Les mécanismes de financement de la science et de la technologie doivent être innovants et révolutionnaires.

Le principal problème et obstacle aux activités scientifiques et technologiques actuelles est le mécanisme financier.

Dénouez hardiment le nœud

Dans le rapport d'examen du projet de loi sur la science et la technologie (amendé), présenté à l'Assemblée nationale le 26 octobre au matin, la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale a convenu que le mécanisme de financement constituait l'un des principaux obstacles et goulots d'étranglement des activités scientifiques et technologiques actuelles. Il est donc impératif d'innover en profondeur dans ce mécanisme afin de l'adapter aux spécificités de ces activités et d'entériner ce mécanisme d'innovation dans le document à forte portée juridique qu'est la loi sur la science et la technologie (amendée).

Toutefois, la modification du mécanisme de financement est liée aux textes juridiques relatifs aux finances, notamment à la loi de finances de l'État (dont les amendements et les compléments sont en cours d'étude). Par conséquent, le Comité recommande au Gouvernement et à l'Assemblée nationale d'autoriser une réglementation et une innovation révolutionnaires en matière de mécanismes de financement de la science et de la technologie, conformément aux nouvelles perspectives du projet « Développer la science et la technologie au service de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale », soumis à la 6e Conférence du Comité exécutif central du Parti.

Le Comité a également demandé au Comité de rédaction d’étudier attentivement cette question et de faire des propositions spécifiques pour assurer la compatibilité avec le système juridique, mais de démontrer clairement un mécanisme spécifique pour le domaine de la science et de la technologie considéré comme une politique nationale.

La Commission de la science, de la technologie et de l'environnement a déclaré que le projet de loi ne contient pas non plus de réglementations spécifiques pour mobiliser des ressources sociales en dehors du budget pour le développement de la science et de la technologie, en particulier des politiques préférentielles pour les sujets de cette source de capital.

Afin d’encourager les organisations et les particuliers à contribuer financièrement aux activités scientifiques et technologiques, le Comité recommande de modifier les réglementations des lois pertinentes sur les impôts sur les biens et les biens hérités, telles que prescrites actuellement par les lois de certains pays développés.

La Commission de la science, de la technologie et de l'environnement a demandé au Comité de rédaction d'examiner et d'intégrer les avis selon lesquels le projet de loi doit comporter des réglementations plus spécifiques pour obliger les entreprises (selon le type et la taille de l'entreprise) à allouer une proportion appropriée de leurs bénéfices avant impôts aux activités scientifiques et technologiques ou à constituer un fonds de développement scientifique et technologique pour l'entreprise ; en même temps, prévoir des mécanismes appropriés pour créer une initiative pour les entreprises dans l'utilisation de cette source de financement.

Maintenir le budget consacré à la science et à la technologie à 2 % est raisonnable.

En ce qui concerne la réglementation des niveaux d'investissement minimum du budget de l'État et la responsabilité des agences de gestion de l'État en matière de science et de technologie dans la gestion et l'utilisation appropriées et efficaces du budget de l'État pour la science et la technologie, le Comité de la science, de la technologie et de l'environnement estime qu'il s'agit d'une question importante qui doit être résolue.

Toutefois, la soumission du gouvernement n'a pas clarifié le rôle et la responsabilité de la gestion unifiée de la science et de la technologie du ministère de la Science et de la Technologie, la responsabilité du gouvernement dans l'allocation et l'utilisation de 2 % du budget de l'État pour la science et la technologie conformément aux dispositions de la loi actuelle sur la science et la technologie, ainsi que les différentes opinions dans la détermination de la responsabilité de l'agence de gestion de l'État pour la science et la technologie dans la gestion et l'utilisation du budget de l'État pour la science et la technologie aux bonnes fins et de manière efficace.

Selon la Commission pour la science, la technologie et l'environnement, ces dernières années, le budget de l'État consacré à la science et à la technologie n'a pas été pleinement exécuté, et son efficacité et sa qualité n'ont pas été évaluées. Cela s'explique par la capacité à réaliser les investissements, notamment par une mauvaise organisation de la gestion et une mauvaise allocation des capacités de mise en œuvre.

Par conséquent, la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement estime que maintenir le budget consacré à la science et à la technologie à 2 % est raisonnable, mais suggère qu'il est nécessaire de privilégier une gestion innovante afin d'allouer et d'utiliser le budget plus efficacement. En outre, le projet de loi doit préciser plus clairement le mécanisme de combinaison de l'utilisation du budget et de la mobilisation de ressources extrabudgétaires pour l'investissement dans la science et la technologie, afin d'accroître l'investissement social total dans la science et la technologie, où les sources d'investissement extrabudgétaires sont de plus en plus prédominantes.

Français En ce qui concerne l'investissement dans le développement du potentiel scientifique et technologique, le rapport d'examen recommande qu'il soit nécessaire de stipuler des principes pour l'investissement du budget de l'État dans le développement scientifique et technologique ; éviter la dispersion des investissements, assurer l'efficacité des investissements ; donner la priorité à l'investissement dans les organisations scientifiques et technologiques clés telles que les laboratoires nationaux clés... En outre, le projet de loi doit stipuler le contenu de « l'investissement dans le développement scientifique et technologique » pour définir clairement l'autorité et la responsabilité des ministères concernés.

Selon (vov.vn) - LT