Transformer le modèle de gestion pour accroître l'attractivité de la rue piétonne de Vinh.
Considéré comme un modèle prometteur pour le développement de l'économie nocturne, le nombre de participants a eu tendance à diminuer après une période de fonctionnement. Actuellement, la ville de Vinh a mis en œuvre une transformation du modèle de gestion des rues piétonnes afin d'assurer un fonctionnement plus efficace à l'avenir.
Le nombre de clients a diminué.
Avril 2022,Rue piétonne de VinhAprès une période d'investissement et de modernisation, la ville de Vinh a officiellement inauguré sa rue piétonne en mai 2023. Il s'agit de la première rue piétonne de la province de Nghe An, qui suscite de grands espoirs : elle devrait devenir un atout majeur pour le développement du tourisme, un moteur de croissance économique nocturne et une source de revenus accrus pour les entreprises riveraines.
En effet, dès son ouverture, la rue piétonne de Vinh attirait chaque soir des milliers de personnes venues se divertir et faire leurs achats. On estime qu'aux heures de pointe, lors des grands événements, elle accueille entre 10 000 et 20 000 visiteurs. Une programmation culturelle et artistique variée y est organisée, répondant aux besoins de divertissement des habitants de Vinh et des visiteurs des environs qui y reviennent chaque week-end.
Cependant, d'après les observations des journalistes, depuis mi-2024, la rue piétonne Vinh n'a plus l'atmosphère animée d'antan. Plus récemment, les soirs des 15 et 16 novembre (vendredi et samedi), la fréquentation a chuté de manière significative. Si la rue Ho Tung Mau a conservé une fréquentation stable, les rues Nguyen Van Cu et Nguyen Tai étaient désertes.
Mme Nguyen Kim Dung, habitante du quartier de Truong Thi, à Vinh, a déclaré : « Ma maison est près de la rue piétonne, et depuis son ouverture, ma famille et moi y venions tous les week-ends pour nous divertir. Cependant, ces derniers mois, la rue piétonne n’a pas retrouvé sa fréquentation d’antan. Hormis les soirées avec des concerts d’artistes célèbres ou les événements organisés par des agences, des associations et des entreprises, la rue piétonne ne connaît une augmentation de fréquentation qu’en semaine, mais elle est progressivement devenue déserte. »
La baisse de fréquentation a également affecté les commerces des ménages situés le long de la rue piétonne. Selon les statistiques du Conseil de gestion des rues piétonnes, le nombre total de commerces fixes et ambulants sur les trottoirs et la rue Nguyen Tai s'élevait à 210 en 2022, contre seulement 112 aujourd'hui, soit une diminution d'environ 50 %.
Un représentant du comité de gestion de la rue piétonne de Vinh a déclaré : « Plusieurs raisons expliquent la baisse de fréquentation de la rue piétonne par rapport à son ouverture. La principale est la difficulté à attirer les touristes, notamment ceux qui y passent la nuit. De plus, les programmes culturels et artistiques de rue, destinés à attirer les touristes et à mobiliser le soutien de la population, rencontrent des difficultés, tandis que le budget alloué aux troupes et aux artistes reste limité. »
Sans oublier les conditions météorologiques particulières de Nghệ An, caractérisées par un soleil de plomb et des pluies torrentielles, qui influent également sur le bon déroulement des opérations. Par le passé, il est arrivé que la rue piétonne doive être temporairement fermée en raison de la pluie ou des intempéries.
Actuellement, parmi les quatre rues piétonnes, la rue Ho Tung Mau est considérée comme relativement stable. Les autres rues piétonnes – Nguyen Van Cu, Nguyen Tai et la ruelle 2 de Nguyen Van Cu reliant Nguyen Trung Ngan – fonctionnent à capacité réduite. Concernant plus particulièrement la rue Nguyen Tai, les habitants du bloc 2, quartier de Truong Thi, ont demandé sa suppression de la zone piétonne, son fonctionnement étant inefficace depuis son ouverture.
Transformer le modèle de gestion
Fin octobre 2024, le Comité populaire de la ville de Vinh a tenu une réunion pour dresser le bilan des deux premières années d'exploitation de la rue piétonne. Lors de cette réunion, outre la mise en avant des points positifs, le Comité populaire du quartier de Truong Thi, le Conseil de gestion de la rue piétonne et les services chargés de son exploitation ont également souligné, en toute franchise, les lacunes rencontrées durant cette période.
Ces problèmes incluent le fait que certains membres du conseil de gestion des rues piétonnes au niveau de la ville sont moins impliqués, déléguant principalement l'intégralité de la gestion au comité populaire du quartier de Truong Thi ; les activités sur la rue Nguyen Tai ne sont pas efficaces ; il n'y a pas de lieu fixe pour l'organisation d'événements ; et les activités culturelles, artistiques et de divertissement sont monotones, peu diversifiées et peu attrayantes.
La réparation et la modernisation des systèmes d'éclairage décoratif et des projecteurs progressent lentement. Les effets sonores et lumineux nocturnes sont insuffisants. L'entretien des espaces verts aux quatre principaux points de contrôle est négligé ; la coordination en matière de lutte contre le stationnement illégal est inefficace ; et la gestion des véhicules après la fermeture des points de contrôle est complexe en raison d'une réglementation insuffisante et imprécise.
M. Tran Quang Lam, vice-président du Comité populaire de la ville de Vinh, a déclaré : « Après deux ans d’activité, la rue piétonne de Vinh est devenue une destination prisée des habitants et des touristes qui reviennent chaque week-end à Nghệ An. Cependant, malgré ses atouts, elle rencontre également certaines difficultés. C’est pourquoi la ville a décidé d’élaborer un plan visant à transformer son modèle de gestion et d’exploitation en privilégiant la collaboration avec les entreprises, plutôt que de s’en remettre uniquement aux pouvoirs publics et aux services compétents, comme c’était le cas auparavant. »
Auparavant, le quartier de Truong Thi était principalement responsable des activités de la rue piétonne, mais cette responsabilité a désormais été transférée au Centre culturel, sportif et de communication de la ville de Vinh. Ce centre est chargé d'élaborer des programmes hebdomadaires d'activités culturelles et artistiques et d'encourager les organisations et les particuliers à participer à des activités culturelles et artistiques sur la rue piétonne, telles que des groupes de danse, des chants folkloriques (styles Vi et Giam), des danses du lion, des défilés costumés, des groupes de musique de rue, du patin à roulettes, du saut à la corde, des duos et des chants de rue.
De plus, le Centre collabore avec le Conseil de gestion des rues piétonnes pour inspecter, encadrer et régulariser les activités culturelles et artistiques spontanées et non déclarées. Des plans hebdomadaires sont élaborés et du personnel est affecté à l'organisation de ces activités.
La ville de Vinh a également chargé le comité de gestion de projet d'étudier et de conseiller les responsables municipaux sur les investissements à réaliser dans les aménagements de la rue piétonne, tels que les infrastructures et l'éclairage décoratif, et de rechercher l'installation d'écrans LED, de systèmes d'éclairage et de bornes photo et d'enregistrement pour faciliter l'accès à la rue piétonne. Par ailleurs, la ville renforcera ses liens avec les universités, les écoles supérieures, les agences de voyages et les entreprises afin de coordonner les activités culturelles et de promouvoir les marques locales sur la rue piétonne.
Pour les commerces situés dans la rue piétonne, en plus des en-cas et boissons habituels, la ville de Vinh renforcera ses partenariats afin d'ajouter des stands vendant des spécialités régionales et des produits OCOP de la province de Nghe An, dans le but de diversifier l'offre, d'accroître l'attractivité et de promouvoir les spécialités de Nghe An.
