Opportunités et défis pour les entreprises du CPTPP

Groupe PV March 19, 2018 19:55

L'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) a été officiellement signé la semaine dernière par 11 pays membres, dont l'Australie, Brunei, le Canada, le Chili, le Japon, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, le Pérou, Singapour et le Vietnam.

Produit par Haivina Kim Lien Textile Company (Nam Dan, Nghe An) Photo : Viet Phuong

Les experts et les entreprises de nombreux secteurs sont plutôt optimistes quant aux avantages que l’accord apporte, mais estiment également qu’une bonne préparation en termes de capacités et de réformes institutionnelles est nécessaire pour saisir les opportunités et faire face aux nouveaux défis et contraintes.

M. Pham Xuan Hong, vice-président de l'Association vietnamienne du textile et de l'habillement :

- Le CPTPP crée des conditions plus favorables pour que l'industrie du textile et de l'habillement puisse exporter des produits vers les marchés membres et a un impact inverse sur l'accélération de l'industrie de soutien du Vietnam, car les conditions sur l'origine des matières premières et des marchandises sont également plus strictes.

Cette année, l'industrie textile et de l'habillement du Vietnam devrait réaliser un chiffre d'affaires à l'exportation de 34 milliards USD, supérieur au chiffre de 31 milliards USD en 2017. Avec la signature du CPTPP, l'industrie textile et de l'habillement à partir de 2018 ne s'arrêtera certainement pas au chiffre de croissance des exportations d'environ 10 % comme auparavant, mais connaîtra une percée, dépassant ce niveau.

Dans le secteur textile, la part de la valeur des exportations textiles vers les marchés du CPTPP représente environ 13 %, le Japon étant le principal marché. Ce taux reste toutefois faible.

À mon avis, les entreprises nationales souhaitant saisir cette opportunité doivent finaliser leurs étapes de production, mettre en place des systèmes de gestion de la qualité plus performants et plus professionnels, et garantir la sécurité du travail, parallèlement à la protection de l'environnement et au bien-être social des travailleurs. Parallèlement, il est nécessaire de resserrer les liens entre les entreprises lors des étapes de production, car les liens au sein du secteur ont longtemps été fragmentés. Il s'agit d'un défi, mais aussi d'une opportunité pour les entreprises du textile et de l'habillement de se perfectionner et de s'imposer sur un marché plus large, en premier lieu pour renforcer la réputation de qualité de leurs produits auprès des clients des 11 pays membres du CPTPP. À l'inverse, la facilité d'entrée des produits textiles et vestimentaires des pays membres du CPTPP au Vietnam favorise également la compétitivité des fabricants nationaux en termes de qualité et de prix, ce qui profite davantage aux consommateurs et contribue à l'assainissement du marché intérieur (réduction du phénomène de la contrefaçon et des produits contrefaits).

M. Do Duy Thai, directeur général de Viet Steel Company :

- Dans un contexte où le marché américain devient de plus en plus difficile alors que ce pays impose une taxe de 25% sur l'acier et de 10% sur l'aluminium, avoir des conditions favorables pour ouvrir d'autres marchés est extrêmement important.

Viet Steel poursuit ses recherches sur son potentiel d'expansion dans les pays membres du CPTPP. L'entreprise a déjà réalisé un investissement important dans son usine, qui a été mise en service début 2019 afin d'augmenter sa capacité de production de 500 000 tonnes par an et d'exporter vers le marché canadien. Cet investissement vise à anticiper le marché canadien et à poursuivre l'exploration d'autres marchés.

M. Tran Viet Anh, vice-président de l'Association du caoutchouc et du plastique de Hô-Chi-Minh-Ville :

Les pays membres du CPTPP sont considérés comme des marchés potentiels pour l'industrie vietnamienne du plastique. En particulier, les produits plastiques exportés du Vietnam vers certains de ces pays bénéficient depuis longtemps d'un taux de taxe nul. Un autre avantage réside dans l'importation de matières premières pour l'industrie du plastique. Après l'entrée en vigueur du CPTPP, certaines matières premières spécifiques à l'industrie du plastique bénéficieront d'un taux de taxe fortement réduit à l'importation, créant ainsi des conditions favorables à la production nationale de plastique.

Cependant, le défi, lorsque le CPTPP entrera en vigueur, sera que les entreprises des pays membres apporteront au Vietnam des produits en plastique de qualité et de conception supérieures, à des prix très compétitifs, et que les consommateurs envisageront des produits mondiaux de haute qualité.

Parallèlement, seuls 30 % environ des produits plastiques vietnamiens conformes aux normes internationales sont actuellement commercialisés, les 70 % restants étant destinés au marché intérieur, dont les normes sont peu strictes. Par conséquent, l'importation de produits plastiques de qualité par des pays membres du CPTPP comme la Malaisie et Singapour constituera un défi majeur pour les entreprises vietnamiennes du secteur, les obligeant à évoluer rapidement. Ce changement implique un investissement important pour développer des gammes de produits répondant en priorité aux marchés des pays membres du CPTPP, notamment aux grands marchés de l'industrie plastique vietnamienne comme l'Australie, le Japon, la Nouvelle-Zélande et le Canada.

M. Takimoto Koji, représentant en chef du bureau de l'Organisation japonaise du commerce extérieur (JETRO) à Hô-Chi-Minh-Ville :

Le CPTPP n'aura pas beaucoup d'impact sur les relations entre les marchés japonais et vietnamien, car les deux pays ont des accords commerciaux bilatéraux. Je pense que les incitations tarifaires du CPTPP ne seront pas plus élevées, ou se situeront à un niveau proche de celui-ci. Cependant, avec d'autres marchés comme le Canada, le Chili, le Mexique, la Nouvelle-Zélande et le Pérou, l'impact sera considérable pour les entreprises japonaises et celles qui investissent au Vietnam.

En matière d'investissement, les entreprises japonaises ont toujours choisi le Vietnam comme l'un de leurs principaux pays d'investissement depuis de nombreuses années. La valeur actuelle du yen encouragera notamment les entreprises japonaises à investir à l'étranger, et le Vietnam continuera d'être choisi en raison de son environnement d'investissement en constante amélioration, de sa forte population et de sa forte intégration dans le libre-échange avec d'autres pays. Le plus notable de ces accords est le CPTPP que le Vietnam vient de signer.

M. Truong Dinh Hoe, secrétaire général de l'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de fruits de mer (VASEP) :

- Même sans les États-Unis, le CPTPP reste un accord global de nouvelle génération qui aura certainement un impact sur la plupart des entreprises du secteur et constituera une force motrice pour la réforme institutionnelle, favorisant ainsi de meilleures opérations commerciales.

Actuellement, la plupart des marchés du PTPGP importent des produits de la mer vietnamiens, notamment des marchés importants comme le Japon et le Canada. De nombreuses entreprises s'attendent à bénéficier de réductions fiscales lorsqu'elles exportent leurs produits vers ces marchés. Cependant, les taxes à l'importation de produits de la mer sont depuis longtemps relativement faibles, de sorte que les droits de douane ne constituent pas un problème majeur pour les entreprises du secteur.

Je pense que le principal avantage pour les entreprises exportatrices de produits de la mer réside dans l'accord commun conclu entre 11 pays, qui instaurera une équité en matière de normes et de questions connexes telles que l'environnement, la qualité, la responsabilité sociale et la main-d'œuvre, afin que les entreprises puissent continuer à répondre aux exigences de marchés plus performants. S'intégrer au monde dans un vaste espace de jeu contribue également à la croissance et au renforcement des entreprises, renforçant ainsi leur position. Grâce aux réglementations et règles communes issues de l'accord, les entreprises doivent s'améliorer pour s'adapter à cet environnement.

L'avantage est que l'industrie vietnamienne des produits de la mer occupe depuis longtemps une position relativement stable sur le marché mondial. L'important pour chaque entreprise, à mon avis, est de maintenir sa position sur le marché d'exportation, d'améliorer encore la qualité, d'accroître le contenu de transformation, etc.

M. Nguyen Ngoc Nam, directeur général par intérim de Southern Food Corporation (Vinafood 2) :

Pour l'industrie rizicole, le CPTPP constituera un tremplin pour développer le marché et accroître les exportations à venir. De plus, c'est l'occasion pour les entreprises et l'industrie rizicole en général de se concentrer sur la gestion des obstacles techniques. Cependant, la manière de gérer ce problème devra attendre, car aucune annonce spécifique n'a encore été faite concernant la mise en œuvre de cet accord dans chaque secteur et chaque industrie.

Pour tirer parti de cette opportunité, les entreprises et les industries devront, dans un avenir proche, développer des stratégies de production visant à améliorer la sécurité et l'hygiène alimentaires. Les pays membres du CPTPP sont des pays développés aux exigences élevées en matière de normes de qualité.

M. Dang Quoc Tuan, directeur général adjoint de Viet Uc Seafood Corporation :

- Pour l'industrie des fruits de mer, le CPTPP apporte de grands avantages car parmi les 11 pays membres, seul le Vietnam est leader dans l'exportation de crevettes et de certains autres produits de la mer tels que le poisson tra.

En rejoignant le bloc, les pays membres se soutiendront mutuellement pour développer leurs atouts. Les pays extérieurs au bloc seront donc confrontés à d'importantes restrictions. Par exemple, pour les exportations de produits de la mer vers le Japon, l'Équateur, l'Inde et l'Indonésie étaient auparavant en concurrence directe avec le Vietnam. Mais désormais, ces pays ne font plus partie du bloc, contrairement au Vietnam, ce qui améliorera les conditions d'entrée des produits vietnamiens au Japon.

L'adhésion à des accords de libre-échange tels que le CPTPP abaisse les barrières tarifaires, mais renforce les barrières techniques. Par conséquent, les exigences relatives aux produits seront plus strictes, notamment en matière de qualité. Plus précisément, les exigences relatives à la production doivent garantir le respect de l'environnement, la protection des facteurs sociaux (c'est-à-dire la non-atteinte à la vie des populations environnantes) et l'adoption de solutions positives pour améliorer la vie des populations environnantes.

M. Nguyen Phuong Lam, directeur adjoint en charge de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) succursale de Can Tho :

Le CPTPP oblige le Vietnam à réformer ses institutions. Par exemple, il doit s'attaquer à la question de l'emploi de la main-d'œuvre, notamment aux syndicats, où existent de nombreuses formes et où les travailleurs sont libres de choisir. Les droits de propriété intellectuelle doivent être garantis et appliqués. L'investissement public et la dette publique doivent également être supervisés. Les marchés publics et locaux doivent être publics. Enfin, les problèmes de corruption doivent être résolus.

Avec le CPTPP, les opportunités et les défis pour l'économie vietnamienne sont considérables. Les secteurs du textile, de l'habillement et de la chaussure continuent d'être particulièrement bénéficiaires de cet accord.

Le CPTPP offre également des opportunités pour les produits agricoles, notamment le riz, les fruits et les produits de la mer, qui constituent les atouts et les caractéristiques du delta du Mékong. En revanche, les secteurs de l'élevage et des cultures industrielles, dont la production est limitée à grande échelle, devront faire face à une concurrence féroce. On prévoit que ce secteur subira de graves dommages, de nombreuses exploitations agricoles devant fermer leurs portes lorsque les produits importés seront moins chers.

Pour saisir les opportunités et relever les défis, il ne nous reste que peu de temps. Car, après avoir attendu l'approbation et la mise en œuvre des pays, si le scénario se déroule comme prévu, l'accord entrera en vigueur deux ans après sa signature.

Le drapeau est dans la main droite pour être agité, mais...

Ces dernières années, le sujet du TPP (Accord de Partenariat Transpacifique) et du CPTPP (Accord de Partenariat Transpacifique Global et Progressiste) a été largement débattu. Ceux qui sont prêts à saisir cette opportunité pourront donc la saisir lorsqu'elle se présentera. Ceux qui ne sont pas préparés mentalement et n'ont pas de plan précis devront consacrer beaucoup de temps à la recherche, à la mise en place et à la mise en œuvre, sans compter l'avantage d'être un retardataire. Ils ont peut-être raté le coche. C'est une réalité pour comprendre l'opportunité.

D'un autre côté, comprendre la réalité du défi exige des recherches, une étude de marché et de bons conseils. On ne peut exploiter le marché par l'écoute indiscrète ou par chance.

Par exemple, quels biens et services bénéficient d'avantages fiscaux ? Quels marchés restent des zones blanches avec peu de concurrents (du Vietnam ou de l'ASEAN, dont les structures de production sont similaires aux nôtres, et des concurrents d'autres pays) ? Qui peut coopérer partiellement, partiellement ou totalement dans la chaîne d'approvisionnement et la chaîne de valeur ? Ce sont des questions fondamentales.

Plus précisément, des opportunités se présentent pour les textiles et les chaussures, deux industries qui comptent une main-d'œuvre très importante ; des opportunités pour les industries des produits de la mer, de l'alimentation, des boissons et de l'agriculture : le thon de mer vers le Japon, le riz vers le Mexique (la taxe à l'importation sur le riz vietnamien, actuellement de 20 %), seront éliminés ; les marchés publics de biens et de services...

Actuellement, les exportations vietnamiennes vers les pays du CPTPP sont soumises à un taux d'imposition moyen de 1,7 %. Si ce taux tombe à 0 % d'ici 7 à 10 ans, les bénéfices que le Vietnam tirera de cet accord seront relativement évidents.

Les quatre marchés du Canada, du Mexique, du Pérou et du Chili ouvriront leurs portes aux marchandises vietnamiennes pour circuler de la côte ouest de l'Amérique vers la côte est avec 12 autres pays, notamment le Brésil (203 millions de personnes) et l'Argentine (43 millions de personnes) qui occupent une très grande part de marché des exportations de maïs vers le Vietnam.

Si l’avenir nous offre l’EVFTA (Accord de libre-échange Vietnam-UE), ce sera formidable, car des accords comme celui-ci aideront le Vietnam à changer et à perfectionner son mécanisme économique de marché pour s’intégrer au monde, limitant ainsi la pensée protectionniste étroite.

Cependant, malgré la récente ouverture du marché, la logistique demeure un défi majeur pour toutes les parties prenantes. Celui qui conçoit un réseau de vente et un canal de distribution structurés, et qui produit des produits de qualité à des prix raisonnables (pour créer une marque forte et appréciée) sera gagnant. À l'inverse, celui qui prend soin de sa marque mais néglige la qualité et la logistique au sens large sera voué à l'échec.

Nguyen Thanh Lam
(Expert senior en conseil stratégique et import-export de Vieteuronet)


Selon Saigon Economics
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