification des relations économiques extérieures, en évitant la dépendance à l’égard d’un marché ou d’un partenaire spécifique, tout en s’intégrant proactivement à l’échelle internationale de manière active, profonde, substantielle et efficace, en considérant la force interne comme fondamentale, stratégique, à long terme et décisive, et la force externe comme importante et révolutionnaire.

Renforcer et approfondir les relations ASEAN-États-Unis

La visite de travail du Premier ministre s'inscrit dans le cadre du partenariat ASEAN-États-Unis, établi en 1977. Ce partenariat a connu de nombreuses étapes et a permis d'obtenir des résultats positifs à différents niveaux, notamment en matière de coopération politique, sécuritaire, économique et socioculturelle. Quarante-cinq ans plus tard, la confiance s'est renforcée, les échanges commerciaux et les investissements ont été renforcés et les échanges interpersonnels ont été encouragés.

Les deux parties ont régulièrement des échanges à tous les niveaux à travers divers mécanismes, notamment le sommet annuel ASEAN-États-Unis, le Forum de l’Asie de l’Est (EAS), le Forum régional de l’ASEAN (ARF), etc.

Les États-Unis sont un partenaire commercial majeur de l’ASEAN, avec un commerce total estimé à 362 milliards USD en 2021, soit près du double de celui de 2009. Les États-Unis sont également le plus grand fournisseur d’IDE en Asie du Sud-Est depuis de nombreuses années.

Dans le contexte de nombreuses questions internationales et régionales complexes, le renforcement et l’approfondissement des relations ASEAN-États-Unis sont essentiels et constituent une préoccupation commune des deux parties, y compris du président Joe Biden personnellement.

Dans cet esprit, à l’occasion du 45e anniversaire de l’établissement des relations ASEAN-États-Unis, les dirigeants de l’ASEAN ont accepté l’invitation du président américain à assister au sommet spécial ASEAN-États-Unis.

Cette activité s’inscrit dans la continuité des échanges de haut niveau entre l’ASEAN et les États-Unis, affirmant les engagements des deux parties en faveur de la coopération pour instaurer la confiance, promouvoir les relations économiques et commerciales et renforcer les échanges interpersonnels entre les deux parties.

L'ASEAN et les États-Unis ont tenu un sommet à Sunnylands, aux États-Unis, en 2016. Les deux parties ont ensuite convenu de tenir le sommet en mars 2020, mais ont été contraintes de le reporter en raison de la pandémie de COVID-19.

Il est prévu que lors de cette conférence, les dirigeants de l’ASEAN et le président américain examineront et évalueront le parcours global du partenariat bilatéral au cours des 45 dernières années et proposeront des orientations importantes pour le développement des relations ASEAN-États-Unis dans les temps à venir, tout en passant du temps à discuter des questions régionales et internationales d’intérêt commun.

Dans le cadre du Sommet spécial, l'ASEAN et les États-Unis devraient également avoir des discussions distinctes et approfondies sur des questions de coopération d'intérêt mutuel telles que l'économie, le commerce, l'investissement, la coopération et la sécurité maritimes, la réponse et le rétablissement post-pandémiques, la réponse au changement climatique, l'énergie, la science et la technologie, le développement d'infrastructures durables, etc.

Promouvant l'esprit de proactivité, de positivité et de responsabilité, la délégation vietnamienne participera pleinement et de manière appropriée aux activités dans le cadre de ce Sommet spécial, contribuant à la discussion et à l'échange de contenus dans un esprit de sincérité, de confiance et de coopération, contribuant à promouvoir le partenariat stratégique ASEAN-États-Unis vers de nouveaux sommets pour la paix, la stabilité et la prospérité durable dans la région et dans le monde.

C’est également l’occasion pour les dirigeants vietnamiens de rencontrer directement les dirigeants de l’ASEAN afin de promouvoir la coopération bilatérale.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a reçu la vice-présidente américaine Kamala Harris lors de sa visite au Vietnam, le 25 août 2021.

Nouveaux projets d'investissement majeurs entre le Vietnam et les États-Unis

Après 20 ans d'établissement de relations diplomatiques, les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont fait de grands progrès sur la base du bénéfice mutuel, du respect de l'indépendance, de la souveraineté, de l'intégrité territoriale et des institutions politiques de chacun.

Pour le Vietnam, les États-Unis sont l'un de ses partenaires les plus importants. Ils ont établi un partenariat global en 2013. Les États-Unis ont réaffirmé à plusieurs reprises leur soutien à un Vietnam indépendant, prospère et développé, et souhaitent porter leurs relations avec le Vietnam à un niveau supérieur.

Le chiffre d'affaires du commerce bilatéral a augmenté rapidement et régulièrement, atteignant plus de 11 milliards USD en 2021, soit une augmentation de près de 21 milliards USD par rapport à 2020. Les États-Unis sont également un investisseur majeur au Vietnam, avec 1 135 projets avec un capital enregistré total de plus de 10 milliards USD, se classant 11e sur 141 pays et territoires avec des IDE au Vietnam.

Récemment, les grandes entreprises américaines continuent de prêter attention et d'investir sur le marché vietnamien : Intel a annoncé un investissement supplémentaire de près de 500 millions USD dans son usine de Ho Chi Minh-Ville ; le principal partenaire de fabrication d'Apple (Foxconn) a ajouté un investissement de 270 millions USD à Bac Giang...

Les États-Unis ont exprimé leur volonté de promouvoir la coopération dans des domaines d'intérêt pour le Vietnam, tels que le développement des infrastructures, les chaînes d'approvisionnement, l'énergie et l'économie numérique. Le 29 mars 2022, le groupe vietnamien Vinfast a signé un contrat de 4 milliards de dollars pour la construction d'une usine de véhicules électriques et de batteries en Caroline du Nord.

Les deux pays ont activement coopéré dans la lutte contre la COVID-19 et la relance post-pandémique. Les États-Unis sont le principal fournisseur de vaccins au Vietnam via le mécanisme COVAX, ayant fourni près de 40 millions de doses de vaccins au Vietnam grâce à ce mécanisme, ainsi que de nombreuses autres fournitures et équipements médicaux pour la prévention de l'épidémie. Face à l'urgence de la situation épidémique aux États-Unis, le Vietnam a soutenu les États-Unis en leur fournissant des équipements de protection individuelle et des masques en tissu antibactérien, qui ont été très appréciés par les États-Unis.

La coopération en matière de défense et de sécurité, ainsi que la lutte contre les conséquences de la guerre, continuent d'être maintenues et encouragées. Les deux parties continuent de renforcer leur coopération dans des domaines tels que la lutte contre le changement climatique, l'éducation, la formation et les échanges sur les questions régionales et internationales d'intérêt commun.

La coopération entre le Vietnam et les Nations Unies revêt une grande importance.

Au cours des 45 dernières années depuis son adhésion à l'ONU (septembre 1977), le Vietnam a toujours été un membre responsable, contribuant activement aux efforts communs de l'ONU, notamment en mettant en œuvre les Objectifs de développement durable (ODD), en participant aux activités de maintien de la paix de l'ONU, en assumant avec succès le rôle de membre du Conseil des droits de l'homme de l'ONU pour le mandat 2014-2016 et le rôle de membre non permanent du Conseil de sécurité de l'ONU pour le mandat 2020-2021, affirmant ainsi la nouvelle position et la nouvelle stature du Vietnam sur la scène internationale.

Le système des Nations Unies pour le développement joue un rôle important dans le soutien au développement socio-économique du Vietnam. Entre 2017 et 2021, l'ONU a soutenu le Vietnam à hauteur de plus de 423 millions de dollars américains.

Pendant la pandémie de COVID-19, le Vietnam a jusqu'à présent reçu près de 50 millions de doses de vaccin via le programme COVAX (dépassant l'engagement initial de COVAX de 38,9 millions de doses) et des fournitures médicales d'une valeur de 45 millions de dollars provenant d'organisations des Nations Unies.

Le Vietnam a proposé une résolution visant à célébrer le 27 décembre comme Journée internationale de préparation et de riposte aux épidémies, résolution approuvée par l'Assemblée générale des Nations Unies. Le Vietnam a également contribué à hauteur de 50 000 dollars au Fonds de réponse à la COVID-19 des Nations Unies et d'un million de dollars au mécanisme COVAX, devenant ainsi un point d'entrée et de traitement pour les patients dans le cadre du mécanisme MEDEVAC des Nations Unies.

Lors de la 26e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26), le Premier ministre Pham Minh Chinh a fermement engagé le Vietnam à atteindre des émissions nettes nulles d'ici 2050, en rejoignant l'Engagement mondial pour la réduction des émissions de méthane, la Déclaration des dirigeants de Glasgow sur les forêts et l'utilisation des terres, la Déclaration sur la transition du charbon vers l'énergie propre et l'Alliance mondiale pour l'action d'adaptation.

Dans le domaine du maintien de la paix de l'ONU, le Vietnam a envoyé 493 officiers militaires dans des missions de maintien de la paix, déployé 4 hôpitaux de campagne n° 2 et 1 équipe d'ingénieurs et est l'un des pays ayant la plus forte proportion de participation féminine parmi les pays envoyant des troupes.

Les deux parties ont approuvé le Cadre de coopération stratégique Vietnam-ONU pour la période 2022-2026, dont les domaines clés sont le développement social inclusif, la résilience au changement climatique, les catastrophes naturelles et la durabilité environnementale, la transformation économique et la gouvernance, avec un budget total de plus de 542 millions USD, soit une augmentation de plus de 100 millions USD par rapport à la période 2017-2021.

Au cours des 45 dernières années, la coopération entre le Vietnam et les Nations Unies a revêtu une importance capitale, de la période de reconstruction nationale d'après-guerre à la période de levée de l'embargo et d'intégration progressive au sein de la communauté internationale. Cette coopération a obtenu de bons résultats et a eu des effets positifs, répondant aux besoins et aux intérêts du Vietnam à chaque période, tout en contribuant à renforcer le rôle, la voix et l'empreinte du Vietnam au sein des Nations Unies.

Ces résultats faciliteront les efforts conjoints du Vietnam et de l'ONU pour surmonter les lacunes existantes, élargir et renforcer davantage l'efficacité de la coopération bilatérale, soutenir activement le développement national et l'intégration internationale du Vietnam et contribuer à renforcer le rôle de l'ONU dans la nouvelle ère.

Dans le cadre de la conférence COP26 au Royaume-Uni, le Premier ministre Pham Minh Chinh a rencontré le secrétaire général de l'ONU António Guterres le 1er novembre 2021.

Engagement fort et contribution positive du Vietnam

Ce voyage de travail du Premier ministre Pham Minh Chinh est d'une grande importance pour la mise en œuvre de la politique étrangère du Parti et de l'État, l'affirmation de la position et de la responsabilité du Vietnam au sein de l'ASEAN, la promotion de la position et du rôle central de l'ASEAN et la promotion de la coopération de l'ASEAN avec les États-Unis, un partenaire important de l'ASEAN.

La visite devrait créer une dynamique pour promouvoir le partenariat global Vietnam-États-Unis afin de se développer de manière efficace, approfondie et stable à long terme dans tous les domaines de la politique - diplomatie, économie - commerce - investissement, science - technologie, éducation - formation, surmonter les conséquences de la guerre...

Cette visite démontre le ferme engagement du Vietnam et sa contribution active à la paix et à la stabilité dans le monde, contribuant au renforcement de la coopération globale et efficace entre le Vietnam et les Nations Unies dans le contexte de la célébration par le Vietnam et les Nations Unies du 45e anniversaire de l'établissement du partenariat (1977-2022) ; en même temps, profitant du soutien actif de l'ONU au développement socio-économique durable du Vietnam, à son autonomie après la pandémie, à sa réponse au changement climatique, à la mise en œuvre des objectifs de développement durable (ODD) et au déploiement d'opérations de maintien de la paix.

La visite vise également à mettre en œuvre la « Conclusion n° 12 - KL/TW du 12 août 2021 du Politburo sur le travail des Vietnamiens d'outre-mer dans la nouvelle situation », démontrant l'inquiétude et l'attention envers la communauté vietnamienne aux États-Unis, souhaitant que les Vietnamiens d'outre-mer continuent de rester attachés au pays, en apportant des contributions pratiques et efficaces au développement socio-économique et à la défense nationale.