Des fonctionnaires font pression pour que les citoyens s'inscrivent.

La réalité montre qu'il existe des fonctionnaires et des employés du secteur public qui se contentent de « faire pression pour qu'ils s'inscrivent » et qui ne contribuent pas beaucoup à leurs agences ou unités.

Récemment, en collaboration avec le Département du contrôle des procédures administratives du gouvernement, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a affirmé que dans le cadre de la réforme des procédures administratives, l'absence de changement devait entraîner des sanctions, et notamment la révocation de tout fonctionnaire refusant de se réformer.

Comment éliminer les fonctionnaires et agents publics irresponsables qui ne remplissent pas correctement leurs fonctions ou refusent de se réformer ? Tel est le sujet de l’interview de M. Luu Binh Nhuong, membre permanent de la commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale, réalisée par un journaliste de VOV.

PVRécemment, en collaboration avec le Département du contrôle des procédures administratives du gouvernement, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a affirmé que dans le cadre de la réforme des procédures administratives, en l'absence de changement, des sanctions devaient être appliquées, et notamment que tout fonctionnaire refusant de se réformer devait être démis de ses fonctions.

Comment éliminer les fonctionnaires et agents publics irresponsables qui ne remplissent pas correctement leurs fonctions ou refusent de se réformer ? Tel est le sujet de l’interview de M. Luu Binh Nhuong, membre permanent de la commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale, réalisée par un journaliste de VOV.

Liu Pingruong, membre permanent de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale.

PVEn collaboration avec le Département du contrôle des procédures administratives du gouvernement, le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc a toujours insisté sur les lacunes de la réforme des procédures administratives, lacunes maintes fois évoquées mais qui, en réalité, demeurent des points faibles. Quel est votre avis sur cette situation ?

M. Liu Ping RuongLa déclaration et les instructions du Premier ministre sont très bien accueillies par l'opinion publique et leur mise en œuvre est attendue. Elles témoignent de la préoccupation du chef du gouvernement face à la situation alarmante des fonctionnaires et agents publics dans les différents secteurs, collectivités locales, agences et unités du Parti et de l'État.

Actuellement, le Parti et l'État mettent en œuvre des réformes avec vigueur. Cependant, nombre de fonctionnaires non seulement restent passifs, mais font preuve d'une grande inertie. Leur tendance à se reposer sur leurs supérieurs et leurs collègues s'accentue. Ils parlent beaucoup mais n'agissent pas, allant jusqu'à mentir, à faire de faux rapports ou à agir avec tiédeur ou inefficacité, ce qui conduit même les cadres des services et des bureaux à se retrouver dans cette situation. Ce résultat est très alarmant.

PVLes médias ont récemment évoqué les lacunes et les faiblesses de la réforme des procédures administratives. On peut certes simplifier de nombreuses procédures complexes, mais ces efforts sont-ils vains si les fonctionnaires ne se sont pas réellement remis en question et continuent d'exercer leurs fonctions publiques avec des mentalités dépassées ?

M. Liu Ping RuongÀ mon avis, la plus grande réforme consiste à se réformer soi-même, et le plus important est de surmonter son ego. Sans réforme, il y aura un manque de connaissances et de détermination, et l'on pourrait même dire que de nombreux fonctionnaires sont indifférents au service public, aux intérêts de l'État et à ceux du peuple.

La réalité montre qu'il existe des fonctionnaires et des employés du secteur public qui se contentent de « faire pression pour qu'ils s'inscrivent » et qui ne contribuent pas beaucoup à leurs agences ou unités, et encore moins à leurs localités, à leurs industries ou à l'État.

Durant la période des subventions, on entendait souvent dire : « Posséder de l’or, c’est craindre sa chute ; garder le cap, c’est vivre dans le confort et la sécurité », sous-entendant qu’une fois intégré à la fonction publique, on pouvait se contenter de profiter de la vie sans se soucier de rien. Si nous ne réformons pas rapidement, nous reviendrons à cette situation, ce qui est très inquiétant.

PVAlors, selon vous, quelles conséquences cette réalité aura-t-elle sur la population ?

M. Liu Ping RuongLa première conséquence est que les gens ne remplissent pas leurs fonctions, le travail ne se déroule pas correctement. Ils ne peuvent pas accomplir les tâches de l'État — les tâches que le Parti, l'État et le peuple leur confient.

Par conséquent, cela mine la confiance du peuple envers le Parti, l'État et les cadres que le Parti et l'État mettent en place, promeuvent, nomment, forment et auxquels ils confèrent le pouvoir du peuple ; certains ne le font pas et vont même jusqu'à trahir les intérêts du peuple, ce qui est extrêmement dangereux.

PVAlors, selon vous, pour réformer l'humanité, par où devrions-nous commencer, et de quel état d'esprit ?

M. Liu Ping RuongIl existe de nombreux avis sur la nécessité d'une réforme des fonctionnaires. Selon moi, il est primordial que les fonctionnaires eux-mêmes mettent constamment à jour et perfectionnent leurs connaissances théoriques et leur expertise professionnelle ; qu'ils accomplissent leur travail avec diligence et dévouement ; et qu'ils sachent mettre en pratique leur style de travail, leur attitude et leur esprit de service public.

Du côté de l'État, les responsables doivent mettre en œuvre une stratégie de « renforcement et d'élimination », c'est-à-dire améliorer la qualité des recrutements et renforcer les procédures de gestion des fonctionnaires et agents publics ; se montrer prêts et déterminés à éliminer les fonctionnaires et agents publics incompétents ou fautifs ; parallèlement, mettre en œuvre des solutions, perfectionner les institutions de gestion, garantir les conditions de travail, améliorer la qualité de la formation, du perfectionnement, de l'affectation, de la nomination, de la rotation et de la promotion aux postes de direction ; réformer le régime salarial et appliquer rigoureusement le régime de récompenses et de discipline des fonctionnaires et agents publics.

Ainsi, les deux parties, l'État et les fonctionnaires, doivent se réformer et viser la perfection afin de disposer d'une équipe de fonctionnaires de haute qualité.

PVComment évaluez-vous la mise en œuvre actuelle de la méthode « 2 resserrer 1 supprimer » telle que vous venez de l’analyser ?

M. Liu Ping RuongOn parle beaucoup, mais on n'obtient rien. Concrètement, par le passé, de nombreux fonctionnaires ont été recrutés dans les agences d'État de manière opaque ; leur niveau de compétence était médiocre, loin des normes requises ; les nominations étaient précipitées ; lorsqu'il y avait des irrégularités, elles restaient impunies, entraînant des mutations de personnel, et à ce jour, les responsables de ces irrégularités n'ont toujours pas été sanctionnés. L'affaire est tout simplement passée sous silence ; comment la population pourrait-elle y adhérer ?

Par conséquent, les infractions doivent être traitées de manière juste et approfondie, faute de quoi on risque de « faire du bruit pour rien », ce qui est très dangereux car la population n'aura plus confiance, les contrevenants et les fonctionnaires n'auront plus peur, et les erreurs continueront à se produire, voire à s'aggraver.

PVDe nombreux avis estiment que la réforme des procédures administratives doit être envisagée et mise en œuvre dans une perspective d'entreprise, c'est-à-dire que les fonctionnaires peu performants pourraient être mutés à d'autres postes, voire licenciés. Partagez-vous ce point de vue ?

M. Liu Ping RuongJe pense que les entreprises et les organismes d'État présentent des caractéristiques différentes : les unes relèvent de la gestion étatique, les autres de la production et du commerce ; les premières visent le profit, les secondes doivent remplir de nombreuses missions confiées par l'État, telles que le développement socio-économique, la sécurité nationale et la défense… Leur point commun réside dans leur objectif commun d'efficacité de la gestion. Par conséquent, pour une gestion efficace, il est essentiel d'accorder une attention particulière à la gestion des ressources humaines et à la gestion du personnel.

PVSi nous ne pouvons pas pratiquer la culture de la démission, si nous n'osons pas décider de démissionner, pensez-vous qu'il existe une sanction légale suffisamment forte pour nous permettre de le faire ?

M. Liu Ping RuongIl est essentiel ici que les instances de conseil et de pilotage de l'organisation du personnel jouent un rôle crucial, et que des recherches soient menées afin de conseiller les dirigeants du Parti et de l'État sur l'élaboration de réglementations spécifiques à l'intention des responsables. Notre système de sanctions est vaste : il comprend des mesures administratives, civiles, pénales, ainsi que des sanctions fondées sur la responsabilité, l'esprit et le matériel, qui peuvent être appliquées de manière appropriée en fonction de la gravité de l'infraction. L'important est de détecter et de traiter ces infractions avec sérieux et efficacité ; or, nous présentons des lacunes à ce niveau.

Il est donc nécessaire de mener des recherches très sérieuses et approfondies afin de pouvoir proposer une politique de traitement stricte, de sorte que les fonctionnaires en activité et retraités soient tenus de prendre en compte ces sanctions pour bien exercer leurs fonctions et travailler, en évitant d'être traités conformément à ces sanctions.

Outre une gestion et un contrôle rigoureux, il est également nécessaire de renforcer la propagande et l'éducation, de donner le bon exemple afin que le bien l'emporte, se répande, instaure l'intégrité et devienne une morale capable de vaincre l'obscurité, le mal, l'indifférence et la dépendance qui sont devenus des « maladies » rongeant l'humanité. Un traitement radical est nécessaire pour assainir les rangs des responsables du Parti et de l'État.

PV: Merci monsieur./.

Selon VOV