« Avec toi, les villageois sont plus heureux »
(Baonghean) - Nghe An compte 305 villages répartis dans 27 communes, réparties en 6 districts, situés le long de 419 km de frontière avec le Laos. La vie économique et sociale des ethnies Kinh, Thai, Mong, Kho Mu, Dan Lai et Tay Poong de la zone frontalière s'améliore progressivement, et la situation sécuritaire et défensive est de plus en plus solide. Ces progrès sont dus en grande partie à la contribution des gardes-frontières, notamment à la politique d'affectation de personnel supplémentaire au niveau local.
Un jour de début d'année, alors que les couleurs et l'atmosphère printanières envahissaient les montagnes et les forêts, nous avons visité la commune frontalière de Tam Hop (Tuong Duong), où vivent les Thaïs, les Mongs et les Tay Poongs. Contrairement à il y a six ans, lorsque nous avons posé le pied sur ces terres, les villages de Tam Hop disposent désormais de nombreuses maisons solides, de champs plus fertiles et de rizières pendant la saison des récoltes. Lors de notre rencontre avec Xong Ba No, secrétaire du Parti du village de Pha Lom, il s'est empressé de se vanter : « Notre village est bien différent maintenant ; il n'y a plus de faim constante, de manque de couvertures chaudes, et il faut allumer un feu pour se réchauffer comme la dernière fois que je suis venu. » Lors de nos conversations avec Xong Ba No, ce secrétaire du village Mong mentionnait souvent le nom de Vu Van Hau, un officier du poste de garde-frontière de Tam Hop, qui était en cours de renforcement pour devenir secrétaire adjoint du comité du Parti de la commune. En rencontrant Vu Van Hau, nous avons appris qu'il avait été renforcé au niveau local depuis mars 2010. « Lorsque j'ai assumé la tâche de secrétaire adjoint du comité du parti de la commune, la première chose à laquelle j'ai pensé était de trouver un moyen de stabiliser la situation en matière de sécurité et d'ordre, créant ainsi une base pour le développement socio-économique », a partagé le major Vu Van Hau.
Des soldats du poste frontière de Ngoc Lam (Thanh Chuong) enseignent aux habitants les techniques de plantation d'acacias. Photo : PV
Après une enquête approfondie, le secrétaire adjoint Vu Van Hau a conseillé la coordination entre la commune, le poste de garde-frontière de Tam Hop et les services compétents (armée, police) afin d'appréhender la situation, notamment la situation idéologique de la population, l'ordre social et la sécurité. Ainsi, les problèmes urgents à résoudre sont rapidement identifiés, tels que la prévention de la toxicomanie, la vérification des registres des ménages, le renforcement des patrouilles frontalières, la collecte des armes et des explosifs, la formation aux connaissances en matière de défense et de sécurité nationales… Plus important encore, les membres de l'ethnie Tam Hop ont commencé à stabiliser leur idéologie et à se sentir en sécurité dans leurs activités commerciales et productives. Par ailleurs, M. Vu Van Hau a bien conseillé le Comité du Parti et le gouvernement afin qu'ils coordonnent leurs efforts avec le poste de garde-frontière pour résoudre le problème de la prédication protestante illégale dans le village de Pha Lom. Fin 2010-début 2011, Lau Y Xia s'est rendue au Laos pour prendre soin de son beau-père, hospitalisé et contaminé par des individus malintentionnés. De retour dans sa ville natale, il s'associa à des individus malintentionnés pour organiser des activités de prosélytisme en faveur de 14 sœurs des villages de Pha Lom et Huoi Son. Connaissant la situation, Vu Van Hau conseilla la création d'un groupe de travail au sein de la commune, en coordination avec le groupe de travail interdisciplinaire du district, afin de sensibiliser et de mobiliser les Hômông de Pha Lom et Huoi Son pour qu'ils n'écoutent pas les individus malintentionnés. Finalement, les 14 sœurs séduites abandonnèrent complètement le protestantisme, tandis que Lau Y Xia s'engagea par écrit à cesser tout prosélytisme illégal et à se contenter de lire les Écritures chez lui. Les conseils, suggestions, orientations et le rôle de « passerelle » de Vu Van Hau contribuèrent grandement à ce que le comité du Parti de la commune de Tam Hop soit reconnu comme « pur et fort » en 2012, un exploit presque inédit.
Après avoir quitté Tam Hop, nous avons continué jusqu'à la commune de Ta Ca (Ky Son) pour rencontrer le capitaine Ho Sy Can, officier du poste frontière international de Nam Can. Comme dans la plupart des communes frontalières de Ky Son, la vie économique et sociale de Ta Ca reste difficile : le taux de pauvreté y est encore élevé et le niveau d'éducation de la population est faible. Les organisations sociopolitiques et certains départements et syndicats fonctionnent encore de manière formelle, ce qui n'a pas vraiment amélioré leur efficacité. Début 2010, Ho Sy Can a été promu secrétaire adjoint du comité du Parti de la commune. Fort d'une bonne compréhension de la situation et des caractéristiques de la population, il a conseillé au comité du Parti d'édicter d'importantes politiques et directives, qui commencent à porter leurs fruits. Les activités des cellules du Parti sont mieux organisées et de meilleure qualité ; en 2012, 13/15 cellules du Parti ont obtenu le label « Propre et Fort ». La diffusion de la loi doit être encouragée, et la population a été sensibilisée à la nécessité de remettre armes et explosifs pour garantir la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale. Jusqu'à présent, les villages touchés par les événements du 11 septembre ont formé des troupes artistiques et des équipes de volley-ball pour participer aux échanges lors des fêtes et du Têt. Grâce aux conseils de M. Ho Sy Can, la commune de Ta Ca a notamment mobilisé des ressources pour restaurer le temple et organiser le festival du temple Duc Khanh afin de promouvoir la préservation et la promotion de l'identité culturelle nationale et de répondre aux besoins spirituels des Thaïlandais, des Khô Mu, des Kinh et des Hômôngs de la région. Selon le capitaine Ho Sy Can, pour mener à bien cette mission, le cadre renforcé doit avant tout faire preuve d'un dévouement exemplaire et donner l'exemple dans tous les domaines. Parallèlement, il doit rester proche de la population, s'informer de multiples sources, écouter et accepter sincèrement les opinions d'autrui afin de prodiguer des conseils précis, justes et efficaces.
Conformément à la directive du Premier ministre, au Comité permanent du Comité central du Parti militaire et à la décision du Commandement des gardes-frontières, le Comité provincial des gardes-frontières a recommandé au Comité provincial du Parti de Nghe An de mettre en œuvre un plan visant à renforcer les effectifs des gardes-frontières dans les communes frontalières. Actuellement, 24/27 communes frontalières de la province ont été dotées de dispositifs de renforcement des gardes-frontières, et 62 cellules villageoises du Parti accueillent temporairement des membres du Parti des gardes-frontières. Cette mise en œuvre a entraîné de nombreux changements : le développement socio-économique s'est poursuivi, la vie des habitants s'est améliorée, le système politique s'est progressivement consolidé, la qualité des activités des organisations du Parti, du gouvernement et des organisations de masse s'est considérablement améliorée, et les autorités et les secteurs locaux ont été très appréciés.
Le lieutenant-colonel Le Nhu Cuong, chef adjoint du département politique des gardes-frontières de la province, a déclaré : « La politique de transfert des gardes-frontières pour participer directement aux comités locaux du Parti, en occupant le poste de secrétaire adjoint du comité du Parti de la commune frontalière, a grandement contribué à la formation et à l'amélioration des capacités de gestion et de fonctionnement des cadres locaux, éliminant ainsi complètement le système de travail en cinq points (absence de résolution de direction, absence de plan de travail, absence de règlement, de programme de travail, absence d'horaire de service, absence d'activités régulières). » Parallèlement, afin de continuer à contribuer à la réduction du nombre de villages disposant de cellules du Parti « vides » et à l'amélioration de la qualité des activités des cellules villageoises les plus faibles, le comité provincial du Parti des gardes-frontières a également recommandé et mis en œuvre la politique de transfert d'agents des gardes-frontières pour participer temporairement aux activités dans les villages frontaliers. Cette solution a donné des résultats concrets, aidant de nombreux villages à créer des cellules du Parti, éliminant la situation de membres mixtes du Parti et de villages sans membres du Parti, consolidant le fonctionnement et améliorant progressivement la qualité et la faisabilité de la résolution.
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